行政許可執法制度研究行政許可執法制度研究

行政許可執法制度研究行政許可執法制度研究

《行政許可執法制度研究行政許可執法制度研究》是2016年1月智慧財產權出版社出版的圖書,作者是曾哲,本書主要講了行政許可執法的實質與許可制度的改革原因、行政許可執法制度改革的程式、行政許可執法制度改革中的問題與矛盾等內容。

基本介紹

  • 中文名:行政許可執法制度研究行政許可執法制度研究
  • 作者:曾哲
  • 出版社:智慧財產權出版社
  • ISBN:9787513039642
內容簡介,圖書目錄,作者簡介,

內容簡介

任何制度都必須服務於社會、適應時代的發展需求,行政許可執法制度也應在經濟社會發展中尋求變革。筆者正是在這樣的思想指導下,對行政許可執法制度進行研究,反思其中存在的問題,並尋求一種改革的思路。本書共分六章,分別為行政許可執法的實質與許可制度的改革原因、行政許可執法制度改革的程式、行政許可執法制度改革中的問題與矛盾、行政許可執法管理、公眾參與行政許可執法制度和行政許可執法制度理論、研究與評價。

圖書目錄

目錄
第一章行政許可執法的實質與許可制度的改革原因
第一節行政許可執法的定義
一、行政許可內涵的學理闡釋
二、行政許可執法的定義
第二節行政許可執法制度的歷史沿革
一、中國行政許可制度的產生和發展
二、行政許可制度在西方的發展歷史
第三節行政許可的分類
一、國外關於行政許可的分類
二、國內關於行政許可的分類
第四節行政許可執法制度改革的理由和進路
一、行政許可執法制度改革的原因
二、行政許可執法制度改革的穩妥與必要性
三、行政許可執法制度改革的目標與進路
第二章行政許可執法制度改革的程式
第一節行政許可執法制度改革程式與內容
一、幾組相關概念的學理厘析
二、我國行政許可執法制度的歷史沿革與現狀分析
三、行政許可執法制度的改革舉措
第二節制度的核心要素:信息、參與、責任
一、信息要素
二、參與要素
三、責任要素
第三節行政許可模式對應的執法變化
一、執法方式的一般內涵
二、《行政許可法》的頒布對執法方式變革的影響
三、相對集中行政許可
四、行政許可執法中的協商機制
第四節例外、免除與規避
一、例外與免除
二、規避
第五節許可執法的規則及其外延擴張
一、行政執法規則與行政許可執法規則
二、行政許可執法規則的內容
第三章問題與矛盾
第一節行政許可執法制度的多元類型
第二節行政許可執法制度創新質的飛躍
一、政府許可執法理念的柔性轉變
二、新時期行政方式的溫和變革
三、進一步明確許可執法制度創新的方向
第三節行政許可執法制度改革的時效性
一、行政許可執法制度改革是當前經濟發展的必然要求
二、行政許可執法制度改革是轉變政府職能的客觀需要
三、行政許可執法制度改革是其制度內在價值的要求
四、行政許可執法制度改革是建設法治中國的要求
第四節改革的參與性
一、執法主體要體現出廣泛性
二、執法責任問題
三、關於機構設定
第五節官僚的行政自由裁量權
一、官僚,尤其是“街頭官僚”的決策分析
二、官僚的行政自由裁量權存在的領域以及隱含的問題
第六節不可分割的行政權強制問題
一、行政許可執法的法律依據問題——強制執行法的缺失
二、強制執法中的證據問題
三、執法人員自身的問題
四、行政機關之間的干擾
第四章行政許可執法管理
第一節政府行政許可權管理
一、有限政府:政府行政許可權管理的理論基礎
二、簡政放權,是有限政府的必由之路,也是政府行政許可權的創新管理
三、政府行政許可執法的相關配套制度
四、行政許可管理:凝聚改革合力,釋放社會經濟活力
第二節機構層次的管理
一、行政許可設定權管理
二、行政許可實施機關管理
第三節專項改革管理公用事業之特許經營權
一、公用事業特許經營權內涵及發展
二、公用事業特許經營地方立法的許可權及現狀
三、公用事業特許經營立法困境消解的前提性問題
四、公用事業特許經營權亟待立法變革
第五章公眾參與行政許可執法制度研究
第一節公眾參與理論分析
一、公眾參與理論的興起——從傳統行政法模式到參與式行政法模式
二、公眾參與的基礎——公民社會
三、公眾參與機制研究
第二節公眾參與行政許可執法制度
一、公眾參與行政許可執法的必要性
二、公眾參與行政許可執法的內容
三、公眾參與行政許可執法的案例分析
第三節完善公眾參與行政許可執法制度
一、公眾參與行政許可執法的法律保障
二、公眾參與行政許可執法的過程完善
三、公眾參與行政許可執法的後續監管
第六章行政許可執法制度理論、研究與評價
第一節行政許可執法制度改革及其構建理論的價值與研究現狀
一、行政許可執法制度之理論基礎與研究現狀
二、行政許可執法制度改革的路徑選擇
三、行政許可制度改革的價值取向
四、行政績效維度下的行政許可執法制度之評價
第二節行政許可執法制度改革理論的要素
一、主體:市場和第三方機構在執法過程中作用的強化
二、工具:行政許可執法的制度成本及其效益分析
三、制度:透明性與利益的平衡性
四、發展路徑:行政許可執法的改革發展方向和路徑選擇
第三節行政許可執法存續現狀與制度重構
一、許可執法原則:合法性與合理性
二、許可執法主體:政府角色的重新定位
三、許可執法方式:差異性的行政許可執法過程
四、對於執法結果的監管和行政相對人的法律救濟
第四節評價參考文獻

作者簡介

作者簡介曾哲(1960.2—)男,湖北省公安縣人。法學博士,西南政法大學教授、博士生導師、博士後合作導師。先後獲得法學學士、歷史學碩士、法學博士學位。美國芝加哥大學法學院高級訪問學者,國家一級律師。主要研究方向:憲法學與行政法學基礎理論,中華法律思想及其文化。近年來在《中國法學》、《法學評論》、《現代法學》、《法學雜誌》、《武漢大學學報》(哲社版)、《南京社會科學》、《江漢論壇》、《太平洋學報》、《東方法學》、《河北法學》、《人民日報》(理論版)、《法制日報》等報紙雜誌上發表論文近百篇,出版《公民私有財產權的憲法保護研究》、《中國城市化研究的憲政之維》、《中國檢察權論略》(合著)、《行政法學與行政訴訟法實務教程》、《中華法系尋根:中華法學名篇選讀》等5部著作,主持並完成國家社科基金課題1項、省部級課題3項。

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