基本介紹
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
《行政規劃及其法律控制研究》剖析並比較了“規劃”與“計畫”概念，指出了傳統計畫經濟時代行政指令行為之弊，與此同時，肯定了“計畫”一詞本身所富含的積極因子，肯定了市場與計畫相得益彰、相互促進之處；特別探討了“效率與公平之悖”（“形式正義與實質正義”、“程式正義與行政效率”）、“權力與權利之別”和“政治與法律之異”，以及如何節約行政資源與司法資源以避免“濫訴”等相關論述，均具有較高的理論價值和現實意義。
作者簡介
郭慶珠，（1974-），男，漢族，山東菏澤人，天津師範大學法學院副教授，中國人民大學憲法學與行政法學專業法學博士。主要從事行政法學研究，近年來在《現代法學》、《法學家》、《法學論壇》、《法學雜誌》、《國家行政學院學報》等期刊發表論文20餘篇，其中5篇被人大報刊複印資料《憲法學、行政法學》全文轉載。在《法制日報》、《人民法院報》、《檢察日報》等報刊發表學術評論文章10餘篇。主持省部級課題和廳級課題各一項，獲得省部級科研獎勵一項。
圖書目錄
導論
一 研究意義
二 研究現狀
三 研究方法與方法論
第一章 行政規劃的基本範疇
第一節 行政規劃的概念
一 規劃與人類理性
二 行政規劃概念的梳理和檢討
三 行政規劃概念界說
第二節 我國計畫體制改革背景下的計畫、規劃名稱辨析
一 計畫經濟體制下計畫的異化
二 去計畫化現象分析
三 行政規劃與行政計畫的名稱辨析
第三節 行政規劃的發展背景和功能
一 行政規劃外部法律效果產生的歷史背景
二 自由法治國時期行政規劃的萎縮
三 社會法治國時期行政規劃的勃興與規划行政的時代
四 行政規劃的功能
第四節 行政規劃分類及與相關行為的關係
一 行政規劃的分類
二 行政規劃與行政預測決定
三 行政規劃與行政指導
四 行政規劃與行政承諾
第二章 行政規劃的法律性質
第一節 行政規劃法律性質理論上的爭論
一 單一性質說
二 單一性質說的質疑
三 非單一性質說
四 非單一性質說的優勢與不足
第二節 透過有關國家、地區的案例來檢討行政規劃法律性質
一 日本案例關於行政規劃法律性質的分析
二 我國台灣地區案例關於行政規劃法律性質的分析
第三節 行政規劃法律性質的界定
一 全新法律制度抑或行政行為和事實行為
二 行政規劃能否產生直接的法律效果
三 結論
第三章 行政規劃的程式
第一節 行政規劃程式的理論分析
一 程式對於行政規劃法律控制的重要意義
二 行政規劃程式的正當性定位
三 行政規劃程式的基本原則
第二節 行政規劃程式的制度構成
一 行政規劃程式的價值目標取向
二 行政規劃的一般程式
三 德國和我國台灣地區的行政規劃確定程式
四 我國規劃程式現狀分析與引進規劃確定程式的探討
第四章 規劃法規範構造及行政法治原則的適用
第一節 規劃法規範構造
一 規劃法規範形態
二 條件程式、 目的程式及其區別理論
第二節 法治主義視野下評析對行政計（規）劃的認識誤區
一 行政計（規）劃是否一定會限制公民的自由
二 行政計（規） 劃是否會必然不利於公民私有財產權的保護
第三節 行政法治原則在行政規劃中的適用
一 法治的變遷與規劃法治理念
二 行政法治原則在行政規劃中的適用空間
第四節 行政規劃的效力及其支持的規則內容獨特性
一 行政規劃效力的研究意義
二 行政規劃的效力及其支持的規則內容
三 行政規劃的無效和撤銷
第五章 規劃裁量及其界限
第一節 規劃裁量的基本理論
一 規劃裁量概念的形成及其意涵
二 規劃裁量獨特的法律個性
三 規劃裁量的必要性與必然性
第二節 規劃裁量的界限（上）
一 是否符合合法性的要求
二 是否符合必要性原則的要求
三 是否符合規劃統一性的要求
第三節 規劃裁量的界限（下）
一 何為法律意義上的利益衡量原則
二 利益衡量原則在行政規劃中的適用
第六章 行政規劃的法律救濟
第一節 行政規劃中的利害關係人及其權利形態
一 規劃利害關係人
二 行政規劃利害關係人的權利形態及權利實現的現實障礙
第二節 行政規劃非司法救濟的管道
一 權力機關的救濟
二 行政救濟
第三節 行政規劃司法救濟的空間
一 規劃程式權利是否應給予司法救濟
二 行政規劃是否具有訴之利益
三 行政規劃司法救濟利益範圍的界說
四 行政規劃訴訟程式及判決可能遇到的特殊情況及處理
第七章 專題研究一：行政法視野下的城鄉規劃
第一節 城鄉規劃的制定和修改
一 我國城鄉規劃法制及法律意義上的城鄉規劃
二 城鄉規劃的制定和公眾參與
三 城鄉規劃的修改
第二節 城鄉規劃的內容、實施和救濟
一 法律意義上城鄉規劃內容的確定
二 城鄉規劃實施中的法律問題
三 城鄉規劃的救濟
第八章 專題研究二：行政法視野下的汶川地震災後恢復重建規劃
第一節 汶川地震災後恢復重建規劃體系
一 規劃體系的總體考察
……
主要參考文獻
後記
