荊州區質監局

荊州區質監局,荊州區人民政府工作部門,主管區質量技術監督工作

基本介紹

  • 中文名:荊州區質監局
  • 主要職能:15條
  • 內設機構:6個
  • 所在地:荊州區
主要職能,領導分工,內設機構,稽查分局,法律法規,單位地址,

主要職能

(一)貫徹執行國家和省市區有關質量技術監督工作的方針政策,統一管理和組織協調本行政區域的質量技術監督工作。
(二)負責《計量法》、《標準化法》、《產品質量法》、《食品安全法》、《棉花質量監督管理條例》、《特種設備安全監察條例》等法律、法規及相關配套法規、規章的貫徹實施和行政執法。
(三)負責質量工作的巨觀指導,貫徹實施國家《質量振興綱要》、《湖北省質量振興實施計畫》等,研究制定本區質量發展戰略;推廣先進質量管理經驗和方法;組織重大質量事故的調查;組織實施精品名牌戰略。
(四)負責產品質量監督工作。組織實施省市局部署的產(商)品質量監督檢查工作,制定並組織實施省市局批准的產品質量監督檢查計畫,調解和處理質量糾紛。
(五)承擔食品、食品相關產品生產加工環節的質量安全監督管理責任。
(六)統一管理標準化工作。宣傳貫徹國家標準、行業標準、地方標準並實施監督,管理組織機構代碼和商品條碼工作。
(七)統一管理計量工作。推行法寶計量單位,保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠;組織開展計量器具的強制檢定和量值傳遞;查處生產和流通領域的計量違法行為,組織計量仲裁檢定,調解計量糾紛。
(八)負責宣傳貫徹GB/T19000-ISO9000系列標準,積極推進質量認證工作,並按省市局的部署,對質量認證中介機構的行為和認證標誌的使用進行監督。
(九)負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等特種設備的安全監察和監督管理工作,依法查處各類違法行為。
(十)負責棉花等纖維質量監督工作,依法查處收購、加工、銷售、倉儲等環節的違法行為。
(十一)負責質量技術監督行政執法工作。依法組織查處產品質量、標準和計量違法行為。受理消費者投訴和舉報,受理工商部門移交的在流通領域查出的屬於生產環節引起的產品質量問題,並依法組織查處。辦理行政複議案件。承擔區政府“打假辦”的日常工作,組織協調本區的“打假辦”工作,完成區政府授權牽頭的市場專項整治任務。
(十二)按照授權負責本系統的財務和國有資產管理工作。
(十三)按照規定負責本系統的機構編制、幹部人事、勞動工資等有關管理工作。
(十四)組織制定和實施質量技術監督事業發展規劃、計畫。組織協調行業和專業的質量技術監督工作,管理和指導本系統的科技工作。組織管理質量技術監督宣傳、教育、培訓、信息工作。指導掛靠社團和中介組織的工作。
(十五)承辦上級交辦的其他工作。

領導分工

局長羅清文同志主持全面工作。
局黨組書記李萬柱同志主管黨務工作,協助主持全面工作,負責產品質量監管、標準化等工作,分管質量科、標準化科、稽查分局一科、區質量管理協會。聯繫市局行政許可分局。
副局長李建華同志負責食品生產加工環節的質量安全監管工作,分管區政府打假辦、食品監管科、產品質量監督科、稽查分局二科。聯繫市局行政執法工作。
紀檢組長李熊同志負責紀檢監察、信訪、行風建設和財務工作,分管資管中心、監察室。聯繫市局城區分局。
稽查分局局長王昌輝同志負責計量管理、流通領域行政執法和稽查分局工作,分管計量科。
主任科員張九書同志負責機關、人事、老乾、綜治、精神文明建設、區委區政府中心工作等,分管辦公室、人勞科。
主任科員張生傑同志負責特種設備安全監察工作,分管特種設備安全監察科、稽查四科。

內設機構

區質監分局內設科室為六科一室:即辦公室(人勞科、監察室)、執法科、質量標準科、食品生產監管科、計量科、特種設備安全監察科。
(一)辦公室
職責:負責機關日常工作;局長辦公會議、局黨組辦公會議組織;紀檢監察;財務、固定資產管理;管理編制、幹部人事、勞動工資及獎懲,職稱;在職人員教育、培訓;社會治安綜合治理、計畫生育等。
(二)執法科
職責:負責貫徹執行相關法律、法規和規章;管理行政執法;區“打假辦”和局案審會辦公室日常工作;負責行政訴訟、行政複議和聽證工作;重特大案件查處等。
(三)質量標準科
職責:負責質量、標準化法律法規貫徹;名牌戰略的實施;質量管理;重大質量事故調查處理;工業產品生產許可證相關工作;監督抽查後處理;企業產品標準備案、複審和產品執行標準登記、審驗;農業標準化工作;辦理組織機構代碼;商品條碼辦理,行政執法等。
(四)食品生產監管科
職責:負責食品法規的宣貫;食品生產加工環節質量安全監督;食品及食品相關產品的市場準入和不安全食品召回;食品及食品相關產品檢查後處理等工作。
(五)計量科
職責:負責計量法規宣貫;社會公用計量標準;對製造(修理)計量器具和銷售進口計量器具行為實施監督檢查;對計量認證獲證機構監督管理,查處計量違法行為等。
(六)特種設備安全監察科
職責:負責特種設備法規宣貫;特種設備安全監察和監督管理,查處違法行為;協助、協調特種設備定期檢驗;配合完成特種設備作業人員資格培訓考核和發證等工作。

稽查分局

1、職責。負責打擊生產、流通領域產品質量、計量、標準化、特種設備、纖維及其製品等違法行為;查處投訴、舉報及局執法科批轉案件;承擔專項執法檢查工作和專項整治工作等。
2、領導班子分工。局長、黨支部書記王昌輝主持全面工作;副局長李昌海分管稽查一科;副局長楊丹分管稽查二科;副局長鄧愛國分管稽查三科;副局長王斌分管稽查四科;副書記屈世忠分管黨風行風廉政建設、精神文明建設等工作。
3、執法程式。按《中華人民共和國行政處罰法》、《技術監督行政案件辦理程式的規定》執行。
荊州區質監局稽查分局執法程式主要包括以下內容:
(1)立案及調查取證。依職權或依公民、法人、或其他組織的舉報對涉嫌違反質量技術監督法律、法規、規章的當事人(公民、法人、或其他組織)進行調查,對符合立案條件的應該立案。案件調查不得少於兩人,辦案人員在調查取證時應當出示執行證件。查證材料應由被檢查人(法人、或授權委託人)簽名或單位蓋章。《現場檢查筆錄》、《調查筆錄》等文書應交被檢查人核對,無誤後,由被檢查人在相關文書上逐頁簽名,更改處應當押印,辦案人員亦應簽名。登記保存、封存應當填寫《登記保存(封存)通知書》,開列清單,由行政相對人簽名或者押印,並作登記保存(封存)標記。
(2)審理及行政處罰決定。調查取證後,辦案人員應將案件全部材料交局案件審理委員會辦公室預審,然後由審理委員會審理形成行政處罰決定。行政處罰決定作出前,執法人員應當告知行政相對人作出行政處罰決定所依據的事實、理由和依據,並告知行政相對人享有的權利。對行政相對人的申辯,應當記入《陳述申辯筆錄》。
(3)送達和執行。行政處罰決定形成後,辦案人員應當製作《行政處罰決定書》送達行政相對人並執行行政處罰決定。對行政相對人在規定時間內不提起複議或訴訟又不履行行政處罰決定的,應當申請人民法院強制執行。
4、行政相對人享有的權利。(1)陳述申辯權;(2)聽證權;(3)行政複議權;(4)行政訴訟權;(5)要求賠償權。
5、過錯追究制度。(1)執法人員有下列行為之一,並造成嚴重後果的,應承擔行政執法過錯責任:①不履行法定職責的失職行為;②無法定依據或者超過法定種類、幅度實施行政處罰的行為;③違反法定程式規定實施行政處罰的行為;④違反法律、法規、規章的規定實施行政檢查或者行政強制措施的行為;⑤對罰沒款、罰沒物品違法予以處理的行為;⑥利用職務的便利,索取或者收受他人錢物,情節輕微的行為;⑦因故意或者過失使檢驗報告、檢定證書或測試報告失準,使證明不實的行為;⑧依照法律、法規和規章的規定承擔行政執法責任的其他行為。
(2)追究執法人員過錯責任的形式。①通報批評;②吊銷行政執法證件,調離執法工作崗位;③依照《中華人民共和國行政監察法》及有關規定給予警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、開除等行政處分;④行政執法過錯引起行政賠償的,按照《中華人民共和國國家賠償法》的規定,由責任人承擔全部或者部分賠償金額;⑤濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

法律法規

法律:《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政處罰法》等。
行政法規:《中華人民共和國計量法實施細則》、《中華人民共和國標準化法實施條例》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《中華人民共和國認證認可條例》、《特種設備安全監察條例》、《棉花質量監督管理條例》等。
地方法規:《湖北省計量監督管理條例》、《湖北省標準化管理辦法》、《湖北省實施<中華人民共和國產品質量法>辦法》、《湖北省工業產品證後監管條例》等。
行政規章:《食品生產加工企業質量安全監督管理辦法》、《強制性產品認證管理規定》等國家質檢總局和省人民政府頒布的質量、標準化、計量、特種設備等方面的行政規章。

單位地址

荊州市荊州區育才巷10號
荊州區質監局

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