自貢市自流井區科技和經濟信息化局，自貢市自流井區自人民政府職能部門。
基本介紹
- 中文名：自貢市自流井區科技和經濟信息化局
- 性質：政府工作部門
主要職責,領導分工,內設機構,
主要職責
一、貫徹執行國家和省、市、區有關科學技術發展的方針政策、法律法規。擬訂全區創新驅動發展戰略以及科技發展、引進國（境）外人才、智力規劃和政策並組織實施。起草全區有關科技發展的政策措施，並組織實施。
二、統籌推進全區創新體系建設和科技體制改革，會同有關部門建立健全技術創新激勵機制。最佳化科研體系建設，指導科研機構改革發展，推動企業科技創新能力建設，承擔推進科技軍民融合發展相關工作。指導區域創新發展、科技資源合理布局和協同創新能力建設，推動科技園區、基地建設。
三、組織擬訂高新技術發展及產業化規劃和政策措施。組織開展重點領域技術發展需求分析，提出重大任務並組織實施。負責全區技術創新平台建設，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享；負責高新技術的開發、套用和推廣及產業化發展，負責高新技術企業、技術創新產品的推薦認定工作。
四、會同有關部門提出最佳化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設，促進科技金融結合。組織擬訂區級財政科技計畫（專項、基金）並監督和實施。負責本部門預算中的科技經費預決算及經費使用的監督管理。
五、編制全區重大科技專項方案並組織實施，統籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發和創新，牽頭組織重大技術攻關和成果套用示範。牽頭全區技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施並組織實施。指導科技服務業、技術市場和科技中介組織發展。
六、負責引進國（境）外人才、智力工作。會同有關部門擬訂全區科技人才隊伍建設規劃和提出相關政策建議。組織實施全區科技創新調查和科技報告制度，指導全區科技保密相關工作。
七、組織擬訂科技促進農業農村和社會發展的規劃和政策措施，開展農業農村、醫療衛生、生態環境、文化旅遊等領域的綜合科技工作。指導農業和社會發展相關領域平台、園區、基地規劃和服務體系建設。
八、擬訂科學普及和科學傳播規劃並提出政策措施，負責科學技術普及工作，指導協調科普活動和科技宣傳工作，負責科技管理幹部的教育培訓工作，負責科技信息管理工作。
九、負責組織科技顧問團對全區重大項目和重大決策預案進行諮詢論證，圍繞全區經濟、社會、文化、生態發展領域的重大問題開展調研並提出建議。
十、貫徹實施國家、省、市有關工業經濟、信息化、軍民融合產業發展的方針政策和法律法規。參與擬訂國民經濟和社會發展規劃，擬訂並組織實施工業（不含能源，下同）、信息化、軍民融合產業發展規劃、年度計畫和相關政策措施。負責本系統、本部門依法行政工作，落實行政執法責任制。組織推進信息化和工業化深度融合、工業化與城鎮化聯動、軍民融合產業發展。
十一、負責工業經濟運行情況監測、分析，建立工業經濟運行預警機制，擬訂經濟運行目標、政策並組織實施，協調解決經濟運行中的重大問題。負責電力、煤炭、成品油、天然氣等重要物資綜合調控、緊急調度和鐵路貨物運輸協調工作。負責區級藥品儲備的監督管理。承辦年度工業經濟目標責任考核。
十二、負責對全區工業各行業實施行業管理，擬訂電子信息、裝備製造、食品飲料、新材料、化工醫藥、大數據等產業發展規劃、年度計畫、政策措施並組織實施。推進生產性服務業發展。
十三、負責全區工業投資和技術改造推進工作，擬訂並實施全區工業投資和技術改造投資規劃及年度計畫。按規定許可權審批、核准、備案技術改造投資項目。組織企業技術改造項目申報國家、省、市、區有關專項計畫並組織實施。
十四、負責全區企業技術創新體系建設，制定鼓勵企業技術創新的政策措施，指導企業技術創新、技術引進、重大裝備國產化和重大技術裝備研製，編制下達全區企業技術創新項目計畫並組織實施，按照規定程式會同有關部門組織企業技術中心申報、認定和建設管理工作。指導企業質量管理，推進實施品牌戰略。
十五、負責全區工業和信息化領域的節能降耗、清潔生產和資源節約與綜合利用工作。負責工業節能監督管理和技改項目節能評估審查工作。組織實施相關重大示範項目和新產品、新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣套用。
十六、負責推進工業企業信用制度建設，指導工業企業多渠道融資，參與工業企業上市培育工作。負責擬訂全區工業企業發展資金等財政專項資金使用計畫。
十七、負責企業治亂減負工作，指導企業建立現代企業制度。負責全區工業信息化領域人才工作，指導企業經營管理人員、專業技術人員培訓。負責全區大企業大集團培育工作。負責中小企業發展的指導工作，推進中小企業服務體系建設。
十八、統籌推進全區信息化工作，擬訂並組織實施相關政策，指導電子政務、企業信息化、電子商務和物聯網發展，推動跨行業、跨部門面向社會服務網路的互聯互通和信息資源共享。負責全區信息基礎設施建設的規劃、協調和管理，組織相關部門制定通信管線規劃並承擔相應的管理工作，協調電信市場涉及社會公共利益的重大事項。
十九、協調全區信息安全保障體系建設，指導和監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作。指導信息安全防範工作，參與處理影響網路與信息安全的重大事件。承擔跨部門、跨地區和重要時期的信息安全應急協調工作。
二十、會同有關部門提出工業和信息化領域對外開放和利用外資的政策建議，參與“一帶一路”國際合作和區域經濟合作。指導工業和信息化企業開展對外交流與合作、國際化經營、境外投資及兼併重組。
二十一、負責職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。做好政府信息公開工作。
二十二、完成區委、區政府交辦的其他任務。
二十三、職能轉變。圍繞貫徹實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，加強、最佳化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創新制度和組織體系，加強巨觀管理和統籌協調，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事後監管和科研誠信建設。從研發管理向創新服務轉變，最佳化科技資源配置，提高科技創新效能。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，統籌全區科技人才隊伍建設和引進國（境）外人才、智力工作。推動工業經濟質量變革、效率變革、動力變革，促進工業高質量發展。抓住國家加快軍民融合深度發展重大戰略機遇，充分發揮我區“民參軍”的產業和企業基礎優勢，瞄準需求、補齊短板、聚焦重點，突出高質量發展，加強政策支撐和組織保障，著力打造創新引領、富有特色、充滿活力的軍民融合產業發展示範區，不再承擔智慧財產權行政職責。
二十四、有關職責分工。
（一）與區發改局、區住房城鄉建設局的有關職責分工。
區科技經信局負責煤炭、電力、成品油、天然氣等行業運行、調控、調度等管理工作；區發改局重點負責全區能源行業的發展規劃；區住房城鄉建設局負責燃氣行業管理，具體負責民用管道燃氣管理工作。
（二）與區交通運輸局的有關職責分工。
區科技經信局負責鐵路貨物運輸協調工作；區交通運輸局負責公路、水路交通等其他運輸協調工作。
（三）與區農業農村局的有關職責分工。
區科技經信局負責農產品加工業（精度加工）相關工作；區農業農村局負責農產品加工業（產地初加工）相關工作。區科技經信局負責全區菸草工業發展相關工作；區農業農村局負責菸草種植等相關工作。區科技經信局負責農業裝備工業相關工作；區農業農村局負責農業機械化相關工作。
（四）與區市場監管局的有關職責分工。
１.區科技經信局負責全區鹽業行業管理，承擔食鹽專營管理工作，組織編製鹽業發展規劃，制定、組織實施產業政策。區市場監管局負責全區食鹽生產經營質量安全管理和監督執法。
２．區科技經信局負責醫藥行業管理。區市場監管局負責藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理。
領導分工
廖常平 自貢市自流井區科技和經濟信息化局中共黨組書記、自貢市自流井區科技和經濟信息化局局長。主持局黨組、行政全面工作，主持區科協全面工作。
龐靖堯 自貢市自流井區科技和經濟信息化局中共黨組成員、自貢市自流井區科技和經濟信息化局副局長。負責黨建、人事、紀檢、宣傳、統戰、法制、依法行政、政府信息公開、財務管理和財務收支審批、精神文明建設和目標考核工作；負責工業信息化、環境保護、治亂減負、節能降耗、食品加工、鹽業管理和能源要素保障工作。分管辦公室、綜合股，聯繫通信、電力部門。
金 旗 自貢市自流井區科技和經濟信息化局中共黨組成員、自貢市自流井區科技和經濟信息化局總工程師。負責工業企業安全生產、信訪維穩工作；負責鄉村振興、企業人才培養、引進，科技普及、企業科技創新培育、科技創新綜合黨委、科研機構和平台建設工作。分管科協、科技股。
萬麗英 自貢市自流井區科技和經濟信息化局中共黨組成員、自貢市自流井區科技和經濟信息化局副局長。負責產業規劃、產業結構調整及企業培育、產業政策審查、項目審批、技術改造、工業投資、招商引資、民營經濟工作；負責工業經濟運行分析、預警監測、經濟數據統計、工業經濟目標考核與管理等工作；負責國有企業、集體企業管理和改制工作。分管經濟股、科學技術和工業經濟服務中心。
內設機構
一、辦公室（行政審批服務股）
負責機關文電、會務、信息、機要、黨風廉政建設、檔案、安全、保密、信訪、財務、接待以及後勤保障、政務協調、政府信息公開、督查督辦、績效管理、幫扶等工作。牽頭辦理人大代表建議、政協提案工作。負責局機關及所屬單位國有資產管理工作。負責機關行政效能建設工作。組織協調綜合性調研活動。負責對外宣傳和新聞發布工作。負責機關機構編制、組織人事、離退休人員管理工作。負責幹部培訓工作。承擔機關黨的組織、思想、黨風廉政建設和制度建設工作。負責規範性檔案審核及備案工作。
貫徹執行黨和國家有關行政審批管理工作的方針政策和法律法規。制定機關行政審批和公共管理服務事項辦理制度並組織實施。依法受理並辦理區政府公布的有關行政審批和公共管理服務事項。牽頭行政審批和公共管理服務事項的動態管理，最佳化辦事流程，編制服務指南並向社會公示。定期向本部門相關股室通報行政審批服務事項的辦理情況，監督指導股室行政審批工作。
二、科技股
負責擬訂全區科技創新發展戰略、政策措施並協調實施。制定全區中長期科技發展規劃和年度計畫。擬訂全區科技資源配置的政策措施並監督和實施。負責本部門預算中的科技經費預決算及經費使用的監督管理。負責科技計畫項目（含科技重大專項）的管理和績效評估，承擔科技平台管理工作。統籌科研誠信建設、科技監督評價體系建設工作。統籌創新體系建設。建立技術創新激勵機制，實施科技創新調查和科技報告制度。承擔科技體制改革、重大科技決策、科技安全、科技保密、科技統計工作。推進本系統“放管服”改革，承擔審批服務便民化有關工作。組織實施全區科技工作重大問題調研。
負責協調全區基礎研究，推進科技基礎條件平台建設，推進科技資源和科學數據開放共享，推進院校與國家自然科學基金委員會科技合作。擬訂高新技術發展的規劃和政策措施，推動重大關鍵技術攻關。提出相關領域平台、基地規劃布局並組織實施。指導國家自主創新示範區、國家高新技術產業開發區、省級高新技術產業園區建設，推動高新技術產業化基地發展。推進高新技術企業、技術先進型服務企業、科技中小型企業、創新型企業發展。推進文化科技融合創新、科技軍民融合，推動創新創業。
負責承擔全區技術轉移體系工作，提出科技成果轉移轉化及產業化、促進產學研深度融合、科技智慧財產權創造、科技金融結合的相關政策措施建議並組織實施。負責全區科技成果管理，推進技術市場、科技中介組織等科技服務業發展相關工作。負責重點新產品、戰略性新興產品培育、推廣套用工作。推進與大專院校科技合作，承擔科技招商工作。
負責擬訂促進農業農村和社會發展領域科技創新的規劃和政策，提出重大任務並組織實施，推動重大關鍵技術攻關。負責農業農村和社會發展相關領域平台、園區、基地規劃和社會化服務體系建設。負責農業農村及社會發展科技交流與合作。開展涉及農業農村、醫療衛生、文化旅遊等領域的綜合科技工作。指導農村科技進步和縣域創新驅動發展工作，推動科技扶貧工作。
負責擬訂科技人才隊伍建設規劃和政策措施，建立健全科技人才評價和激勵機制，推進高端科技創新人才隊伍建設，組織實施科技人才計畫、科技人員教育培訓工作。推動科學普及和科學傳播，負責科普基地場館建設、科普統計和科技期刊管理工作。擬訂科技對外交往與創新能力開放合作的規劃和政策措施，推進科技對外交往交流及開放合作，組織實施國際大科學計畫和大科學工程、涉港澳台科技合作與交流、科技援外援助相關工作。負責引進國（境）外智力工作，擬訂全區引進外國專家總體規劃、計畫並組織實施，建立健全外國頂尖科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯繫服務機制。
三、經濟股
負責民營經濟工作。負責工業企業行業管理，組織編制並實施行業發展規劃和相關政策。牽頭受理、兌現涉工業企業的各類補助補貼等。負責統籌工業大中小企業協調配套發展。負責工業大企業、大集團的培育。指導企業實施改組改造、資產重組、推進現代企業制度建設。指導民營工業企業改制。負責工業中小企業發展規劃和綜合協調工作。推進工業小企業創業平台建設。指導和組織工業企業各類培訓。協同有關部門擬訂和實施城鄉勞動力進入二、三產業轉移規劃。負責工業中小企業發展項目專項資金的申報、使用和監督檢查。指導工業、信息化領域社會中介組織發展。負責經濟運行綜合管理，監測、分析工業經濟運行態勢和質量，建立工業經濟運行預警機制，對重大問題提出措施建議。負責工業經濟重大政策執行情況的績效評估工作。負責工業經濟信息收集、處理、研究、發布和系統信息網建設工作。
負責工業固定資產投資和企業技術改造投資管理，擬訂並組織實施工業和信息化固定資產投資、企業技術改造投資的中長期規劃、年度計畫和引導目錄。負責工業和信息化領域的項目庫建設與管理，牽頭負責對國家、省、市、區重大項目實施的協調服務。組織企業技術改造項目申報國家、省有關專項計畫並監督實施。組織推進戰略性新興產業重點項目和技術經濟合作。組織推動產學研聯合和重大關鍵平台共性技術攻關。負責企業技術創新體系建設，按照規定程式會同有關部門組織企業技術中心申報、認定和建設管理工作。指導行業新產品、新技術、新工藝、新設備、新材料的研發和推廣套用。組織申報國家及省技術創新項目。指導工業企業加強質量管理和標準化工作。
依託國家和省、市重大工程建設，協調實施重大專項，組織套用重大技術裝備，推進重大技術裝備國產化。組織實施重大技術裝備專項資金計畫。負責組織申報重大科技專項。指導新能源汽車產業化工作。
負責組織開展工業和信息化領域對外經濟合作與交流，組織擬訂利用外資的政策措施。貫徹國家“一帶一路”倡議，組織指導企業開展國際化經營及開拓國際市場。組織指導企業跨區域和境外開展合作、兼併重組。組織編制發布全區工業和信息化領域對外經濟合作與交流指南。
負責工業企業、民營企業生產運行中涉及財政、金融、稅收等方面問題的協調。牽頭搭建工業企業、民營企業信貸資金的融資平台，指導企業融資公共服務平台建設。指導工業企業、民營企業融資，參與工業企業、民營企業上市培育工作。推進中小企業信用擔保體系建設，負責中小企業信用擔保機構備案工作，指導中小企業信用擔保行業自律組織建設。協調、組織工業企業應對重大公共衛生事件的各項工作。配合協調企業欠薪工作。
四、綜合股
負責組織實施工業信息化發展的重大戰略，擬訂工業信息化發展規劃並組織實施。承擔本系統、本部門推進依法行政工作的組織協調和督促指導，承擔行政執法監督、行政複議、行政應訴、行政調解等工作。組織協調企業治亂減負、清理拖欠賬款工作。負責區屬非國有工業企業的信訪、穩定工作。 辦理應急周轉金、提升貸工作。
負責擬訂全區軍民融合產業發展規劃並組織實施。負責組織軍工技術轉民用和民口單位參與軍品科研生產，推進全區軍民結合產業發展。負責組織申報軍民結合發展項目。協調武器裝備科研、生產地方條件保障和民口軍口協作配套工作。負責組織推進軍民融合示範基地建設。
負責電力、煤炭、成品油、天然氣等重要資源、物資配置的綜合調控、緊急調度和鐵路貨物運輸協調工作。指導協調電力生產調度和併網管理。指導農村電氣化工作和電力行業安全生產。負責成品油監管工作，審批、審轉全區成品油經營資格和新建加油站。
負責指導參與信息基礎設施建設的規劃、協調和管理。負責全區電子信息產品製造業、軟體和信息服務業、大數據產業等行業管理，組織實施行業發展規劃，推進軟體公共服務體系建設，組織申報國家、省、市電子信息產業發展基金和國家科技專項中軟體和信息服務業項目。會同相關部門制定通信管線規劃和相關技術規範，並承擔相應管理工作。負責相關行業產業政策相符性審查、企業認定、產品登記、生產準入工作。協調電信市場涉及社會公共利益的重大事項，指導電子政務、企業信息化、電子商務和物聯網發展。組織協調全區信息產業安全保障體系建設，指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統和基礎信息網路（公共電信網除外）的安全保障工作。承擔信息安全應急協調工作。
負責旅遊工藝品開發工作。負責組織申報中國、省、市“工藝美術大師”工作。
承擔食鹽專營管理工作。組織實施重大災情、疫情、軍需、戰備等情況下相關應急物資的緊急調度工作。負責監控化學品的管理工作。
負責工業和信息化節能降耗、循環經濟發展、資源綜合利用、清潔生產、危化品搬遷、散亂污企業整治等生態環境保護工作。負責牽頭配合環保部門開展工業污染防治工作。擬訂並組織實施資源節約的有關政策。負責資源綜合利用、清潔生產項目申報。組織指導企業開展清潔生產、資源節約、綜合利用等方面的宣傳工作。負責工業淘汰落後產能工作，組織申報中央、省、市財政淘汰落後產能專項資金項目。
負責宣傳貫徹國家安全生產的法律、法規，指導全區工業和信息化系統安全生產工作。負責民爆器材安全生產監督管理工作。配合有關部門對區屬非國有工業企業發生的重特大安全事故進行調查、處理。負責工業和信息化應急管理工作，負責職責範圍內的職業健康工作。
負責電力行政執法和監督檢查工作，依法查處危害電力設施安全和供用電秩序的違法行為，指導、監督有關單位履行電力設施保護和供用電秩序維護義務。負責工業和信息化節能降耗降碳，對主要產品能耗以及有關節能降耗降碳、綜合利用的標準和規範實施情況進行監督檢查。負責企業技術改造項目節能評估審查和監督檢查。負責節能監管工作。負責受理節能違法案件的投訴、舉報和組織聽證會。負責工業節水工作。
