環境行政許可制度研究

《環境行政許可制度研究》是2012年智慧財產權出版社出版的圖書

基本介紹

• 書名：環境行政許可制度研究 
• 作者：白貴秀
• 出版社：智慧財產權出版社
• 出版時間：2012年1月1日
• 頁數：341 頁
• 開本：32 開
• 裝幀：平裝
• ISBN：9787513008211

作者簡介

白貴秀，1971年生於河北省靈壽縣。2010年中國人民大學法學博士畢業。曾任河北政法管理幹部學院副教授，現為北京市套用法學研究中心副研究員。曾在國家核心期刊發表數十篇學術論文，如《市場經濟中的行政監管責任研究》《行政壟斷的本質及其救濟》《環境行政執法風險防範問題研究》《建築資質監管問題研究》等，並在《法制日報》、人民網等發表多篇論文。

內容簡介

《環境行政許可制度研究》從近年來日益顯著的環境污染問題入手，對我國現行的環境行政許可制度的特點、許可依據的法學原理、許可的程式、環境行政機關的監督、許可的救濟以及許可制度的未來展望等問題進行詳細而深入的分析與闡釋，有助於廓清對環境行政許可的理解以及解決各種相關問題。

《環境行政許可制度研究》適合環境問題相關領域的研究者、學習者以及相關工作人員閱讀。

目錄

0導論

0.1 問題意識

0.2 國內外研究現狀

0.2.1 “八大公害事件

0.2.2 國內相關研究

0.2.3 國外研究現狀

0.3 本書的創新之處

1.環境行政許可制度概述

1.1 環境行政許可的含義

1.2 環境行政許可的基本特點

1.2.1 環境行政許可之公益性

1.2.2 環境行政許可之科技關聯性

1.2.3 環境行政許可具有“決策於未知”的特性

1.2.4 環境行政許可之公眾參與性

1.2.5 環境行政許可之數量有限性

1.3 環境行政許可的正當性

1.3.1 關於正當性的理解

1.3.2 環境行政許可設定的正當性

1.3.3 環境行政許可程式的正當性

1.3.4 環境行政許可的實質正當性

1.4 我國環境行政許可的主體

1.5 我國環境行政許可的種類

1.6 我國環境行政許可的現狀及存在的問題

1.6.1 環境行政許可的法律體系混亂標準不

1.6.2 環境行政許可的信息公開不充分，公眾參與不足

1.6.3 環境行政許可的方式單一，執法觀念僵化

1.6.4 環境行政許可監督不力，評價制度欠缺

1.6.5 其他方面之不足

2環境行政許可標準論

2.1 環境標準的相關術語

2.1.1 標準

2.1.2 環境標準與環境基準

2.1.3 制定環境標準的傳統步驟

2.2 我國現行的環境標準體系

2.2.1 現行環境標準的分類

2.2.2 各類環境標準的含義

2.3 我國環境標準的法律性質辨析

2.4 我國制定環境標準的現狀

2.4.1 環境標準的制定主體單

2.4.2 環境標準的評價和修訂機制欠缺

2.4.3 環境標準的制定程式不明

2.4.4 其他不足

2.5 國外環境標準制定程式借鑑

2.5.1 美國環境標準制定程式

2.5.2 加拿大環境標準的制定

2.6 環境標準的理性化設計

2.6.1 價值目標的選擇

2.6.2 理性把握“科學的不確定性”

2.6.3 設定環境標準對成本的考量

2.6.4 吸納廣泛的公眾參與

2.7 未列入標準的有害物許可規制問題

2.8 環境標準的實施與行政信賴保護

2.9 小結

3環境行政許可程式論——以環境影響評價行政許可為例

3.1 我國環境影響評價行政許可之現狀

3.1.1 環境影響評價制度概述

3.1.2 環境影響評價的內容及審批

3.1.3 環境影響評價行政許可之問題

3.2 環境影響評價之公眾參與機制研析

3.2.1 環境影響評價之公眾參與程式檢討

3.2.2 公眾參與環境影響評價的正當程式

3.3 環評結果在許可決定中的考量

3.3.1 評價主體的正當性問題

3.3.2 環評結果的正當性問題

3.3.3 行政裁量權的正當運用

3.4 環境影響評價行政許可制度的理性思考

3.4.1 政府職能的正確定位

3.4.2 給付行政理念貫徹於環評過程的必要性

3.4.3 環保協定書的可行性

3.5 延伸的思考

3.5.1 環境影響評價檔案的審批與行政許可理論的拓展

3.5.2 環評的後評價問題

3.5.3 自然資源的開發利用許可與行政信賴保護問題

3.6 小結

4環境行政許可監督論

4.1 環境行政機關對許可事項的監督問題

4.1.1 環境行政調查

4.1.2 協商性環境行政處罰問題探討

4.2 公眾對環境行政許可事項的監督

4.2.1 環境信訪

4.2.2 其他監督方式

4.3 環境行政許可程式中的公眾參與監督

4.4 環境監督請求權問題

4.5 環境行政許可評價制度的建立

4.5.1 環境行政許可評價制度建立的必要性

4.5.2 環境行政許可的評價基準

4.5.3 環境行政許可的評價方法

4.5.4 小結

5環境行政許可救濟論

5.1 環境行政許可救濟概述

5.1.1 關於環境行政許可申請人的救濟

5.1.2 對利害關係人的救濟

5.2 對環境行政許可的司法審查

5.2.1 司法審查的範圍和強度

5.2.2 司法審查中的公眾參與問題

5.3 環境行政許可救濟之前沿問題

5.3.1 環境行政公益訴訟

5.3.2 關於環境行政契約的救濟問題

6環境行政許可制度的課題展望

6.1 以強化參與為本位的改革

6.1.1 公眾參與環境標準的制定方面

6.1.2 公眾參與環境行政許可的過程

6.1.3 環境信息公開問題

6.1.4 關於公眾參與環境監督方面

6.2 有必要針對專門的環境行政許可立法

6.2.1 專門立法的必要性

6.2.2 立法的位階

6.2.3 立法需要明確的事項

參考文獻

後記