《菸草專賣行政處罰實務》是2014年中國法律出版社出版的圖書，作者是胡樹達。
基本介紹
- 中文名：菸草專賣行政處罰實務
- 作者：胡樹達
- 出版社：法律出版社
- 出版時間：2014年5月1日
- 頁數：326 頁
- 開本：16 開
- ISBN：9787511862938
- 類型：人文社科
- 語種：簡體中文
內容簡介,圖書目錄,作者簡介,序言,
內容簡介
本書根據菸草專賣法律、法規、規章和其他相關法律的規定，將行政處罰法學理論與菸草專賣執法實踐相結合，對菸草專賣行政主管部門辦理行政處罰案件的實體規定和程式問題作了較為全面、完整的闡述，並對與之相關的行政複議、行政訴訟、國家賠償和刑事處罰問題進行了簡要介紹。本書結合行政處罰實例，由淺入深對菸草專賣行政處罰執法的重點、難點問題進行了實務角度的闡釋，對菸草執法人員依法執行職務以及菸草種植、生產、經營企業和個人依法維護權利有積極的促進作用。
《菸草專賣行政處罰實務》編輯推薦：《菸草專賣行政處罰實務》是作者精心為廣大讀者朋友們編寫而成的此書。《菸草專賣行政處罰實務》對菸草專賣行政處罰理論，每類案件處理方式，行政複議、行政訴訟、行政賠償、法院執行等程式，以及菸草專賣犯罪刑事責任追究進行了較為詳細的分析和研究。《菸草專賣行政處罰實務》體例較為完整，內容較為全面，自成體系，且充分體現了“規範公正文明執法”精神。
圖書目錄
第一篇菸草專賣行政處罰概論
第一章菸草專賣行政處罰概述
第一節菸草專賣違法行為概述
第二節菸草專賣違法責任主體認定
第三節菸草專賣違法責任特徵
第四節菸草專賣行政處罰構成要件
第五節菸草專賣行政處罰目的
第六節菸草專賣行政處罰合法性要求
第七節菸草專賣行政處罰實施原則
第二章菸草專賣行政處罰法律規範
第一節菸草專賣行政處罰法律規範構成
第二節菸草專賣行政處罰法律調整範圍
第三節菸草專賣行政處罰追責時效
第三章菸草專賣行政處罰案件管轄
第一節菸草專賣行政處罰地域管轄
第二節菸草專賣行政處罰級別管轄
第四章菸草專賣行政處罰種類
第一節菸草專賣行政處罰種類概述
第二節警告、責令改正的適用
第三節沒收財物的適用
第四節罰款的適用
第五節責令關閉、停止生產、停止經營的適用
第六節取消經營資格的適用
第五章菸草專賣行政強制措施
第一節證據先行登記保存
第二節查封和扣押涉案證據物品
第三節註銷菸草專賣許可證
第四節撤銷菸草專賣許可證
第五節收回菸草專賣許可證
第六節強制收購和銷毀菸草專賣品
第七節無主菸草專賣品處理
第六章菸草專賣行政處罰證據
第一節菸草專賣行政處罰證據的基本特徵
第二節菸草專賣行政處罰證據的調查收集
第三節菸草專賣行政處罰定案證據的排除
第四節不能單獨作為定案依據的證據
第五節數個證據不一致的處理
第七章菸草專賣行政處罰自由裁量
第一節自由裁量權及其適用
第二節免除、減輕、從輕、從重處罰
第八章菸草專賣行政處罰程式
第一節菸草專賣行政處罰簡易程式
第二節菸草專賣行政處罰一般程式
第三節菸草專賣行政處罰決定書製作
第四節菸草專賣行政處罰聽證程式
第九章菸草專賣行政處罰文書送達
第一節菸草專賣行政處罰文書直接送達
第二節菸草專賣行政處罰文書留置送達
第三節郵寄送達菸草專賣行政處罰文書
第四節菸草專賣行政處罰文書委託送達
第五節菸草專賣行政處罰文書公告送達
第二篇菸草專賣行政處罰分論
第一章違法生產菸草專賣品及其行政處罰
第一節無菸草專賣生產企業許可證生產菸草製品及其行政處罰
第二節無菸草專賣生產企業許可證生產其他菸草專賣品及其行政處罰
第三節生產沒有註冊商標菸草製品及其行政處罰
第四節生產假冒商標菸草製品及其行政處罰
第五節非法印製菸草製品商標標識及其行政處罰
第二章違法經營菸草專賣品及其行政處罰
第一節擅自收購菸葉及其行政處罰
第二節無菸草專賣批發企業許可證批發菸草製品及其行政處罰
第三節無特種菸草專賣經營企業許可證經營菸草專賣品業務及其行政處罰
第四節無菸草專賣零售許可證經營菸草製品零售業務及其行政處罰
第五節銷售沒有註冊商標或假冒註冊商標的菸草製品及其行政處罰
第六節銷售非法生產的菸草專賣品及其行政處罰
第七節超菸草專賣批發企業許可證規定範圍經營菸草製品批發業務及其行政處罰
第八節非正常渠道銷售菸草專賣品及其行政處罰
第九節非正常渠道購進菸草專賣品及其行政處罰
第十節走私菸草專賣品及其行政處罰
第十一節擅自拍賣菸草專賣品及其行政處罰
第三章非法製作和使用菸草專賣許可證及其行政處罰
第一節非法製作和使用許可證及其行政處罰
第二節不依法辦理變更手續及其行政處罰
第四章非法運輸菸草專賣品及其行政處罰
第一節許可運輸的法律規範和違法情形
第二節非法運輸菸草專賣品的行政處罰
第三節無證運輸與異地攜帶問題分析
第三篇菸草專賣行政處罰救濟程式
第一章菸草專賣行政處罰複議
第一節申請菸草專賣行政處罰的行政複議
第二節菸草專賣行政處罰複議答辯
第三節菸草專賣行政處罰複議審理和裁定
第二章菸草專賣行政處罰行政訴訟
第一節被處罰人提起行政訴訟
第二節菸草專賣行政主管部門應訴
第三節法院審判菸草專賣行政處罰案件
第三章菸草專賣違法處罰賠償
第一節受害人申請國家賠償
第二節被請求人處理國家賠償
第三節賠償義務機關追償
第四章法院強制執行涉煙案件
第一節菸草專賣行政主管部門申請強制執行
第二節法院實施強制執行
第四篇涉煙刑事犯罪
第一章菸草專賣行政執法相對人涉煙刑事犯罪
第一節生產、銷售偽劣菸草專賣品犯罪
第二節假冒菸草專賣品註冊商標犯罪和銷售假冒註冊商標的菸草專賣品犯罪
第三節非法製造、銷售非法製造的菸草製品註冊商標標識犯罪
第四節非法經營菸草專賣品犯罪
第五節走私菸草專賣品犯罪
第六節為非法生產、銷售、走私菸草專賣品提供便利條件的共同犯罪
第七節偽造、變造、買賣國家菸草專賣證件犯罪
第八節妨害菸草專賣執法公務犯罪
第二章菸草專賣執法人員涉煙刑事犯罪
第一節菸草專賣執法人員非法拘禁犯罪
第二節菸草專賣執法人員非法搜查犯罪
第三節菸草專賣執法人員濫用職權犯罪
第四節菸草專賣工作人員玩忽職守犯罪
第五節放縱制售偽劣菸草專賣品犯罪行為的犯罪
第六節私分沒收菸草製品犯罪
第七節徇私舞弊不移交涉煙刑事案件犯罪
第八節涉煙刑事犯罪案件的移送
附錄：相關法律、法規、規章和規範性檔案
1.中華人民共和國菸草專賣法
（根據2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關於修改〈中華人民共和國海洋環境保護法〉等七部法律的決定》第二次修正）
2.中華人民共和國菸草專賣法實施條例
（根據2013年7月18日公布的《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修正）
3.菸草專賣許可證管理辦法
（2007年2月5日國家發展和改革委員會令第51號公布自2007年3月7日起施行）
4.菸草專賣行政處罰程式規定
（2010年1月21日工業和信息化部令第12號公布自2010年5月1日起施行）
5.菸草專賣品準運證管理辦法
（2002年6月4日國家經濟貿易委員會令第31號公布自2002年7月1日起施行）
6.國家菸草專賣局關於印發涉案捲菸價格管理規定的通知
（2011年2月15日國煙計〔2011〕73號）
7.中華人民共和國行政處罰法
（根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改部分法律的決定》修正）
8.最高人民法院最高人民檢察院關於辦理非法生產、銷售菸草專賣品等刑事案件具體套用法律若干問題的解釋
（2010年3月2日法釋〔2010〕7號）
樹達，1982年11月26日出生，同濟大學公共管理學碩士，浙江大學法學學士，現任浙江省溫州市永嘉縣菸草專賣局專賣監督管理科副科長，菸草專賣管理師。胡樹達同志自參加工作以來，一直從事於菸草專賣行政執法一線，先後擔任過菸草專賣管理所所長、稽查大隊大隊長等職位，曾辦理大量菸草專賣行政案件，積累了豐較富的實戰經驗，對菸草專賣行政處罰、行政許可、涉煙刑事犯罪等有較深入的研究，曾參與行業網際網路涉煙監管與菸草專賣行政許可操作指南等多項國家級行業項目編寫。
序
依法行政是依法治國的重要內容，也是建設法治政府、發展社會主義民主政治和完善社會主義市場經濟體制的必然要求。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“完善行政執法程式，規範執法自由裁量權，加強對行政執法的監督，全面落實行政執法責任制，做到嚴格規範公正文明執法。”菸草專賣行政主管部門是行政執法機關，行政處罰是菸草專賣處罰的核心內容，應當不折不扣地貫徹落實這一精神，為規範菸草市場盡心盡責。
我國菸草專賣管理，從1983年9月23日國務院發布《菸草專賣條例》開始，到這個行政法規上升為《菸草專賣法》至今，經過各級菸草專賣行政主管部門及其他有關部門的共同努力，菸草專賣管理穩步走上法制軌道，菸草製品質量進一步提高，菸草市場秩序明顯好轉。但我們也清楚地看到，一些不法分子受利益驅動，無視菸草專賣法律而非法經營菸草專賣品，非法生產假冒、偽劣菸草製品，甚至大量走私菸卷，破壞了菸草專賣制度，擾亂了菸草市場，損害了消費者利益。菸草專賣行政主管部門及其他有關部門仍需花大力氣整治菸草市場，堅持不懈地運用法律武器打擊違法行為，追究犯罪行為人的刑事責任。
打擊菸草專賣違法行為任務仍然繁重，黨中央又對行政執法提出更高的要求，為此，菸草專賣行政主管部門及其執法人員應當進一步強化依法行政意識，提高行政執法能力，正確處理行政處罰案件和實踐遇到的法律問題，而這離不開熟練掌握行政法律規定和行政法學知識。胡樹達同志將其所學的知識與在基層第一線執法積累的經驗結合起來，傾其心血撰寫了《菸草專賣行政處罰實務》一書，對菸草專賣行政處罰理論，每類案件處理方式，行政複議、行政訴訟、行政賠償、法院執行等程式，以及菸草專賣犯罪刑事責任追究進行了較為詳細的分析和研究。本書體例較為完整，內容較為全面，自成體系，且充分體現了“規範公正文明執法”精神。為此，我樂意將此書推薦給大家，期望能對菸草專賣行政執法起到促進作用。
金永熙
2014年3月8日於溫州
