行政執法的倫理研究

《行政執法的倫理研究》是2011年法律出版社出版的圖書，作者是賁國棟。該書在實證分析了當代中國行政執法倫理失范的現象的基礎上，比較分析了不同國家在行政執法倫理建設方面的實踐及其啟示。

基本介紹

• 書名：行政執法的倫理研究
• 作者：賁國棟
• ISBN：9787511814548 
• 出版社：法律出版社

基本信息

作　者：賁國棟 著叢 書 名：中國法學院校學術大系，南京師範大學法學文叢出 版 社：法律出版

社ISBN：9787511814548出版時間：2011-01-01版　次：1頁　數：302裝　幀：平裝開　本：大32開所屬分類：圖書 > 法律 > 行政法

內容簡介

主張綜合運用和高度整合我國歷史和現代、本國與外國行政執法倫理的建設資源，建立起教育、制度、監督有機統一的行政執法倫理道德建設的新格局，實現依法行政與以德行政相呼應的內外規制機制，為實現善治提供堅實的行政執法倫理支撐。

目錄

導論

一、選題價值闡析

二、分析工具與研究路徑

（一）委託一代理理論

（二）倫理流框架

（三）博弈論

三、理論目標和研究架構

第一章 行政執法倫理的一般理論

一、行政執法概念之厘定

（一）行政執法概念之現狀闡述

（二）厘定行政執法概念的視閾與理路

（三）行政執法在行政行為概念體系中的地位闡釋

二、行政執法的定位及其特徵

（一）行政執法的定位

（二）行政執法的特徵

三、行政執法的構成要素

（一）主體要素

（二）對象要素

（三）事實要素

（四）程式要素

（五）形式要素

四、行政執法的倫理精神

（一）行政執法倫理的邏輯起點

（二）行政執法倫理的價值基礎

（三）行政執法倫理的直接動力

（四）行政執法倫理的內在源泉

五、行政執法的意義

（一）行政執法是國家法律規範實施的重要途徑

（二）行政執法是實現國家行政管理職能的重要方式

（三）行政執法是依法行政、實施依法治國方略的關鍵性環節

第二章 行政執法倫理源流的梳理與解析

一、法、道德與作為支撐性概念的倫理

（一）倫理與道德之間的內在關聯性

（二）道德、法律及其在功能上的互補性

二、行政執法倫理的基本內涵及其源流梳理

（一）行政執法倫理的內涵

（二）行政執法倫理理論的源流梳理

三、行政執法倫理的一般解析

（一）衡量行政執法倫理的參數

（二）我國當代行政執法倫理的缺失及其危機

第三章 行政執法的倫理價值分析

一、倫理結構的展開以及倫理價值分析的基本邏輯過程

（一）倫理結構之展開

（二）倫理價值分析的一般推理過程

二、行政執法的倫理目標：善治

（一）善治以維護公共利益作為基本出發點和最終歸宿

（二）善治應注意平衡公益和私益，保證公平合理

三、行政執法的倫理價值判斷及其價值形態

（一）行政執法的倫理價值判斷

（二）行政執法倫理價值形態

第四章 域外行政執法倫理的實現機制分析

一、英美法系

（一）美國

（二）英國

（三）加拿大

（四）紐西蘭

（五）澳大利亞

二、大陸法系

（一）日本

（二）韓國

笫五章中國行政執法倫理的現狀及實現機制分析

一、中國行政執法倫理的歷史與現狀

二、委託-代理理論與行政執法倫理實現的邏輯起點

三、倫理流與行政執法倫理的實現機制

（一）倫理流的形成→直接作用於行政執法→行政執法倫理的形成

（二）倫理流的形成→規範倫理分析→行政執法倫理的形成

（三）倫理流的形成→政治流過濾→行政執法倫理的形成

（四）倫理流的形成→規範倫理分析→政治流過濾→行政執法倫理的形成

四、博弈論與行政執法權運作的倫理機理

（一）塔洛克的個人決策者理性博弈層次

（二）塔洛克的政治博弈層次

（三）更進一步的倫理博弈層次

第六章 行政執法的制度倫理

一、行政執法制度倫理的功能

（一）制度倫理的內涵

（二）行政執法制度的倫理功能

二、行政執法權力配置倫理

（一）行政執法權與倫理的一般關聯

（二）倫理作用於行政執法權配置的基本方式

（三）行政執法權配置的倫理化

三、行政組織制度倫理

（一）行政組織進步動力的倫理分析

（二）行政組織服務對象的倫理分析

（三）行政組織中責任問題的倫理分析

四、行政程式制度倫理

（一）行政程式的契約倫理

（二）行政程式的人本倫理

五、行政監督制度倫理

（一）強調行政監督倫理的必要性

（二）監督與倫理運權的外在機制

（三）公民參與行政執法的倫理缺位

第七章 行政執法的行為倫理

一、制度倫理的局限與行為倫理的構建

二、自由裁量權的倫理限域

（一）自由裁量權倫理規制的必要性

（二）自由裁量權的倫理規制

三、行政執法行為的倫理衝突及其選擇

（一）行政執法行為的倫理困惑

（二）行政執法行為倫理困惑的控制手段

四、行政執法行為的道德性——行政執法主體角色多重性的必然選擇

（一）經濟人與道德人的角色衝突

（二）社會人與行政人的角色衝突

五、行政執法行為的倫理準則

（一）公共利益原則

（二）相對人權益原則

（三）平衡原則

（四）公正原則

（五）責任原則

六、行政執法行為的倫理規範

第八章 倫理價值重構與中國法治政府建設

一、當前我國行政執法存在的倫理問題

（一）社會轉型期我國行政執法倫理失范的表現

（二）個案解讀一政府主導模式下的醫療改革

（三）個案解讀之“釣魚執法”——行政執法比例原則失衡

（四）個案解讀——被指非法營運，小伙斷指證清白

（五）結論

（六）社會轉型期我國行政倫理失范

（七）社會轉型期我國行政倫理失范的成因

二、中國行政執法倫理建設資源分析

三、我國行政執法倫理對法治政府的回應

（一）廣泛開展和強化行政執法倫理教育

（二）加強行政執法倫理制度建設

（三）完善行政倫理監督機制

四、我國行政執法倫理的重構

（一）行政執法行為的倫理架構

（二）行政人員角色錯位的控制

參考文獻