行政法教科書之總論行政法

內容簡介

《行政法教科書之總論行政法(第2版)》是我在多年從事行政法學理論研究和教學實踐的基礎上，對該領域知識體系所作的一個初步總結。該書自2005年2月初版以來，以其在體系設計、內容構造上較高的學術獨創性和新穎性，得到了學術界和實務界的喜愛和高度認同，成為同類教科書中的暢銷書之一。這也正是《行政法教科書之總論行政法(第2版)》得以再版的原動因。

然而，作為知識體系的總結，該教科書也需要在主觀和客觀、內在和外在等多種因素的相互作用和影響中不斷發展和完善。該書自初版至今已有整整四個年頭，在這四個年頭中，行政法學理論和行政法治實踐隨著社會的需要和發展相應地發生著日新月異的變化。就理論研究而言，一方面，學者們越來越多地涉獵新的領域，開闢新的視野，產生了諸多新的行政法思想；另一方面，學者們對傳統行政法學理論提出了諸多質疑，甚至在某種程度上否定了一些傳統的理論觀點。就法治實踐而言，我國行政法治建設正處於極其活躍和繁榮的時期，從中央到地方各個層次的行政法規範的廢、改、立比以往頻率更高，隨之而來的是，所確立的行政法制度亦發生著或多或少的改變。面對理論和實踐的這些變化，作為一部教科書當然要作出迅速而及時的反應。更為重要的是，我在近年的理論探索中，對該領域的諸多問題進行了重新審視：一是對以往自身研究成果有了更深入的認識；二是產生了許多具有創新性的思想觀點，這些自然而然地應該在該書中反映出來。

基於上述原因，我們在該書第二版中作了如下方面的修改：

第一，提取了學界具有權威性、前沿性的學術觀點作為佐證材料。該書在對相關問題的論證中，儘可能吸取一些目前學界新的理論觀點來說明書中的問題，以充實原有書中的論證材料。這樣既增強了說服力，又便於讀者了解最新的學術動態和啟迪讀者的思維。

第二，引證了最新的法律規範作為實證材料。在第二版書中，我們對原書中引用的大量法律規範作了詳細疏理，更換了過時的法律法規的名稱和條文，將最新的法律規範的內容反映到書中。

第三，精簡了臃腫的章節內容。原書中“具體行政行為”部分體系龐大，內容繁雜，其中的一些行政行為隨著社會的發展其地位在逐漸降低，實際作用也在逐漸弱化。因此，在第二版書中刪除了對一些具體行政行為的介紹，這樣使一些重要具體行政行為的地位更為突出，章節內容也更緊湊。

第四，增加了作者最新的學術研究成果。從整體上講，該書無論從體系構建和內容設計都可以說是作者的獨創性思考，但其中的某些學術論點經過多年的發展，作者又有了更加完整和深刻的認識，因此，在第二版書中將其中某些內容作了進一步的闡釋。另外，作者近年取得的一些新的成果也儘可能地體現到書中，使該教科書的內容更具新穎性和時代性。但是，《行政法教科書之總論行政法(第2版)》作為一部行政法教科書，書中的基本內容還是緊緊圍繞行政法的原理而展開的，對於一些相對超前的學術觀點。作者作了非常適度的處理，望讀者們在閱讀此書時引起注意。

行政法教科書之總論行政法

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