自貢市城市管理行政執法監督暫行辦法

第一章總則

第一條為完善自貢市城市管理行政執法監督機制，根據《四川省行政執法監督條例》、《自貢市城市管理相對集中行政處罰權暫行辦法》，制定本辦法。

第二條市城管執法局執法監督科，各區執法分局和高新區執法大隊辦公室分別為市、區兩級執法監督的工作機構，負責具體組織執法監督活動。

第三條執法監督堅持以事實為根據，以法律、法規及規章為準繩，依法履行職責，行使職權。

第四條城市管理行政執法人員應當自覺接受監督機構及其執法監督人員依法對其履行職責、行使職權和遵守紀律情況的監督。

第五條執法監督人員在監督中發現執法人員有下列違法違
紀行為的，應立案調查：

（一）有吃、拿、卡、要等行為的；

（二）玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權以及行政應作為而不作為的；

（三）未按規定上繳罰款的；

（四）拖延、遲緩或未完成上級交辦的任務，而又不說明情況及時報告的。

第六條執法監督人員在監督中發現執法人員有下列違反執法規定和執法程式行為的，有權當場糾正、責令整改，並登記在案：

（一）有冷、硬、橫行為的；

（二）個人單獨執法的；

（三）不堅守工作崗位，擅自離崗、脫崗的；

（四）對民眾的舉報、投訴、求助推諉拖拉，不按規定處置的。

第七條執法監督人員在監督中發現執法人員有下列違反隊容風紀規定行為的，有權當場糾正，責令整改，並登記在案：

（一）不按規定著制式服裝的；

（二）著裝儀容不整，舉止不端，有損行政執法隊伍形象的；

（三）執法時吸菸、吃零食的；

（四）著制服在公共場所飲酒的；

（五）其他違反隊容風紀規定的。

第八條執法監督人員在監督中發現執法人員違反本辦法的規定，有下列行為之一的，追究單位或者個人的紀律責任：

（一）拒絕執法監督機構依法進行監督的；

（二）隱瞞事實真相，偽造或者隱匿、銷毀證據的；

（三）包庇違法違紀人員的；

（四）拒不執行監督決定或無正當理由拒不採納監督建議的；

（五）打擊、報復檢舉人、控告人和執法監督人員的；

（六）其他妨礙監督工作正常進行的。

第九條執法監督機構根據監督內容，可以採取隨同監督、重點監督、專項監督等不同的監督方式。

第十條執法監督機構在執行專項或重大監督任務時，須報經本單位主要負責人批准。

第十一條執法監督人員在執行監督任務時不得少於兩人。根據工作需要，可以採取明查和暗訪兩種形式。執行明查任務時，必須出示相關監督證件；進行暗訪時，應嚴格按照批准的工作方案開展工作。

第十二條根據監督工作需要，經批准，執法監督人員可以模擬設定情況，實地了解被監督對象工作的真實情況。監督任務結束後應及時撤銷所設情況。

第十三條在現場監督中，執法監督人員可以通過錄音、攝影和攝像等手段，獲取信息資料或證據。被監督的單位和個人應當根據執法監督人員的要求，提供與監督事項有關的檔案、資料和情況，如實回答提出的問題。執法監督人員有權對與監督事項有關的資料進行查問或複製。