茂名市城市公共運輸發展規劃（2018-2035年）:規劃範圍,規劃期限,規劃依據,

茂名市城市公共運輸發展規劃（2018-2035年）

2018年6月11日，市政府召開常務會議審議並原則通過《茂名市城市公共運輸發展規劃（2018-2035年）》，標誌著該《茂名市城市公共運輸發展規劃（2018-2035年）》正式出台。

《規劃》內容發現，茂名將發展氫能源公車，並將建新型軌道交通，市民民眾未來可享受到快速便捷的公交服務。到2025年市區基本實現“全域公交”《規劃》的出台，對支撐和引領城市組團式發展，不斷提升公共運輸服務能力和質量，滿足市民民眾出行需求具有重要意義。

基本介紹

中文名：茂名市城市公共運輸發展規劃（2018-2035年）
規劃內容：城市公共運輸
規劃城市：廣東省茂名市

規劃範圍,規劃期限,規劃依據,發展目標,近期目標2018-2025年,中期目標2025-2030年,遠期目標2030-2035年,公交體系,中運量公共運輸系統,常規公交系統,輔助公交系統,規劃方案,中運量公交系統規劃方案,公交專用道系統規劃方案,公交線網規劃方案,公交場站設施規劃方案,水上客運系統規劃方案,近期實施計畫,運力增長計畫,骨幹網路計畫,路權優先計畫,線網重構計畫,服務多元計畫,

規劃範圍

與《茂名市城市總體規劃（2011-2035年）》（報批稿）中的城市規劃空間範圍相一致，同時，兼顧區域和城鄉一體化發展，具體規劃範圍涵蓋以下三個層面：

市區層面（全面規劃區）：本項目規劃範圍包括茂名市區的茂南區、電白區行政管轄範圍，總面積為2748平方公里。
中心城區（重點規劃區）：本項目重點規劃範圍包括城市建成區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域，涉及10個街道，13個鎮，包括茂南區的河東、河西、紅旗、新華、露天礦、官渡、站前、城南等8個街道辦和公館、新坡、高山、鎮盛、袂花、羊角等6個鎮，電白區的高地街道、南海街道、坡心鎮、七逕鎮、沙院鎮、水東鎮（含原陳村鎮）、旦場鎮、電城鎮以及博賀鎮，總面積約為484平方公里。
區域層面（統籌規劃區）：根據茂名市區域一體化進程，兼顧茂名市中心城區與高州、化州以及周邊區域主要樞紐等公共運輸快速通達。

規劃期限

規劃期限為2018-2035年，其中：近期至2025年，中期至 2030年，遠期至2035年。

規劃依據

《國務院關於城市優先發展公共運輸的指導意見》（國發〔2012〕64號）
交通運輸部《城市公共運輸規劃編制指南》
關於印發《廣東省基本公共服務均等化規劃綱要（2009-2020年）》（2017年修編版）的通知（粵財辦〔2017〕22號）
《廣東省城市公共運輸發展規劃（2016-2020年）》
《廣東省交通運輸廳關於開展地級以上市城市公共運輸規劃符合性審查的通知》（粵交運函〔2017〕3140 號）
《茂名市城市總體規劃（2011-2035年）》（報批稿）
《茂名市城市綜合交通體系規劃（2012-2030年）》
《茂名市土地利用總體規劃（2006-2020年）》
茂名濱海新區、高新區、水東灣新城等總體規劃
茂名河東、河西、南海、高地、博賀灣新城、博賀灣新港區等重點片區控制性詳細規劃
《城市道路交通規劃設計規範》（GB50220-95）
《城市道路公共運輸站、場、廠工程設計規範》（CJJ/T 15-2011）

發展目標

近期目標2018-2025年

到2025年，茂名市區基本實現“全域公交”，初步建成以中運量公共運輸系統和地面公交專用道系統為支撐的公交骨幹網路，多層次常規公交服務網路為主體，高品質的旅遊公交、定製公交、水上公交等客運系統為補充，公共腳踏車等慢行系統為延伸的公共運輸體系，市區公共運輸基本確立“三個一”的發展格局。一網覆蓋：中心城區實現基本公共運輸服務全覆蓋，市區建制村100%實現公交或公交化客運服務，縣際班線全部完成公交改造；一次換乘：市區範圍任意區域公共運輸出行一次換乘可達中心城區；一個小時：各組團主要功能中心之間公共運輸出行1小時可達。

中期目標2025-2030年

到2030年，茂名市區中運量快速公共運輸系統實現網路化運營，基本建成以中運量快速公交系統為骨幹，多層次公共運輸服務網路為主體，多元化輔助公交系統為補充，慢行系統為延伸，城際、城市、城鄉、鎮村公交客運系統“高效銜接、四位一體”的公共運輸系統，市區公共運輸基本建成“30—45—60”公交出行圈。30分鐘：組團內任意兩地公共運輸出行30分鐘可達；45分鐘：各組團主要功能中心間以及與周邊縣城中心區公共運輸出行45分鐘可達；60分鐘：市區範圍內鄉鎮及以上功能區公共運輸出行60分鐘可達。

遠期目標2030-2035年

展望2035年，經過三個五年規劃的努力和發展，茂名市區基本建成“公交優先、公交友好”的現代濱海新城公交示範區，普惠均等、優質多元、區域一體、智慧低碳、健康持續的城市公共運輸體系基本確立，社會公眾出行首選公交、樂乘公交、優享公交，公共運輸成為生態宜居海韻綠城的靚麗名片。城市交通綠色出行分擔率達80%以上；城市公共運輸機動化出行比重達40%以上；市區社會公眾公交出行滿意度達90%以上。

公交體系

以《茂名市城市總體規劃》和《茂名市城市綜合交通體系發展規劃》為指導，基於規劃目標，構建“中運量公共運輸+多層次常規公交+多元化輔助公交+慢行交通”多模式、一體化的綠色出行體系。

中運量公共運輸系統

城市公共運輸的主骨架，覆蓋主要客流走廊，承擔市區組團間和組團內客流走廊的快速聯繫，支撐和引導城市空間結構最佳化調整。

常規公交系統

發揮城市公共運輸的主體作用，涵蓋快、乾、支三層次網路。

公交快線：銜接區域樞紐，連線區域組團，服務於市區長距離出行。
公交幹線：服務於各組團內部中等距離出行需求。
公交支線：服務鎮街內短距離出行需求，接駁幹線、快線。

輔助公交系統

定製公交：服務多元化出行以及客流分散稀疏地區出行。
水上巴士：輔助公交系統，滿足特殊區域公交出行，兼顧旅遊觀光。
公共腳踏車：與公交支線共同承擔組團內短距離出行。
計程車：滿足個性化、門到門的出行需求。

規劃方案

中運量公交系統規劃方案

以《茂名市城市總體規劃（2011-2035年）》（報批稿）為指導，根據茂名市區城市空間形態和公交客流走廊形態分析，結合軌道交通站點和客運樞紐布局等，提出中運量公交系統規劃方案調整建議。近中期茂名市區基本建成“兩縱兩橫一環”的中運量公交系統，共5條線路，里程98.5公里，實現網路化運營。其中：

茂名市中運量公交系統規劃圖

現代有軌電車系統：一縱一橫一環，共3條，里程72公里，遠期考慮未來輕軌的建設條件進行預留和控制；一縱一橫實現與中央發展軸線和沿海發展軸線的耦合，並串聯兩大城市中心，一環支撐環水東灣新城開發建設。
BRT系統：一縱一橫，共2條，里程26.5公里，實現與北組團內部的東西向和南北向公交客流走廊的耦合，並與現代有軌電車網路相銜接。

公交專用道系統規劃方案

為提高骨幹走廊公車輛運行效率，提升公交競爭力和吸引力，根據市區公交客流走廊布局，結合城市發展和道路條件，規劃“四縱五橫兩射”共9條公交專用道，總長74.6公里。公交專用道以路側式布置為主，尖峰時段公交專用，其餘時段向社會車輛開放。

茂名市公交專用道規劃圖

公交線網規劃方案

為滿足人民民眾多元化出行需求，提高公交線網全網服務效率，構建“快線、幹線、支線和旅遊公交”四個層級的一體化公交線網，其中近期保留公交線路20條，調整公交線路21條，新增公交線路68條。

茂名市公共運輸快線網規劃圖

近期實施計畫

本規劃近期規劃期至2025年，為提高規劃方案的指導性和操作性，有序推進方案實施，將近期規劃期劃分為：2018-2020年和2021-2025年兩個階段。

運力增長計畫

到2020年底，中心城區萬人公車擁有量達10標台，公交運力總規模達1240標台；到2025年底，中心城區萬人公車擁有量達12標台，公交運力總規模達1836標台；投放車輛以純電動公車為主。

骨幹網路計畫

根據城市總體規劃近期重點發展區域和公交走廊客流預測，近期重點打造“一縱一橫半環”的中運量公共運輸網路，里程長度約50公里。到2020年，推進中運量公交系統建設前期準備工作；到2025年，基本建成1號線首期工程、3號線首期工程、4號線中運量公共運輸網路。

路權優先計畫

根據茂名市區公交客流走廊預測，近期加快中心城區公交專用道建設，重點打造“兩縱兩橫”的公交專用道網路。到2020年，推進公交專用道系統建設前期準備工作；到2025年，基本建成廠前西路-廠前東路-官渡路，油城三路-油城九路以及紅旗路、光華路等“兩縱兩橫”的公交專用道網路。

線網重構計畫

到2020年底，規劃開行公交快線21條、公交幹線33條、公交支線17條，同步實施快線、幹線、支線線路編碼調整和線路分色管理，將線路功能與線路編碼和顏色關聯。到2025年，規劃新增公交快線9條，公交幹線10條，公交支線14條。

服務多元計畫

旅遊公交

根據茂名市區旅遊發展規劃，近期重點新增9條旅遊公交線路，投放120輛現代化、舒適化的旅遊公車，使之成為展示城市形象的視窗，體現茂名濱海綠城特色。

水上巴士客運系統

根據中組團和南組團人口和產業分布，以及旅遊產業發展規劃等，共規劃7條水上巴士航線，其中通勤主導型航線3條，旅遊主導型航線4條。

樞紐支撐計畫

根據近期公交線網規劃，結合市區空間發展策略和綜合運輸體系建設，近期茂名市區重點建設及改造公交樞紐站29個，公交綜合車場3個，停保場8個，重點改造及建設公交首末站66個，新增新能源公車充電設施17個。