自由貿易園區

自由貿易園區（FreeTradeZone，FTZ），指在某一國家或地區境內設立的實行優惠稅收和特殊監管政策的小塊特定區域，是根據本國（地區）法律法規在本國（地區）境內自己設立的做買賣市場。屬一國（或地區）境內關外的行為，其功能是降低貿易成本。

基本介紹

• 中文名：自由貿易園區
• 外文名：Free Trade Zone
• 英文縮寫：FTZ
• 定義：對外做買賣的市場
• 特點：一國（或地區）行為
• 功能：降低貿易成本

概念

自由貿易園區（FreeTradeZone，FTZ）根據本國（地區）法律法規在本國（地區）境內設立的對外做買賣市場。比較容易混淆的概念是自貿區戰略中涉及多個國家或地區的自由貿易協定（英文FreeTradeAgreement，FTA）。

與FTA（自由貿易區）相比，FTZ（自由貿易園區）是一國（或地區）在自己境內劃出一塊區域自己制定遊戲規則，作為對外做買賣的市場；而FTA（自由貿易區）是根據多個國家之間協定設立的包括協定國（地區）在內的經濟體。兩者的相同之處在於，都是為降低貿易成本促進商務發展而設立。為避免兩者混淆，商務部等部門2008年專門提出將FTZ和FTA分別譯為“自由貿易園區”和“自由貿易區”，以示區分。

中國（上海）自由貿易試驗區China（shanghai）Pilot Free Trade Zone，就是典型的自由貿易園區。

簡介

根據《京都公約》，自由貿易園區是指一國的部分領土，在這部分領土內運入的任何貨物就進口關稅及其他各稅而言，被認為在關境以外，並免於實施慣常的海關監管制度。

20多年前，中國內地第一個保稅區在上海外高橋成立。當時，它的英文譯名就叫“Free　Trade　Zone”（自由貿易園區），而不是“Bonded　Area”（保稅區）。時至今日，包括外高橋保稅區在內，中國的海關特殊監管區已有約110個，對促進中國外貿發展起到了巨大作用。

不過，改革開放以來，中國內地的海關特殊監管區實行的仍是“境內關內”政策，而國際通行的自由貿易園區則實行“境內關外”政策，即放開一線（國境線），管住二線（與非自由貿易園區的連線線），在區內免除海關通常監管。隨著時間的推移，對相關領域進行改革的呼聲漸增。

近年來，受國際金融危機影響，全球經濟尚未完全復甦，中國也面臨著外需下滑、貿易保護主義抬頭等一系列挑戰。在這樣的背景下，在中國境內試點自由貿易園區，實施真正的‘境內關外’政策，或將大大促進中國與周邊經濟體的貿易往來，對世界貿易總量也能產生正面刺激作用。

長遠來看，建設自由貿易園區是中國海關特殊監管區下一步的改革方向。

中國FTZ

目前中國已批准設立與正在申報的自由貿易園區包括：中國（上海）自由貿易試驗區、廣東自由貿易試驗區、重慶自由貿易試驗區、廈門自由貿易試驗區、天津自由貿易試驗區、江蘇自由貿易試驗區、粵港澳自由貿易園區等。