一、2017年工作回顧
2017年是十七屆縣人民政府開局之年。一年來，我們在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會、十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，圍繞建設文明生態經濟強縣目標，團結帶領全縣各族人民，堅持穩中求進工作總基調，落實新發展理念，深化供給側結構性改革，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，攻堅克難，開拓進取，經濟社會發展取得新的成就。
基本介紹
- 中文名：興仁縣2018年政府工作報告
- 發布單位：興仁縣人民政府
——綜合經濟實力邁上新台階。2017年，全縣地區生產總值完成151.93億元，同比增長13.4%；人均GDP達36165元；工業增加值完成36.36億元，同比增長10.9%；固定資產投資完成149.03億元，同比增長22.5%；社會消費品零售總額完成21.88億元，同比增長12.4%；一般公共預算收入完成15億元，同比增長5.4%；人均一般公共預算收入達3595元；稅收收入完成19.51億元，同比增長16.4%；金融機構存貸款餘額增長12.8%，達到261.9億元。在全省縣域第一方陣經濟發展綜合測評中，我縣排第14位，比2016年上升4位，實現趕超進位新跨越。
——產業經濟結構實現新最佳化。三次產業增加值分別完成28.62億元、48.5億元、74.81億元，同比分別增長6.3%、11.8%、17.5%，比重調整為18.8∶31.9∶49.3，全縣經濟結構不斷最佳化，發展質量穩步提升。
——三大歷史使命取得新進展。脫貧攻堅力度空前，措施紮實，成效顯著，民眾認可，減貧摘帽基礎全面夯實，通過省級評估公示。同步小康創建工作紮實推進，實現程度達96.6%，通過省級達標驗收。“撤縣設市”步伐加快，通過省委、省政府初審，完成國家民政部的考評陳述，設立“興仁市”指日可待。
——人民生活水平得到新提升。始終把改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，民生事業投入持續加大，城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別達26979元、8507元，同比均增長10.3%，人民民眾生活質量不斷提升。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）著力抓脫貧攻堅，減貧摘帽紮實推進。緊盯“一達標、兩不愁、三保障”“七個不能脫”目標任務，舉全縣之力，打好“四場硬仗”“七大戰役”，落實“十個到村到戶”，精準幫扶，成效顯著。貧困對象更加精準。對全縣49.2萬農村戶籍人口適時開展全員精查，精準確定建檔立卡貧困戶，建好“五級台賬”，實現“五統一”。脫貧措施紮實有效。建成薏品田園扶貧生態移民安置點，城南田壩、東湖陸關安置點建設加快推進，建成易地扶貧搬遷安置房2521套，為易地扶貧搬遷2026戶8500人分配住房，落實後續發展保障措施。75家企業累計投入7725萬元幫扶63個貧困村。爭取產業扶貧子基金落地3.33億元，強龍頭創品牌帶農戶，大力發展扶貧產業，帶動1.2萬貧困人口脫貧。公安部投入260萬元定點幫扶資金，傾心支持我縣脫貧攻堅。推動東西部扶貧協作，與寧波簽約對口幫扶項目4個，爭取幫扶資金365萬元。
投入“特惠貸”“惠農脫貧貸”“惠民脫貧貸”、滾動發展資金9.75億元，惠及3.4萬戶貧困戶。設立600萬元教育保障基金，落實“兩助三免（補）”政策，資助貧困學生10.98萬人次。設立500萬元醫療保障基金，建立貧困人口“六重醫療保障”制度，全額解決建檔立卡貧困人口在縣域定點醫療機構住院醫療費用，扶助3795人次。改造農村危房3428戶，同步實施“三改”。對9980名“兩無”人員實行政策性兜底保障。新建49個飲水工程，實現安全飲水全覆蓋。建成“組組通”公路230公里，實現通組路全覆蓋。硬化串戶路596公里、庭院9.8萬平方米；安裝太陽能路燈2.6萬盞，村莊得到美化、亮化。脫貧機制不斷健全。完善縣、鄉、村三級脫貧攻堅作戰指揮體系，制定“1+32”作戰方案，成立16個攻堅組，抓好32項具體工作。實行幹部全員包保幫扶責任制，全縣9724名幹部結對幫扶22888戶貧困戶，按照“任務在村、吃住在村、工作到戶”要求，因戶施策，解決實際困難。全縣乾群攜手、眾志成城，形成了脫貧攻堅人人參與、人人有責、熱火朝天的工作局面，民眾高度認可。全年減少貧困人口30802人，貧困村退出51個，貧困發生率下降到1.48%，為如期實現減貧摘帽奠定了堅實基礎。今天的興仁，歷史性的貧困被我們戰勝，同步小康的美麗畫卷徐徐展開，作為興仁人的自豪感油然而生。
（二）著力抓供給側結構性改革，產業轉型升級步伐加快。深入推進“三去一降一補”，供給體系質量不斷提高。山地農業發展生機盎然。推動綠色農產品“泉涌”工程，實施“走出去”戰略，糧經比調整為38∶62。種植薏仁米30萬畝，“興仁薏仁米”地理標誌保護示範區創建通過省級驗收，獲中國百強農產品區域公用品牌，“興仁薏仁米”認定為第一批“中國特色農產品優勢區”。成功舉辦中國（興仁）薏仁米博覽會，發行全國首本《薏仁米產業藍皮書》，發布《中國薏仁米興仁宣言》，形成全球最大的種植基地和加工、研發、信息交換中心，“中國薏仁米之鄉”的知名度和影響力全面提升。推動茶葉、烤菸、核桃、蔬菜、中藥材、精品水果、草地生態畜牧業等產業規模化發展，種植烤菸5萬畝，蔬菜13.5萬畝，發展食用菌2564畝；新增茶葉1000畝、精品水果2000畝。回龍藠頭、阿藏李子成功申報國家地理標誌產品，培育著名商標3件。獲無公害農產品產地認定17.36萬畝、產品認證8個。農業總產值達47.75億元，同比增長6.7%。新增州級龍頭企業2家，州級以上龍頭企業達34家。農民專業合作社534個，出資總額16.61億元，帶動貧困農戶4萬餘戶，夯實了“三變四化”基礎。大工業發展換檔提速。實施“大電強網+大產業”工業發展戰略，冶金、能源、建材、服裝、食品加工等產業取得突破性進展，現代工業體系初見端倪。“煤電網鋁＋”循環經濟快速發展。淘汰落後產能，關閉4家煤礦9萬噸系統。以機械化為重點的煤礦“六化”建設完成9家，有效釋放產能，煤炭產量達到328萬噸，同比增長60%。實施“雙千工程”，對23家企業進行以信息化、數位化為重點的技術改造，圍繞產業配套，引進技術含量高、成長性好的企業18家，省外到位資金123.29億元。重工區220kV、輕工區110kV變電站建成投用，大唐興仁電廠一期2×66萬千瓦熱電機組“五通一平”工程基本完成。園區5.6MW光伏電站併網發電。煤制乙二醇項目完成中交並通水試車。年產10萬輛交通輕量化整車裝配生產線、年產30萬噸陽極碳素項目建設有序推進。
年產3萬噸鋅浮渣綜合利用項目建成試產。登高煤電鋁一期年產10萬噸鋁液生產線建成投產，開創了興仁工業發展的新時代。輕工業快速發展。輕工區入駐銘興電子等40家企業，投產38家。萬峰林紡織二期項目建設有序推進，年產1100萬件牛仔服裝項目建成24條生產線。農特產品加工區入駐企業6家，研發產品38種，形成以薏仁米為主的農特產品研發和精深加工基地，薏仁米產業占全球市場份額70%。創業園區著力培育創業主體，搭建創業平台，帶動返鄉農民工等創辦企業10家。興仁工業園入駐企業69家，投產54家，產值60億元，解決就業3000餘人。新興產業發展風生水起。挖掘“中國長壽之鄉”品牌價值，推出“興仁薏仁米”、茶葉、清真食品等養生名優產品，發展“鄉情體驗基地”，推動大健康產業發展。全面推動國家電子商務進農村示範縣建設，建成縣電子商務公共服務中心，引進中國網庫等企業，打造中國薏仁米產業電商基地。新建農村電子商務服務站點15個，全縣達135個，電商企業發展到78家，實現電商進村入戶，拓展了農產品銷售渠道，促進了“黔貨出山”。網路零售額快速增長，達1340萬元。大旅遊發展方興未艾。投入6億元，建成馬金河等一批重點旅遊景區。放馬坪高山草原景區納入全省生態體育公園建設，二期工程建設加快推進，景區管理實現市場化，列入全省100個旅遊景區，成功創建國家4A級景區。綠蔭河、馬金河、鯉魚壩和薏品田園列入國家3A級景區。實施旅遊廁所革命，建設旅遊廁所33個。強化“旅遊+扶貧”發展模式，推動10個省級鄉村旅遊扶貧示範村建設，旅遊產業發展帶動1800餘名貧困人口脫貧。全年接待遊客350萬人次，旅遊總收入27億元，同比分別增長43%、51.2%，旅遊業實現“井噴式”發展。成功舉辦2017國際山地旅遊暨戶外運動大會興仁分會場活動。今天的興仁，經濟結構更趨合理，新興產業蓄勢待發，全域旅遊時代揚帆起航。
（三）著力抓城鄉統籌，發展品質不斷提升。城市建設穩步推進。完成城鎮投資26.2億元，《興仁縣縣城總體規劃(2016—2030年)》獲省政府批覆，建成區面積達20平方公里，城鎮化率46.46%。加快城市“十大工程”建設，新建城區主次幹道15.1公里，建成龍城大道等一批城市重大基礎設施項目，東南路網基本建成，實施城區交叉路口安全改造。公交停保場、城市停車場，城市給排水改擴建、城鎮供水工程等項目建設加快推進。建成城市規劃館，會展中心基本建成。城市綜合管廊、汽車產業園項目建設前期工作有序開展。東湖濕地公園主體完工，集散中心、東大門等七大板塊建設快速推進。城北、城南、東湖片區城市棚戶區改造進展順利，棚改貨幣化安置有力推動了房地產去庫存。整縣推進小城鎮建設進程加快。小城鎮品質進一步提升，回龍等5個鄉鎮列為國家衛生鄉鎮，巴鈴鎮獲“全國文明村鎮”稱號。潘家莊小城鎮建設“8+X”項目快速推進，完成投資4.5億元，被列為全州新型城鎮化發展大會3個觀摩樣板小城鎮之一。馬馬崖、魯礎營、下山小城鎮啟動建設。城鄉人居環境持續改善。城區實現全天候保潔，城市管理水平不斷提升。加快整縣推進農村環境綜合整治，完成一期77個貧困村1230個項目建設。城鄉垃圾收運系統建設穩步推進，城鄉生活垃圾無害化處理率達84.98%。投資1.1億元，建成精品型、示範型、提升型和普及型美麗鄉村40個，鯉魚村入選住建部改善農村人居環境示範村，鎖寨村獲“全國文明村鎮”稱號。今天的興仁，城市功能更趨完善，美麗宜居村莊遍布大地。
