號販子

號販子，是一些在號源緊缺的大醫院內做倒號生意的人，他們或者僱人整夜排隊，或者通過網路等渠道先占有號源，也不排除部分與醫院工作人員勾結的情況發生，然後加價將排來的專家號，賣給需要的患者，從中獲利。組織者每月可從一位專家身上賺取數萬元。目前，我國法律對倒號的處理還處於空白狀態。通過前段時間北京某醫院一個“白衣女”的怒吼，政府給予了很大的關注，立法會很快提上日程，各個醫院也在亡羊補牢。

基本介紹

• 中文名：號販子
• 別名：代掛號者
• 存在原因：獲取不正當服務費
• 措施：實行身份證實名制掛號、立法管理

存在原因

號販子之所以猖獗，最關鍵的原因還是在於醫療資源過於集中，資源配置不均。當全國80%的優質資源都集中在大城市、大醫院時，基層診所想有人看病都難，大醫院的號販子抱著獲利的態度，確實不容易絕跡。好在是政府目前已經關注，相信很快會有改觀。

防治措施

哪裡有資源集中，哪裡就有號販子。也正因此，想根除號販子的問題，恐怕還得從均衡醫療資源的區域配置上下功夫。同時也要進一步完善醫院預約掛號機制和醫院服務管理水平。

衛生部發文要求推廣實名制預約掛號，預約掛號不得與中介合作收取費用。要求實行身份證實名制掛號。但由於很多患者不明實情，這項制度並沒有硬性實施

不要輕易把身份證交給主動說幫你代辦掛號的陌生人，不然等號掛好了後他們就要你給服務費，如果你不給，連身份證都不給你。他們一般都有至少七八個同夥。最好的辦法是大聲地質問他們，要求他們把身份證還給你，最好要求他們把掛了的號一起給你。一般醫院人多，也有保全。他們一般不敢惹事。如果會使用自助掛號機，就自己操作。不管是自助機器前，還是人工視窗旁，不時會有“熱心人”迎上來問你一句“要掛號嗎？我幫你好不好。” 代掛者最喜歡用“熱情招呼”的方式騙老人、婦女和外地來的農民兄弟。

北京市醫管局表示，今年會集中精力把市屬醫院的績效考核指標做微調，對於打擊“號販子”等八項措施的落實情況，會納入到醫院的績效考核中去。

醫院保全辭職當“號販子”

“有的‘號販子’都能住別墅了，但是我們醫院卻背負了特別大的罵名”，劉玉村說，“醫院的保全工作一段時間後，發現當保全不掙錢不如當‘號販子’，他在當保全期間摸清了醫院所有的規律，然後辭職了，變成了‘號販子’，所以保全和‘號販子’很難不勾結，各家醫院都有這種現象。”

“醫院的保全都是社會外派的契約工，招標進來的人，不是醫院的人，醫院的工作紀律約束對他起的作用有限，所以這就是為什麼有些保全對號販子視而不見，那是因為我們管控不了。”劉玉村說，“當然一旦我們發現就會通知保全公司將他開除，但教育嚴打是一方面，並不能根治，根本還得通過改革解決供需平衡的問題。”

集中整治

2016年5月4日，國家衛生計生委等八部門聯合印發了集中整治“號販子”和“網路醫托”專項行動方案(以下簡稱《方案》)，八部門成立了專門的工作協調辦公室，且明確在年內分三階段嚴打“號販子”，未來有關部門還將建立“號販子”黑名單，並納入社會信用體系。

依照《方案》，協調辦公室的職責是按照專項行動方案要求，協調組織各成員單位開展相關工作；對地方專項行動開展情況進行督導檢查；收集各地區、各部門工作情況，定期召開會議通報工作進展；做好跨區域跨部門案件移交；督辦重大案件。

對於此次專項行動，《方案》明確了近期和中遠期目標。《方案》強調，近期將以治標為主，各地各部門聯合行動，集中優勢力量，重拳出擊，對重點城市重點醫院的“號販子”打一場“集群戰”，圍剿通過網際網路散布的“號販子”、“醫托”等有害信息，堅決遏制“號販子”和“網路醫托”猖獗勢頭。

中遠期將堅持標本兼治，進一步深化醫藥衛生體制改革，最佳化醫療資源配置，完善相關管理制度並抓好落實，規範醫療機構廣告宣傳行為，斬斷“號販子”和“網路醫托”利益鏈條，剷除“號販子”和“網路醫托”生存土壤。

代人掛號

為了打擊線下掛號黃牛，北京實行“非急診全面預約”掛號改革，患者可通過“北京114預約掛號”、電話114、醫院自助掛號機等渠道實名預約。然而，號販子也轉戰到網上，各種代人掛號APP平台隨之誕生，二者分享暴利。一名資深號販稱，除了替人搶號，他們還自己掛號搶占號源，在APP上找到買主後，退號刷新再買入。