臨汾市發展和改革委員會

根據《中共山西省委、山西省人民政府關於印發〈臨汾市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》(晉字〔2014〕43號)精神,設立臨汾市發展和改革委員會,掛臨汾市國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區辦公室牌子,為市人民政府工作部門,正處級建制。

基本介紹

  • 中文名:臨汾市發展和改革委員會
  • 地址:臨汾市
  • 性質:政府組織
  • 屬性:非盈利
簡介,職能,領導信息,工作動態,

簡介

目前委機關內設:辦公室、國民經濟綜合科、社會發展科、工業經濟科、固定資產投資科、財貿外經科、城建環保科、科技教育科、服務業科、農村經濟科(區域經濟發展科)、人事教育科、行政審批科、重大項目稽察特派員辦公室、物價科、監察室15個行政科室。直屬機構2個:臨汾市價格監督檢查所、臨汾市物價成本調查監審所。下屬事業單位6個:臨汾市信息中心、臨汾市政府資本市場發展辦公室、臨汾市百里汾河生態文明保護區管理委員會辦公室、臨汾市區域經濟發展辦公室、臨汾市轉型綜改服務中心、臨汾市價格認證中心。

職能

(一)擬定並組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫,統籌協調經濟社會發展,研究分析市內外經濟形勢,提出全市國民經濟發展、最佳化重大經濟結構的目標、政策,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議,受市人民政府委託向市人大提交國民經濟和社會發展計畫報告。
(二)監測全市巨觀經濟和社會發展態勢,研究巨觀經濟運行、總量平衡等重大問題並提出巨觀調控政策建議。加強對巨觀經濟運行和社會發展情況的跟蹤監測和分析。
(三)匯總分析全市財政、金融等方面的情況,參與制定財政政策和土地政策。協調信用體系建設;擬定推動資本市場發展和促進融資的政策措施並組織實施,推進各類基金和債券的發行融資工作。
(四)指導推進和綜合協調全市經濟體制改革,研究經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬定綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革方案,研究提出最佳化所有制結構的政策建議。
(五)規劃全市重大建設項目和生產力布局,擬定全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施,銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃。安排市級財政性建設資金,安排市人民政府出資的建設項目和重大建設項目;按國務院及省、市人民政府規定許可權審批、核准、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導和監督國外貸款建設資金的使用,引導民間投資的方向,研究提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化的目標和政策;組織開展重大建設項目稽察;指導工程諮詢業發展;指導和協調全市招標投標工作。
(六)推進全市經濟結構戰略性調整;組織擬定綜合性產業政策,負責協調第一、二、三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展規劃和重大政策,做好與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡;統籌城鄉發展,協調農業和農村經濟社會發展的重大問題;組織擬定並協調跨地區、跨部門、跨行業以及需要市綜合平衡的工業專項規劃、重大生產力布局和重大產業基地,按規定許可權審核工業重大建設項目和大型企業集團發展規劃;組織擬定高新技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策,協調解決重大技術裝備推廣套用等方面的重大問題;會同有關部門擬定服務業發展戰略和重大政策,擬定現代物流業發展戰略、規劃。
(七)組織推進全市主體功能區建設並進行監測評估;提出全市區域經濟協調發展的規劃,推進區域經濟合作;研究提出城鎮化發展戰略和重大政策,負責地區經濟協作的統籌協調,推動資源枯竭型城市轉型;編制實施以工代賑計畫。
(八)執行國家戰略物資儲備規劃,會同有關部門管理國家糧食、棉花等儲備,負責全市應急物資相關的儲運設施建設項目管理。
(九)負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接;組織擬定社會發展戰略、總體規劃和年度計畫;研究擬定人口發展戰略和規劃,擬定人口和計畫生育發展政策,參與擬定科學技術、教育、文化、衛生、民政等發展政策,推進社會事業建設;研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議;協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。
(十)推進可持續發展戰略;負責全市節能減排綜合協調工作,具體負責第一產業、第三產業(不合房地產業)節能工作;組織擬定發展循環經濟、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施;參與編制生態建設、環境保護規劃;協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題,綜合協調環保產業和清潔生產。
(十一)擬定應對氣候變化重大戰略、規劃和政策並組織實施;組織實施清潔發展機制(CDM)工作;負責碳減排交易權項目的組織申報與實施;研究提出能源發展戰略和政策建議;擬定能源發展規劃並組織實施;負責煤層氣(天然氣)、新能源和可再生能源等能源的行業管理並擬定實施發展規劃、產業政策和行業標準。
(十二)組織編制全市國民經濟動員規劃、計畫,研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關係,協調相關重大問題,組織實施國民經濟動員有關工作。
(十三)負責全市公共資源交易工作的指導、協調、監督和管理;指導公共資源交易目錄、流程、管理辦法等相關制度。
(十四)貫徹執行國家價格政策;組織實施地方性價格法規、規章和政策措施。擬定全市價格規劃草案,研究提出價格改革年度計畫、中長期規劃和政策建議,設計和論證價格改革方案。
(十五)建立市場價格監測體系,完善價格信息網路;監測、預測價格總水平變動;提出價格總水平控制目標及價格調整措施,建立和完善價格管理制度;完善信息發布制度。
(十六)監管執行政府管理的重要商品和服務項目價格,監管上級委託管理的重要商品、服務項目相關價格和收費標準;負責價格調節基金的徵收、管理、使用工作;負責收費許可證的管理和年審;組織清理整頓亂收費;落實經濟適用住房、廉租住房等享受政府優惠政策住房價格政策、作價辦法及相關價格;組織重要商品價格和服務價格政府定價聽證會;負責落實涉外商品價格管理工作;參與落實糧食、經濟作物、農業生產資料等政府補貼標準。
(十七)組織、指導價格與收費的監督檢查工作;制止不正當價格行為;依法查處價格違法行為和案件;依法查處價格壟斷行為;受理價格處罰的複議案件和申訴案件;受理和查處價格違法行為的舉報案件。
(十八)承擔價格鑑定、認證、評估的管理和監督工作,開展物價政策諮詢服務工作;指導價格的社會監督、公共服務、信用建設等工作。
(十九)組織對主要農產品、重要商品和服務項目價格的成本調整調查及定價成本監審工作。
(二十)負責完成市政府安排的轉型綜改有關工作。
(二十一)承辦市人民政府交辦的其他事項。

領導信息

吉守斌臨汾市發改委(轉型綜改辦)黨組書記、主任
領導分工:主持全面工作。
辛旭升臨汾市發改委(轉型綜改辦)黨組成員、紀檢組長
領導分工:負責監察室工作。
王青麗臨汾市發改委(轉型綜改辦)黨組成員、副主任
領導分工:協助主任分管城建環保科、科技教育科工作。
任貴平臨汾市發改委(轉型綜改辦)黨組成員、副主任
領導分工:協助主任分管物價科、服務業科、成本調查監審局工作。
暢紅娟臨汾市發改委(轉型綜改辦)副主任
領導分工:協助主任分管國民經濟綜合科、人事科、綜改辦、價格監督檢查局工作。
李亮臨汾市發改委(轉型綜改辦)黨組成員、副主任
領導分工協助主任分管辦公室、財貿外經科、百里汾河辦、價格認證中心工作。
李萬成臨汾市發改委(轉型綜改辦)黨組成員、副主任
領導分工:協助主任分管固定資產投資科、行政審批科、信息中心工作。
尉晉宏臨汾市發改委(轉型綜改辦)總工程師
領導分工協助主任分管工業經濟科、社會發展科工作。
邢志偉臨汾市發改委(轉型綜改辦)總經濟師
領導分工:協助主任分管農村經濟科(區域經濟發展科)、區域經濟發展辦工作。
王福海臨汾市發改委(轉型綜改辦)調研員
韓金虎臨汾市發改委(轉型綜改辦)副調研員
呂延如臨汾市發改委(轉型綜改辦)副調研員
王河臨汾市發改委(轉型綜改辦)副調研員
陳雲波臨汾市重大項目稽察特派員辦公室主任
領導分工:負責重大項目稽察特派員辦公室全面工作。
賀廣愈臨汾市重大項目稽察特派員
領導分工:協助主任承辦辦公室工作。

工作動態

2017年1月10日,市發改委黨組書記、主任吉守斌同志利用中午休息時間,輕車簡從,赴古縣就召開好2017全市發展和改革工作會議,特別是召開好各縣(市、區)發改局長座談會進行調研。調研期間,吉守斌主任深入到重點項目單位和企業進行了座談,之後到縣發改局看望了全體工作人員,鼓勵大家全力以赴,做好發改各項工作。
2017年1月10日至11日,省社會科學院經濟研究所副所長趙旭強一行五人來我市就供給側結構性改革課題展開調研,市發改委副主任暢紅娟帶領綜合科工作人員陪同調研組先後赴臨汾經濟開發區、堯都區、翼城、鄉寧、吉縣等地開展實地調研。1月12日在市發改委召開供給側改革結構性改革調研座談會,市發改委副主任暢紅娟主持會議,省社科院調研組和市直有關部門參會。
2017年2月6日,市委副書記、市長劉予強主持召開市本級重點項目融資會議,市委常委、常務副市長王振宇、副市長閆建國出席會議。會議聽取了重點項目總體情況、重點項目融資情況、環保重點項目、城建重點項目以及堯都區和臨汾經濟技術開發區重點項目有關情況的匯報,並就做好項目建設下一步工作進行了部署。市發改委吉守斌主任參加會議。在會議上,劉予強市長提出了四個方面的工作要求:一是要聚焦環境保護、產業發展、基礎設施、城市建設、脫貧攻堅等重點領域,加快開工建設一批項目,加快竣工達效一批項目,努力營造良好的發展態勢。二是要科學合理安排投資計畫,堅持量入為出,按照先急後緩的原則,重點保障環保、民生、重大基礎設施項目建設。三是要學習借鑑先進地區經驗做法,進一步加強制度建設,提升投融資平台建設管理水平;要採取超常規措施,推動全市重點項目融資工作實現新突破;要加強調度分析,確保項目融資爭取工作順利推進。四是要加快項目規劃設計、手續辦理、征地拆遷等相關前期工作,理順推進機制、制定工作目標、完善工作措施,確保項目在預定時間內順利開工建設。
2017年2月15日下午,省委常委、常務副省長高建民主持召開全省重點工程工作會議,聽取2016年度重點工程工作完成情況,對2017年工作進行安排部署。副省長王賦出席,我市發改委主任吉守斌參加了會議。高建民指出,去年在經濟下行壓力不斷加大的情況下,重點工程建設各項目標順利完成,為全省經濟低位企穩做出了積極貢獻。但也存在好項目還不夠多、質量還不夠好、建設環境還不夠最佳化等問題,特別是項目投資的有效性不夠的問題要引起高度重視。他強調,今年要突出圍繞轉型升級,著力提高投資的有效性,實現從重數量增長向重質量效益提升的轉變。要完善轉型項目體系,創新推進工作機制,抓好項目管理服務,加強基層機構和隊伍建設,進一步明確主體責任、創新項目投融資體制、大力營造良好投資環境,切實把重點工程各項工作落到實處。
為深入貫徹《環境保護法》、《大氣污染防治法》和有關環保法律法規要求,全面落實環保部、省委省政府、市委市政府有關環境保護的各項部署,切實落實責任,解決當前大氣污染防治工作中的突出問題,全面做好應對重污染天氣的各項工作,市委市政府成立了七個督查組。市發改委主任吉守斌作為第一督查組組長陪同市委常委市委副書記雷健坤、市委常委堯都區委書記陳綱、市政府副市長閆建國對堯都區、臨汾開發區進行了大氣污染防治專項督察。督察工作主要圍繞堯都區和臨汾開發區轄區內的鍋爐、營業性爐灶的禁燃煙煤情況,秸稈、垃圾、樹葉的禁燃情況,揚塵污染的防治情況,企業污染防治設施的運行情況等展開,針對督查過程中發現的問題及時提出了處理意見,並對堯都區、臨汾經濟技術開發區管委會進行了問題反饋。通過督查加快解決突出環境問題,促進大氣污染防治,不斷改善我市大氣環境質量。
2017年2月16日下午,臨汾市發改委副主任任貴平帶價格科一行人赴運城市參加了國家發改委等七部門對我省清潔取暖調研座談會。會上,任貴平副主任向調研組匯報了我市供熱基本情況、存在的問題及原因、採取的措施和清潔取暖工作的建議,並表示在當前嚴峻的治理大氣污染形勢下,臨汾市委、市政府關於推進清潔取暖工作的戰略、思路、部署,已成為全市上下的共識共為,通過多次專題討論,赴外地調研學習、召開清潔供熱論證會,已形成了基本框架,清潔取暖工作已成為臨汾市未來3年的重要工作任務,建議將臨汾市列為國家清潔取暖試點城市,並能予以政策和資金支持。調研組對臨汾市在清潔取暖工作方面做出的探索和努力給予了充分肯定,並和與會的各部門、企業進行了交流討論,對清潔取暖工作提出了可行性的意見。國家發改委價格司副處長候守禮在講話中強調:清潔取暖工作重點要解決好技術創新和機制創新兩個問題,一方面在清潔取暖方式上要因地制宜,多措並舉,實現技術創新;另一方面在電力、天然氣等資源價格形成機制上要探索多種方式,實現機制創新,綜合推動清潔取暖工程順利實施。
2016年9月9日,市發改委總經濟師邢志偉對古縣採煤沉陷區進展情況進行調研。
2016年10月13日,市發改委副主任李亮帶領財貿科工作人員赴洪洞縣調研民營經濟發展情況。
2016年12月6日,市發改委副主任王青麗陪同陳忠輝副市長調研市區學前教育。
2016年12月22日,市發改委副主任李萬成帶領投資科、工業科科長赴鄉寧縣發改局進行調研。
2016年12月29日,市發改委總工程師尉晉宏帶領市國土、扶貧等部門工作人員,對汾西縣、隰縣、永和縣光伏扶貧和當地扶貧搬遷工作進行指導檢查,並對以上三縣發改(物價)工作進行調研。

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