蓬安縣人力資源和社會保障局

蓬安縣人力資源和社會保障局，將原縣人事局、原縣勞動和社會保障局、原縣軍隊轉業幹部安置領導小組辦公室、原縣人事爭議仲裁委員會辦公室、原縣勞動爭議仲裁委員會辦公室的職責整合劃入縣人力資源和社會保障局。

基本介紹

• 中文名：蓬安縣人力資源和社會保障局
• 地址：蓬安縣相如鎮鳳凰大道二段89號蓬安縣就業和社會保障服務中心

主要職責

（一）貫徹執行人力資源和社會保障事業發展政策和有關法律、法規，起草有關規範性檔案，擬訂有關發展規劃並組織實施和監督檢查。

（二）擬訂並組織實施人力資源發展規劃、人力資源服務業發展和人力資源流動相關規定，建立全縣統一規範的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責促進就業工作，擬訂統籌城鄉的就業發展規劃和具體規定，完善公共就業服務體系，統籌建立面向城鄉勞動者的職業培訓制度，擬訂並組織落實創業、就業援助制度，牽頭落實高校畢業生就業政策，會同有關部門貫徹實施高技能人才、農村實用人才培養和激勵政策。

（四）統籌推進建立覆蓋城鄉的多層次社會保障體系。貫徹落實養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險政策、標準和基金管理監督制度，貫徹落實養老保險全國統籌辦法和全國統一的養老、失業、工傷保險關係轉續辦法，編制相關社會保險基金預決算草案。會同有關部門實施全民參保計畫並參與建立全國統一的社會保險公共服務平台。擬訂人力資源和社會保障信息化建設總體規劃、年度計畫，制訂相關制度、和規範並組織實施。指導督促企業參加工傷保險。

（五）負責就業、失業和相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節和控制，保持就業形勢穩定和相關社會保險基金總體收支平衡。

（六）貫徹落實勞動人事爭議調解仲裁制度和勞動關係政策，完善勞動關係協商協調機制，落實職工工作時間、休息休假和假期制度，貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。依法督促用人單位在勞動用工、契約簽訂與履約時，載明勞動保護、勞動條件和職業危害防護等條款。組織實施勞動保障監察，協調勞動者維權工作，依法查辦違反勞動保障法律、法規或規章的行為。協調處理有關人力資源和社會保障方面的信訪事項。

（七）牽頭推進深化職稱制度改革，貫徹落實專業技術人員管理、繼續教育和博士後管理等政策，負責高層次專業技術人才選拔和培養工作，擬訂吸引留學人員來（回）縣工作或定居具體規定。組織擬訂技能人才培養、評價、使用和激勵制度。貫徹落實職業資格和職業技能多元化評價政策。指導、監督各級各類技工學校、民辦職業培訓機構按國家和省、市、縣有關規定履行安全管理責任。

（八）會同有關部門指導全縣事業單位人事制度改革，按照管理許可權負責規範事業單位崗位設定、公開招聘、聘用契約等人事綜合管理工作。貫徹落實事業單位工作人員和機關工勤人員管理政策，將安全生產責任履行情況作為事業單位工作人員獎懲、考核的重要內容。

（九）組織實施國家表彰獎勵制度，綜合管理政府表彰獎勵工作，承擔評比達標表彰等工作，根據授權承辦以縣委、縣政府名義開展的表彰獎勵活動。承辦提請縣人大常委會和縣政府決定的人事任免事項。

（十）貫徹落實事業單位人員工資收入分配政策以及企事業單位人員福利和離退休政策，建立企事業單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。

（十一）貫徹落實農民工相關政策，擬訂縣農民工工作綜合性政策和規劃，協調解決農民工工作重點難點問題，維護農民工合法權益。負責將安全生產納入農民工技能培訓內容。

（十二）負責人力資源和社會保障領域內的對外交流與合作工作。

（十三）負責職責範圍內的安全生產、職業健康、應急管理、生態環境保護和審批服務便民化等工作。

（十四）承擔辦事機構設在縣人社局的縣委、縣政府議事協調機構的具體工作。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。深入推進簡政放權、放管結合、最佳化服務改革，進一步減少行政審批事項，規範和最佳化對外辦理事項，減少職業資格許可和認定等審批事項，實行國家職業資格目錄清單管理，加強事中事後監督管理，創新就業和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。

人員編制

蓬安縣人力資源和社會保障局機關行政編制22名（其中：局長1名、副局長2名），機關工勤人員編制3名。局屬事業單位：蓬安縣退休幹部活動室管理崗位編制3名，專業技術崗位編制3名。局屬事業單位：蓬安縣勞動人事爭議仲裁院管理崗位編制3名，專業技術崗位編制5名。

領導班子

劉寧：黨委書記、局長

1、負責縣人力資源和社會保障局黨務工作。 2、主持縣人力資源和社會保障局、縣公務員局全面工作。 3、負責加強黨的組織建設、思想建設和作風建設。 4、切實加強黨風廉政建設，帶頭履行“一崗雙責”。 5、組織全局認真貫徹執行黨的路線、方針、政策以及各項規章制度。 6、負責建立健全局機關規章制度、決策機制、行為規範、責任體系、工作流程、績效評估和獎懲措施，做到科學管理、民主管理。 7、堅持集體領導，發揮好領導班子作用，團結協作，開拓進取，努力開創人社工作新局面。 8、負責按照上級的工作部署，組織研究、制定、實施年度工作計畫。 9、負責組織討論局重大問題並組織實施，主持本局重要會議，審簽主要檔案。 10、完成縣委、縣政府安排的其他工作。

華俊：黨委委員、副局長

1、協助局長分管就業促進股，聯繫縣就業局、縣人才交流中心工作 2、協助局長分管社會保險股、信訪和民眾工作股、勞動人事爭議仲裁院、勞動監察大隊工作。 3、貫徹落實機關企事業單位、城鎮居民（含按場鎮人口安置的被征地人員）、農村（含按農業人口安置的被征地農民）養老保險政策。 4、貫徹落實城鎮基本醫療保險、工傷保險、生育保險政策。 5、負責全縣企業職工符合退休條件人員的正常退休、特殊工種提前退休、因病退休、工齡認定審批工作。 6、貫徹執行信訪工作有關的法律、法規和政策。 7、負責督查督辦重大信訪事件。 8、完成局黨委安排的其他工作。

劉雲丹：黨委委員

1、協助局長分管就業促進股，聯繫縣就業局、縣人才交流中心工作 2、協助局長分管社會保險股、信訪和民眾工作股、勞動人事爭議仲裁院、勞動監察大隊工作。 3、貫徹落實機關企事業單位、城鎮居民（含按場鎮人口安置的被征地人員）、農村（含按農業人口安置的被征地農民）養老保險政策。 4、貫徹落實城鎮基本醫療保險、工傷保險、生育保險政策。 5、負責全縣企業職工符合退休條件人員的正常退休、特殊工種提前退休、因病退休、工齡認定審批工作。 6、貫徹執行信訪工作有關的法律、法規和政策。 7、負責督查督辦重大信訪事件。 8、完成局黨委安排的其他工作。

廖武全：黨委委員、副局長

1、協助局長分管人秘股、公務員管理辦公室、 幹部人事檔案管理室、事業管理股。 2、協助局長分管黨務、負責黨務工作具體事務。 3、履行局工會法人代表職責，主持局工會全面工作。 4、負責單位人事、工資、後勤等內部管理工作。 5、負責組織制訂分管工作的年度工作目標並組織實施，負責組織草擬分管工作的規範性檔案。6、完成局黨委安排的其他工作。

中層機構

機構名稱	機構職責
綜合股	綜合協調局機關政務工作，承辦局黨委的相關事宜，督促檢查機關工作制度的落實，擬訂年度工作計畫和總結，承擔重要文稿起草。負責機關文電、會務、檔案、信息、機要、安全、保密、綜治、宣傳、網路輿情、幫扶、國有資產管理和採購、後勤保障以及政務公開、目標管理、績效考核等機關日常運轉工作。負責重點工作、重要事項、領導批示的協調督辦，組織編撰人力資源和社會保障志、工作年鑑和大事記，負責人大代表議案、政協委員提案的協調辦理工作。負責指導和協調議事協調機構的辦事機構的日常工作，統籌負責機關和所屬單位安全生產、職業健康、應急管理和生態環境保護工作。承擔局機關並指導所屬單位機構編制、人事管理、隊伍建設和離退休人員管理服務、計畫生育等工作，指導所屬單位人事制度改革工作。負責本系統對外交流與合作工作，負責機關和所屬單位人員出國（境）管理工作。組織實施國家和省市縣有關表彰獎勵，綜合管理政府表彰獎勵工作，根據授權承辦以縣委、縣政府名義開展的表彰獎勵活動，承擔被國家和省級、市級給予重大表彰獎勵獲得者的管理工作，審核縣級部門（單位）的全縣性評選表彰工作方案和表彰對象，承辦提請縣人大常委會和縣政府決定的人事任免事項。負責機關並指導監督所屬單位財務管理工作，承擔國有資產信息系統管理和國際援貸款項目管理等工作，負責人社系統內部財務審計工作，協調辦理上級交辦的有關審計事項。
信訪和民眾工作股	貫徹執行黨和國家有關信訪工作的法律、法規和政策，研究分析人力資源和社會保障系統信訪工作情況，負責接待民眾來訪、處理民眾來信工作，負責有關部門轉辦或交辦的信訪事項，督查督辦重大信訪事件，協調處理信訪突出問題、群體性突發事件。指導本系統信訪工作，組織有關信訪事項的複查覆核，承擔社會穩定風險評估工作。
事業單位人事管理股	貫徹實施《事業單位人事管理條例》，承擔事業單位人事制度改革工作，貫徹落實事業單位工作人員和機關工勤人員管理、考核獎懲流動等政策。推行事業單位人員聘用制度，將安全生產責任履行情況作為事業單位工作人員獎懲、考核的重要內容。按照管理許可權承辦事業單位崗位設定管理、轉正定級和事業單位工作人員調配工作，承辦事業單位工作人員（不含國<境>外專家）的公開招聘和人才引進工作，負責事業單位工作人員信息統計和綜合分析工作。組織推進深化職稱制度改革，貫徹落實專業技術人員管理和繼續教育政策，落實職業資格制度。擬訂專業技術人才規劃和人員管理措施，綜合管理專業技術人員、專業技術隊伍建設和各類專業技術人員資格（水平）考試工作。承擔博士後管理、服務工作，承擔高層次專業技術人才規劃和培養工作，負責四川省有突出貢獻優秀專家、享受國務院政府特殊津貼專家的選拔、申報、考核和管理，擬訂吸引留學人員來（回）蓬安工作、定居的具體規定。貫徹實施國（境）外機構在蓬安招聘專業技術骨幹人才管理的有關政策，綜合管理專業技術職稱、專家工作，負責高級專業技術職務任職資格的初審及報批，負責初、中級專業技術職務任職資格的審批，完善專業技術人員職（執）業資格制度。貫徹落實機關事業單位工勤人員崗位登記考核政策，擬訂工勤人員崗位等級考核方案並組織實施。
就業促進和失業保險股	擬訂就業規劃、計畫，貫徹落實勞動者公平就業、農村勞動力轉移就業、跨地區有序流動等政策，健全公共就業服務體系，指導和規範公共就業服務信息管理。貫徹落實就業創業資金管理辦法，貫徹實施高校畢業生就業、特殊群體就業和就業援助等政策。貫徹落實失業保險政策和失業保險基金管理辦法，建立失業監測和預警制度，擬訂預防、調節、控制較大規模和經濟結構調整中涉及職工安置權益保障的措施。貫徹落實人力資源市場發展、人才流動政策，擬訂人力資源服務發展和人力資源流動的規定和規劃，擬訂人力資源服務機構市場準入管理制度，指導和監督職業人力資源社會服務機構管理工作，依法管理人力資源市場。組織擬訂技能人才培養、評價、使用和激勵制度，貫徹落實高技能人才、農村實用人才培養和激勵政策，貫徹落實城鄉勞動者職業培訓政策、規劃，負責技工院校和職業培訓機構規劃和管理，指導開展技工教育和職業技能培訓，推進師資隊伍、教材及民辦院校黨建等工作落實。指導、監督技工院校、民辦職業培訓機構履行安全管理責任，推行職業技能資格制度，貫徹落實國家職業分類和職業技能標準。
工資福利股	貫徹落實事業單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配、福利和退休、退職政策以及離休費待遇政策，綜合管理事業單位工作人員工資、福利和退休退職工作。負責縣屬事業單位工資基金管理工作，承擔縣屬事業單位工作人員工資總額管理工作。負責事業單位工作人員艱苦邊遠地區津貼、崗位津貼、高海拔折算工齡補貼工作。負責事業單位工資及離退休人員統計與綜合分析工作。
養老和工傷保險股	擬訂城鄉基本養老保險發展規劃，貫徹落實機關企事業單位、城鄉居民養老保險和被征地農民養老保障政策、標準，擬訂養老保險基金管理具體實施細則，完善基金預測預警制度，會同有關部門審核關閉破產企業養老保險欠費核銷，負責企業職工退休條件審核，貫徹落實被征地農民社會保障政策，落實基本養老金調整方案，負責養老保險費緩繳審核。貫徹落實工傷保險政策、規劃和標準，落實工傷預防、認定和康復政策，貫徹落實工傷與職業病致殘等級鑑定標準和定點醫療機構、藥店、康復機構、殘疾輔助器具配置機構資格標準及工傷停工治療期間的待遇政策，指導、監督工傷傷殘等級鑑定和因病喪失勞動能力鑑定工作，指導督促企業參加工傷保險。
社保基金監督股	擬定人力資源和社會保障事業發展規劃和年度計畫並組織實施，會同有關部門編制全縣社會保險基金預決算草案，參與擬訂相關社會保障資金（基金）財務管理制度。擬訂基本養老、失業、工傷等社會保險及企業（職業）年金、個人儲蓄性養老保險基金監督制度，依法監督相關社會保險基金的收支、管理和運營，建立並管理社會保險基金監督網路和監督舉報系統，受理投訴舉報，查處涉及基金安全的違法違紀案件。開展相關社會保險基金安全評估及經辦機構內部控制制度的落實檢查，參與擬訂相關社會保障基金投資政策。
勞動保障監察股（勞動保障監察大隊）	貫徹落實勞動保障監察有關工作制度，依法查辦和糾正違反勞動保障法律、法規或規章的行為，負責勞動保障法律、法規貫徹執行情況的督促檢查，組織實施勞動保障監察。指導和監督勞動保障監察機構開展工作，組織、協調勞動者維權工作，組織處理有關突發事件，承辦勞動監察員培訓、考核等工作。
勞動關係和調解仲裁股（蓬安縣勞動人事爭議仲裁院）	貫徹勞動關係有關政策，負責勞動契約管理，牽頭建立勞動關係三方協調工作機制，負責職工工作時間、休息休假和假期制度落實，負責消除非法使用童工和女工、未成年工的特殊勞動保護政策落實。貫徹落實地方勞動定額標準，依法督促用人單位在勞動用工、契約簽訂與履約時，載明勞動保護、勞動條件和職業危害防護等條款，負責企業經濟性裁員備案工作。貫徹落實企業職工工資收入分配巨觀調控和支付保障政策，指導和監督國有企業工資總額管理和企業負責人工資收入分配，承辦縣屬企業職工流動工作，參與省級企業勞動模範評選推薦工作。擬訂勞動人事爭議調解仲裁制度並指導實施，依法組織、協調、處理跨地區重大勞動人事爭議，承擔勞動人事爭議仲裁有關培訓和管理工作，負責勞動人事爭議處理情況的統計分析，指導開展勞動人事爭議預防及調解仲裁工作。
政策法規股（行政審批股）	組織開展人力資源和社會保障政策綜合性研究和改革推進工作，負責機關重要文稿、規範性檔案的合法性審核和協調專家諮詢等工作。負責機關和所屬單位法治建設、依法行政工作，負責相關行政複議、和行政應訴等工作。協調推進本系統“放管服”改革，承擔審批服務便民化有關工作，承擔縣本級有關審批服務事項的受理、審批等工作，推進納入一體化政務服務平台。
農民工工作股	貫徹落實國家和省市有關農民工工作政策，擬訂我縣農民工工作相關規定和規劃，協調處理涉及農民工的重點難點問題和重大事件，維護農民工合法權益，負責將安全生產納入農民工技能培訓內容。
統計和信息建設股	擬定全縣人力資源和社會保障事業統計和信息建設工作年度計畫，指導監督年度計畫執行情況。承擔統計管理，組織實施就業、社會保險、勞動保障等民生統計工作，蒐集、整理和提供有關統計數據，對有關統計數據質量進行檢查和評估。負責城鎮居民可支配收入相關工作，負責統計月報、季報、年報工作，負責人社大數據信息、就業和社會保障基層平台建設工作。
蓬安縣退休幹部活動室	1、退休幹部管理：協助、配合落實國家規定的機關、事業單位退休人員的政治、生活待遇。 2、退休幹部檔案管理：協助、配合檔案室對機關、事業單位退休人員檔案整理及保管工作。 3、退休幹部活動室建設：組織協調機關、事業單位退休人員開展健康有益的文娛活動，使退休幹部老有所樂，老有所學。