萬山區(貴州省銅仁市市轄區)

萬山區，隸屬於貴州省銅仁市，是銅仁市的主城區，以喀斯特岩溶地貌為主，屬於中亞熱帶季風濕潤氣候，2011年11月，國務院批覆同意撤銷銅仁地區設立地級銅仁市，設立萬山區。現國土面積842平方公里，總人口27萬，轄11個鄉（鎮、街道）。

萬山交通便利，是川渝東出通江達海、滬杭西進黔滇、京津南下桂瓊、廣深北連陝甘的重要交通樞紐，滬昆、杭瑞、環省3條高速公路穿境而過；湘黔鐵路、株六複線、渝懷複線3條鐵路環繞四周，10分鐘到達銅仁火車站、銅仁高鐵站、硃砂古鎮站，30分鐘到達大龍、玉屏、新晃火車站和滬昆高鐵銅仁南站，1小時到達湖南懷化火車站。2018年9月，經國務院扶貧辦認定、省人民政府批覆，以零漏評、零錯退，綜合貧困發生率1.19%、民眾認可度96.37%的優異成績，實現貧困縣整縣出列。2019年3月，萬山區被列為第一批革命文物保護利用片區分縣名單。

2018年，全年生產總值50.57億元，比上年增長10.8%。其中：第一產業實現增加值10.13億元，比上年增長6.6%；第二產業實現增加值21.76億元，比上年增長9.6%。其中工業實現增加值15.76億元，比上年增長8.3%；第三產業實現增加值18.68億元，比上年增長14.5%。

基本介紹

• 中文名稱：萬山區
• 外文名稱：Wanshan
• 別名：萬山
• 行政區類別：市轄區
• 所屬地區：貴州省銅仁市
• 下轄地區：11個鄉（鎮、街道） 
• 政府駐地：謝橋街道楚溪路329號
• 電話區號：0856
• 郵政區碼：554200
• 地理位置：貴州省東部邊緣武陵山區
• 面積：842平方公里
• 人口：總人口27萬人 
• 氣候條件：亞熱帶季風性濕潤氣候
• 著名景點：硃砂古鎮、仁山公園、木杉河濕地公園等
• 機場：銅仁鳳凰機場、芷江機場
• 火車站：銅仁站、銅仁南站、硃砂古鎮站 
• 車牌代碼：貴D
• 行政區劃代碼：520603
• 地區生產總值：50.57億元（2018年） 
• 人均生產總值：40183元 

歷史沿革

名稱來歷

相傳在西周時（前1100～前771年），從巴方來了一個梵氏女子教土民在崖壁上用她帶來的青銅之內的工具沿著丹脈敲鑿取丹，久敲久鑿而成洞穴。梵氏將鑿得的丹砂獻給武王，武王服之，不僅治好了心悸不寧的毛病，而且神清氣爽，顏面紅潤，智慧超人，體力倍增，便敕封產丹之山為“大萬壽山”，在元、明、清代簡稱大萬山，民國開始簡稱“萬山”。故民間傳說：“萬山，是以丹得名”。

建制沿革

夏商為荊州之域。

周朝，屬楚。

秦朝，屬黔中郡。

漢朝，屬武陵郡。

魏晉南北朝初屬武陵郡，後屬東牂牁郡。

隋朝，屬辰州。

唐朝，屬錦州。

宋朝，屬沅州。

元至六十四年（1277年），置大萬山蘇葛辦等處軍民長官司，黃道溪野雞坪蠻夷長官司，均屬於思州安撫司。

明朝洪武初，萬山、黃道、施溪等3個土司隸屬關係沿元未變。洪武五年六月十三日（1372年），大萬山司隨思州宣慰司改屬湖廣行省；施溪漾頭司遷治平地寨，改稱施溪長官司，隸屬湖廣沅州衛，洪武六年（1373年），又改屬於思州慰司。洪武二十五年（1392年），以務程龍鰲、坪岳溪、都坪等蠻夷長官司併入黃道溪長官司，遷治武陵坪（今黃道侗族鄉街上平溪寨），仍隸屬思州宣尉司。後思州宣尉使田琛與思南宣尉使田宗鼎爭砂坑有怨，舉兵相攻，琛稱天主，朝廷敕鎮遠侯顧成以兵彈壓。事平，革除思州、思南二宣尉司，設貴州布政使司。以思州宣尉司地置思州、黎平、新化、石阡4府，以思南宣尉司地置思南、銅仁、烏羅、鎮遠4府，上述8府均隸屬貴州布政使司。永樂十二年三月二日（1414年），大萬山長官司劃屬銅仁府管轄，黃道溪長官司，施溪長官司劃屬思州府管轄。

清朝實行“土改歸流”的政策，自雍正以後，土司大部分被裁撤，大萬山長官司由銅仁府派流官直接管理黃道溪長官司和施溪長官司由思州府派流官直接管理。光緒六年八月二十六日（1880年）貴州巡撫岑毓英奏準，將銅仁縣移治江口，而將省溪司（今江口縣）流官吏目改駐大萬山，於是大萬山又名省溪，治萬山城內（今解放街），仍隸屬銅仁府。

民國二年（1913年）8月，設定省溪縣。省溪縣成立初隸屬貴州省黔東道（又名鎮遠道）。民國十二年（1923年），廢黔東道，省溪縣直隸於貴州省政府。民國二十四年元月（1935年），省溪縣隸屬第九行政督察區，專員公署駐銅仁。民國二十六年（1937年）11月，銅仁改稱第六、七兩個行政督察區合併成立新的第一行政督察區，專員公署駐鎮遠，省溪縣隸屬第一行政督察區。民國三十年（1941年），撤銷省溪縣，其轄地併入玉屏縣和銅仁縣。

1949年，屬玉屏縣第六區。1958年12月，劃屬銅仁縣，建萬山公社。1961年8月，又劃屬玉屏縣恢復萬山區。1966年2月22日，經國務院批准，設立萬山特區隸屬銅仁地區。1968年9月24日，貴州省革命委員會批准，撤銷萬山特區，建立萬山鎮，直屬銅仁地區。1970年8月8日，國務院批准，恢復萬山特區。仍屬銅仁地區。
2011年11月，國務院批覆同意撤銷銅仁地區設立地級銅仁市，設立萬山區。

行政區劃

區劃沿革

1966年2月22日，建立萬山特區，明確“萬山特區的行政區劃為現屬玉屏縣萬山區的高樓坪、黃道、新莊三個公社和現屬銅仁漾頭區的敖寨公社，隸屬貴州省銅仁地區”，同年5月1日建立萬山特區人民委員會。

2011年11月，原縣級銅仁市的茶店鎮、魚塘鄉、大坪鄉劃入萬山區。

2013年5月，撤銷萬山區茶店鎮建制，設定茶店街道。

2016年，銅仁市人民政府對萬山區謝橋街道行政區劃調整作出正式批覆，同意將萬山區謝橋街道析置出仁山街道。仁山街道轄原謝橋街道的唐家寨社區、楚溪社區、撻扒洞村20村（居）民小組，國土面積26.63平方千米，仁山街道駐唐家寨社區。謝橋街道轄原謝橋街道的謝橋社區、謝橋中心社區、沖廣坪社區、牙溪村、石竹村、龍門坳村、瓦屋坪村83個村（居）民小組，國土面積77.06平方千米，謝橋街道駐地不變。

2019年，成立丹都街道辦事處。轄區總面積41.68平方千米，轄撻扒洞社區、旗屯村、大坡村和6個易地扶貧搬遷小區。

區劃詳情

截至2019年，萬山區轄丹都街道、仁山街道、謝橋街道、茶店街道、萬山鎮、大坪侗族土家族苗族鄉、魚塘侗族苗族鄉、黃道侗族鄉、高樓坪侗族鄉、敖寨侗族鄉、下溪侗族鄉，共4個街道、1個鎮、6個鄉。區人民政府駐地謝橋街道楚溪路329號。

地理環境

位置境域

萬山區位於東經109°11'—109°14'、北緯27°30'—27°32'之間，東南臨湖南省芷江侗族自治縣、西南接新晃侗族自治縣和貴州省玉屏侗族自治縣，西與黔東南州岑鞏縣接壤，北與銅仁市碧江區、江口縣毗鄰，總面積842平方公里。

貴州萬山區

地質地貌

萬山區以喀斯特岩溶地貌為主，集山、水、林、洞為一體。全境地勢東低西高，中部隆起。東部山巒起伏，溝壑縱橫，深谷密布，西部丘陵，地勢開闊平緩。境內的地層，絕大部分屬海相沉積，厚度巨大。地層呈北東、北北東向帶狀分布，從東到西，依次出露有板溪群、震旦系，局部地方覆蓋有第四系。屬武陵山系，位於武陵山脈主峰梵淨山的東南部，地勢東部底、西部高、中部隆起，自中部向東南三面傾斜。北東南三面海拔在600米以下，西部海拔700—800米，中部858米。區內最高點米公山海拔1149.2米，最低點在下溪河出境處（長田灣）海拔270米。萬山區在大地構造上屬江南古陸西緣褶皺帶，區域構造線主要表現為北北東向，特區位置與萬山半背斜基本一致。區內地層呈北東、北北東向帶狀分布，從東至西由老至新依次出露有：上板溪群、震旦系、寒武系，地層產狀一般為2350—3270∠80—100。

氣候

萬山區屬於中亞熱帶季風濕潤氣候，年平均氣溫13.7度，年極端最高氣溫34.6度，年極端最低氣溫—10.4度，七月為最熱月，其平均氣溫24度；一月為最冷月，其平均氣溫2.0度；年較差22度。年平均降水量1378.7毫米，年最多降水量1715毫米，年最少降水量954毫米，年平均日照時數1263.7小時，常年主導風向為東北風。整體具有四季分明，冬暖夏涼，冬長秋短，雨量充沛。無霜期較長。春季氣溫回暖晚，夏季時有伏旱，局部有洪澇；秋季降溫快；冬季較濕冷，多霧寡照。

水文

萬山區境內的河流都是山區雨源型河流。由降水補給溪河徑流，主要河流有4條，年徑流量2.22億立方米，河網密度為每平方公里0.27公里。分水嶺為東南—北西向，東南起筆架山，向北西經上黃茶、張家灣、滾子沖、琴門，平面呈順時針到臥“S”形。地下水年總儲量0.758億立方米，主要由降雨補給。

自然資源

水資源

萬山區水資源較為豐富，多年平均徑流量為6.07億立方米，多年平均水資源量為5.78億立方米（含入境水量）。全區河道外可利用水量為2.24億立方米，水資源可利用率38.7%。萬山區多年平均地表水水資源量為57800萬里番米。中型水庫1座，小（1）型水庫5座，小（2）型水庫29座，總庫容3015.91萬立方米。

動物資源

萬山區有野生動物資源30餘種，魚類資源20餘種。原魚類、兩棲類、鳥類和哺乳類動物繁多。珍稀動物有斑羚（俗稱岩羊、野羊）、穿山甲、林麝、水獺、紅腹錦雞、靈貓、豹貓。

植物資源

萬山區自然植被有針葉林、闊葉林、竹林、灌叢及灌草叢。糧食作物20餘種，經濟作物26種之多，木本植物近100種，野生牧草資源1000至1200種，藥材資源700至900種，常見的有50種之多。萬山野生中藥材較豐富，以銀花、生首烏、百合、葛根、杜仲、半夏等為多。代表性常綠樹種有甜櫧栲、石櫟、木荷、木蓮等，在混交林中有落葉樹種水青岡、亮葉水青岡、間有楓香、槭樹、楊樹和板栗等。常綠林的次生林為杉木林、馬尾松林、松杉混交林、油桐、油茶林，以及次生的灌叢草坡或石灰岩藤刺灌木叢。在米公山北坡還保存有較完好的一片原始森林，南坡有維C含量非常豐富的野生獼猴桃，極具開發價值。萬山也有較稀有的物種，代表為“雪花樹”，其樹在冬季下雪時開花。

雪花樹

礦產資源

萬山區初步探明的礦種有汞、鉀、錳、釩、鉬、銅、鋅、大理石、磷、重晶石、石灰岩、白雲岩等30多種，其中鉀礦石遠景儲量50億噸，磷礦儲量7000萬噸，錳礦儲量1500萬噸以上，重晶石儲量218.8萬噸，石灰岩儲量10億噸，白雲岩儲量20億立方米。

人口

截至2018年底，全區總人口27萬，人口出生率為10.65‰，比上年提升0.28個千分點,人口死亡率為5.61‰，比上年下降0.51個千分點，人口自然增長率為5.04‰,比上年提升0.79個千分點。

經濟

綜述

2018年，全年生產總值50.57億元，按可比價計算，比上年增長10.8%。其中：第一產業實現增加值10.13億元，比上年增長6.6%；第二產業實現增加值21.76億元，比上年增長9.6%。其中工業實現增加值15.76億元，比上年增長8.3%；第三產業實現增加值18.68億元，比上年增長14.5%。全區人均生產總值40183元（以常住人口計算），按人民幣匯率（2018年末）折合5843美元。三次產業增加值占生產總值比重由20.4:41.3:38.3調整為20.0:43.0:37.0。從對經濟的貢獻看：三次產業對經濟的貢獻率分別是百分之12.8：36.6：50.6。三次產業分別拉動經濟成長1.4：3.9：5.5個百分點。

2018年，萬山區500萬元及以上項目固定資產投資同比增長18.1%。按國民經濟行業劃分，第一產業同比增長242.6%；第二產業同比下降7.11%；第三產業同比增長20.21%。按投資構成劃分，建築安裝工程同比下降0.53%；設備工器具購置同比增長117.27%。

2018年，萬山區實現財政總收入8.97億元，比上年增長7.8%。公共財政預算收入3.50億元，比上年增長5.6%，公共財政預算收入中：稅收收入2.73億元，比上年增長8.8%，非稅收收入0.77億元，比上年下降4.2%；稅收收入占公共財政預算收入的比重達77.9%。一般預算支出21.09億元，比上年下降4.4%。其中：一般公共服務支出1.90億元，比上年下降22.0%，教育支出4.56億元，比上年增長7.9%，科學技術支出0.91億元，比上年增長11.3%，醫療衛生和計畫生育支出1.75億元，比上年下降6.5%，農林水事務支出2.14億元，比上年下降31.0%，交通運輸支出0.21億元，比上年下降55.0%。

2018年，全年實現稅收收入8.23億元，比上年增長9.35%，其中：實現國稅收入5.42億元，比上年增長6.16%；實現地稅收入2.81億元，比上年增長16.09%。

2018年，萬山區城鎮居民人均可支配收入30266元，比上年增長9.0%，其中工資性收入20847元，比上年增長41.5%；經營淨收入2923元，比上年下降18.6%。人均消費性支出16826元，比上年增長13.0%。其中：食品消費支出3317元，比上年下降3.1%；衣著消費支出1043元，比上年增長53.1%；居住消費支出4256元，比上年增長23.5%；生活用品及服務消費支出1335元，比上年增長21.0%。

2018年，萬山區全區農村居民人均可支配收入9391元，比上年增長9.8%。其中工資性收入5977元，比上年增長25.1%；經營淨收入1885元，比上年下降47.2%。人均生活費支出8861元，比上年增長9.4%，其中：食品消費支出2544元，比上年增長5.1%；衣著消費支出498元，比上年增長27.7%；居住消費支出2015元，比上年增長19.6%；生活用品及服務支出412元，比上年增長22.3%。

第一產業

2018年，萬山區實現農林牧漁服務業總產值17.07億元，比上年增長6.5%，其中：農業產值9.31億元，比上年增長8.6%；林業產值1.97億元，比上年增長2.8%；牧業產值4.30億元，比上年增長4.2%；漁業產值0.37億元，比上年增長5.5%;農林牧漁服務業1.12億元，比上年增長5.1%。

2018年，萬山區糧食作物播種面積16.74萬畝；油料作物播種面積7.40萬畝；蔬菜播種面積19.05萬畝；果園面積4.09萬畝。

第一產業

2018年，萬山區實現糧食總產量8.19萬噸，其中稻穀產量3.59萬噸。油料產量0.59萬噸；水果產量1.18萬噸。

2018年，萬山區肉類總產量1.23萬噸，其中：豬肉產量1.08萬噸；牛肉產量450噸；羊肉產量218噸。

第二產業

2018年，全區共有規模以上工業企業59個，實現全部工業增加值15.76億元，按可比價計算，比上年增長8.3%，工業經濟對GDP的貢獻率24.2%。從主要工業產品產量來看：鐵合金產量9.39萬噸，比上年增長17.8%；汞產量1997噸，比上年增長34.8%；精製茶產量9734噸，比上年下降16.4%；錳礦石產量64.53萬噸，比上年增長21.2%；化學試劑產量1.13萬噸，比上年增長18.3%。

2018年，規模以上工業企業實現主營業務收入43.68億元，比上年增長19.0%。

2018年，萬山區實現建築業增加值6.00億元，按可比價計算，比上年增長13.5%；全區資質以上登記施工單位簽訂契約額達13.92億元，比上年下降2.9%；房屋施工面積20.55萬平方米，比上年下降2.9%；房屋竣工面積15.87平方米，比上年增長92.36%。

第三產業

2018年，萬山區實現社會消費品零售總額8.25億元，比上年增長8.3%。交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值6457萬元，按可比價計算，比上年增長9.1%。全區旅遊總收入12.57億元，比上年增長57.1%，接待遊客數178.15萬人次，比上年增長53.0%。

2018年底，萬山區全區全部金融機構存款餘額53.65億元,比上年增長3.2%；全部金融機構貸款餘額52.80億元,比上年增長68.2%。

社會事業

教育事業

2018年，萬山區各級財政對教育事業的投入達4.87億元，比上年增長15.0%，年末，共有中等職業學校1所，在校人數2627人；普通中學12所（民辦1所），在校生13118人；共有國小62所，在校生12539人；幼稚園37所(公辦園20所，民辦園17所），在園人數6293人。

銅仁市第四國小

文化事業

截至2019年7月底，萬山區有文化館、圖書館各1個，有鄉鎮（街道）綜合文化服務站9個。

醫療衛生

截至2019年7月，萬山區共有醫療衛生機構122個。其中：鄉鎮衛生院6個、街道社區衛生服務中心3個，區直醫療機構2個，專業公共衛生機構3個，民營醫療機構4個，個體診所2個，村級醫療衛生機構102個。全區編制床位775張，公立醫療機構衛生人員1029名。參加農村新型合作醫療13.5035萬人。

萬山醫院

2019年8月，入選為緊密型縣域醫共體建設試點縣。

社會保障

截至2018年，萬山區城鎮養老人數6.6萬人；參加城鎮基本醫療保險人數1.6萬人；參加失業保險3309人。

截至2019年8月，萬山區共減少貧困人口24306人，其中產業幫扶脫貧8759人，教育資助幫扶1529人，生態補償脫貧1624人，醫療救助脫貧2208人，易地扶貧搬遷脫貧7380人，專業就業培訓幫扶脫貧1582人，社會保障兜底脫貧1224人，貧困人口發生率從19.66%下降到1.16%，共實現37個貧困村出列，2018年順利通過國家第三方評估驗收，實現整區脫貧“摘帽”。

交通運輸

萬山是川渝東出通江達海、滬杭西進黔滇、京津南下桂瓊、廣深北連陝甘的重要交通樞紐，滬昆、杭瑞、環省3條高速公路穿境而過；湘黔鐵路、株六複線、渝懷複線3條鐵路環繞四周；經滬昆高鐵由萬山1小時可達貴陽，2小時可達長沙、成都、昆明，4小時可達廣州、江西；半小時可達銅仁鳳凰機場，1小時可達湖南芷江機場，兩機場已開通至北京、上海、南京、廣州、杭州、昆明、長沙、深圳、廈門、海口、西安、福州、南寧、寧波、成都、重慶、貴陽等航班。

風景名勝

硃砂古鎮（萬山國家礦山公園）

萬山區硃砂古鎮前身為國家4A級景區——萬山國家礦山公園。古鎮位於萬山區萬山鎮核心區，面積5平方公里，延伸區域面積達105平方公里。2015年7月，銅仁市萬山區引進江西吉陽集團，投資20億元，對現有遺址和文物進行修繕性開發利用，建造硃砂古鎮。該景區於2005年經國土資源部批准建立；2006年5月被國務院列為第六批“全國重點文物保護單位”；2012年9月被國家文物局列入“中國世界文化遺產預備名單”；2013年被省科協、省科技廳列為“貴州省科普教育基地”；2014年5月被評為國家4A級旅遊景區；2015年4月被貴州省委、省政府列為第五批“愛國主義教育基地”。現已建成玻璃棧道、景區大門、廣場、電影院、博物館改建、洞內燈光、會議中心、健身房、咖啡廳、商場、賓館、硃砂O2O線上線下展示銷售中心、那個年代一條街、放下雲居、硃砂大觀園、雲頂天台、懸崖泳池、玻璃天橋、空中滑索等項目，並正式投入營運；下一步將重點開發峽穀穀底，以十八坑水庫的水上娛樂項目為主，建設薰衣草觀賞園、賽馬場等。

九豐農業博覽園

九豐農業博覽園是萬山區2015年5月從山東壽光引進的第一個國家級農業龍頭企業。園區圍繞“產業興鎮百姓富，特色亮鎮生態美”的主題，按照“園區景區化、農旅一體化、景區科普化”的思路，打造了餐飲服務區、蔬菜智慧型觀光區、科研培訓區、採摘體驗區、蔬果生產區、生態小木屋度假區、海洋科普區、食品精深加工區“八大板塊”。

萬山長壽湖國家濕地公園

萬山長壽湖國家濕地公園位於銅仁市萬山區謝橋街道辦事處撻扒洞村境內，距銅仁市區10.2公里，距萬山新城區不足5公里，地理坐標為東經109°05′46″～109°08′48″，北緯27°37′15″～27°39′38″，素有“長壽福地、世外桃源”之稱，是銅仁市民公認的“南郊花園”。公園呈西南沿東北走向帶狀分布於山川河谷之間，規劃面積為480.12公頃。境內有維管植物107科、248屬、321種；有針葉林、闊葉林、灌草叢及水生植被等多種植被類型。境內分布有魚類27種；陸生野生脊椎動物143種、其中包括大鯢、鴛鴦等國家Ⅱ級保護動物10種。

萬山彩虹海

萬山區彩虹海項目，地處銅仁市萬山區謝橋新區，由中行世融（北京）投資集團出資，貴州省恆海文化旅遊置業有限公司開發建設，總投資31.4億元，總占地485畝，規劃建設水上樂園和陸地公園，是一座集旅遊、休閒、購物、娛樂於一體的大型綜合旅遊體項目。水上樂園主要包含大喇叭、海浪池、大型水寨、空中大迴環、漂流河等大型水上遊樂設施，已於2017年5月28日正式開園。陸地公園主要包含大擺錘、摩天輪、太空梭、三環過山車、回回棒、飛行影院、礦山驚魂、冰雪世界等大型遊樂設施，2018年7月21日正式開園。

萬山彩虹海

所獲榮譽

2019年12月31日，入選全國農村創新創業典型縣。

民俗文化

舞龍燈

龍燈，又叫保龍、燈龍，大都盛行在劉姓族聚居的集鎮。在怒溪十里畫廊巴人古寨大灣，一般是農曆正月初三出燈，十五結束。

刨湯肉

“刨湯肉”是侗族人民每年冬至後到元旦、春節期間，殺年豬請客飲酒、慰勞鄉親的俗稱，也是該地人招待客人的一種禮節。

儺堂戲

儺堂戲起源於古代人群驅逐瘟疫、祈求甘雨的一種“跳神”活動。在這種迷信活動中，需頭戴木刻面具，妝扮成神祇模樣，邊唱邊舞，舞唱結合，頗具娛樂性質，後逐步演變成一種具有濃郁民族特色和地方特色的侗族“儺堂戲”。

萬山鼟鑼

萬山鼟鑼，是萬山區侗鄉人民最為獨特、古老、保存最為完整的民族文化藝術之一，侗人民在傳統喜慶節日、辭誦、喪葬都要擊鼓敲鑼，在農閒時候，還要組織民間鼟鑼競技活動等。1994年，萬山區黃道鄉被貴州省文化廳授予“鼟鑼藝術之鄉”，2008年被文化部命名為“中國民間文化藝術之鄉”。