藥品招標

藥品招標是指招標採購機構發出藥品招標通知，說明採購的藥品名稱、規格、數量及其他條件，邀請藥品投標人（賣方）在規定的時間、地點按照一定的程式進行投標的一種交易行為。招標的藥品一定要先按照國家有關規定履行項目審批手續，取得批准招標，在一定範圍內公開採購藥品的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，並按照規定程式從中選擇交易對象。

投標辦法

為了規範電子招標投標活動，促進電子招標投標健康發展，國家發展改革委、工業和信息化部、監察部、住房城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、商務部聯合制定並發布了 《電子招標投標辦法》及相關附屬檔案 ，自2013年5月1日起施行。

招標程式

藥品招標程式一般為：

1）各省招標辦發出藥品採購公告

2）生產企業按照相關規定遞交藥品投標檔案；

3）開標、評標，中標；

4）購銷契約。

招標方式

藥品招標的方式分為公開招標和邀請招標。公開藥品招標是招標人通過藥品招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開藥品招標也稱競爭性藥品招標，即由招標人在報刊、電子網路或其它媒體上刊登藥品招標公告，吸引眾多企業單位參加投標競爭，招標人從中擇優選擇中標單位的招標方式；邀請招標是指招標人以投標邀請的方式邀請特定的法人或其他組織投標。邀請招標，也稱為有限競爭招標，是一種由招標人選擇若干供應商或承包商，向其發出投標邀請，由被邀請的供應商、承包商投標競爭，從中選定中標者的藥品招標方式。

注意事項

一

必須高度重視招標信息。各地區的招標都有一定的時間周期，要及時準確掌握當地的招標信息，千方百計地做好招標品種目錄的增補工作，否則將會錯過1-2年的銷售資格，這是做好投標工作的前提。

二

要認真研讀標書。標書是招投標的遊戲規則，因此，要想參與並在競爭中勝出，就必須認真研讀標書，特別是直接關係到投標成敗有關內容，包括：評標的標準、標的的定義、物價的要求、報價的規定等主要事項。

三

投標人的選擇。如何尋找到適合自身品種特點的醫藥公司做為投標人，也是決定投標成功與否的非常重要因素。

四

投標(議價)報價。做為每個生產企業及其產品的代理經銷商，都希望自已的品種在投標中能夠以一個理想的價格中標，預留足夠的空間，為後續的行銷工作奠定良好的基礎，以此在激烈的市場競爭中占有一席之地，可見投出好的價格是投標的核心工作。

五

跟蹤開標結果及確標工作。投標後要密切跟蹤招標的整個進程，及時從開標公示中發現問題，如被人惡意一標多投的(要在第一時間向招標經辦機構聲明)，收集並分析競爭廠家的報價，估算並預測可能產生的價格評分情況，為下一步所要採取的對策提供依據。

利潤分成

中間利潤超過500%

央視記者此前經過長達一年的調查發現，一些常用的藥品中標價比出廠價高很多。記者隨機選取20種常用藥品，結果發現這些藥品從出廠到醫院中間利潤都超過了500%。 　多位醫藥行業人士反映，藥品的超高利潤在業內絕非個別現象。業內人士提供了一些藥品產品價格目錄，涉及上百家藥廠的上萬種藥品的出廠價和醫院零售價。一些用於治療肺炎、胃炎和止痛的常用藥品，從出廠到醫院零售的中間利潤都超過了400%。最離譜的兩種藥分別是：天藥集團新鄭股份有限公司生產的規格為2毫升4毫克的氫溴酸高烏甲素注射液，出廠價為每支0.52元，中標價為16元，醫院零售價為18.4元，中間利潤超過3400%(3438%)；山東方明藥業生產的規格為2毫升20毫克的鹽酸奈福泮注射液，出廠價為每支0.32元，中標價為18.49元，醫院零售價為21.26元，中間利潤竟然高達6500%以上。

“天花板價”依然超高

業內專家稱，制定藥品的最高零售價，目的是為了限制藥價，防止藥價虛高，但現實情況是，被稱為“天花板價”的藥品最高零售價與出廠價相比，定的更是高得離譜。以山東方明藥業生產的2毫升20毫克的鹽酸奈福泮注射液為例，出廠價為每支0.32元，最高零售價被定為35.9元。

醫院、醫生參與分成

按照我國現行的藥品集中招標辦法，所有公立醫療機構使用的藥品必須競價採購，價格由當地的省級藥品集中採購管理辦公室審定公布。這個審定公布的價格也叫中標價，中標價是醫院採購藥品的最高限價，因此競標價的制定成為影響藥價的決定性因素。 　記者聯繫到一家藥廠的負責人，她透露，藥品投標和定價工作並不由藥廠運作，而是由專業的醫藥代理公司負責。這家公司生產的一種治療婦科病的常用藥出廠價為7元，中標價高達56元，這一過程遵循了行業“潛規則”。據這位負責人介紹，雖然這種藥品的中間利潤超過了800%，但藥廠也就掙1塊錢左右，從7元到56元之間的差價49元被分攤給醫藥代表、醫藥公司、醫院和醫生。 　調查過程中，一位從事藥品批發行業十餘年的業內人士證實了這家藥廠負責人的說法。他表示，這種利益均沾的模式，正是藥品招投標過程中的“潛規則”。