臥龍崗文化旅遊產業集聚區

臥龍崗文化旅遊產業集聚區，是河南省十大文化旅遊產業集聚區、河南省特色商務街區，位於南陽市中心城區的西南部，占地10平方公里。三國時期智謀天下，忠君勤政的諸葛亮曾躬耕隱居於此，留下了膾炙人口的“三顧茅廬”典故。為拜祭諸葛亮曾在此躬耕隱居而建的武侯祠現在是國家4A級文化旅遊景區、全國重點文物保護單位和中國最大的漢畫石陳列館、國家一級博物館——南陽漢畫館都在集聚區的中心地帶。

作為河南省重點打造的十大文化產業集聚區之一，南陽臥龍崗文化旅遊產業集聚區以“智謀天下、傳奇臥龍”為核心理念，緊緊圍繞武侯祠與漢畫館兩大獨特文化元素的提升，突出“智慧文化”這一鮮明特徵和重要標誌，以打造“中國第一智慧文化集聚區”為總體定位，走一條文化產業集聚區創新發展的“南陽模式”之路。

集聚區將聚集國內外先進文化旅遊產業要素，圍繞文化旅遊產業的研發、生產、行銷、服務和消費需求，系統配置餐飲、酒店、商務、辦公、公寓等相關服務設施以及商業、貿易、金融、信息及中介服務等第三產業服務機構，使其具備完善的市政交通與通訊條件。同時，以大項目帶動、精品項目建設和基礎設施配套為重點，打造融文化創意、商務會展、科技教育、生態環保、休閒娛樂、觀光度假於一體的高品質文化旅遊綜合體，將集聚區建設成為一個基於南陽悠久歷史文化、以中國式智慧文化為特徵的文化產業活動聚集地，建設河南省文化旅遊產業高地、蜚聲中外特色鮮明的新型文化旅遊目的地。

基本介紹

• 中文名稱：臥龍崗文化旅遊產業集聚區
• 地理位置：中國南陽
• 占地面積：10平方公里
• 景點級別：國家5A級旅遊景區（創建中）
• 著名景點：南陽臥龍崗武侯祠、南陽漢畫館等
• 重點項目：中央公園、臥龍廣場
• 集聚區地位：河南省十大文化旅遊產業集聚區
• 機場：南陽姜營機場

整體規劃

項目總體規劃面積10平方公里，由核心區、啟動區和拓展區組成，按照“一崗兩點三核五片區”即“1235”空間構架，通過“封閉一條路、恢復一個崗、提升兩個點（武侯祠、漢畫館）以及完善三大基礎設施（交通設施、市政設施、旅遊配套設施）”建設五個功能片區，展開集聚區的項目布局。

集聚區規劃項目20個，占地面積2250餘畝地（150公頃）；總建築面積約265萬平方米，投資總額約為106億元，規劃周期為2012-2020年。2014年開始啟動，計畫用三年時間，科學運籌，強力推進，使集聚區初見成效。

南陽臥龍崗文化旅遊產業集聚區規劃圖

核心區內規劃新建項目共15個，總占地面積1686畝。包括公益性項目6個，分別為武侯祠提升、漢畫館提升、南陽中央公園、臥龍廣場、智謀天下集散中心（東入口）、傳奇臥龍遊客中心（南入口），共占地358畝。商業性項目9個包括“一廬八面”主題酒店、草廬園、非物質文化遺產展示館群、匯展中心、智慧文化體驗館、躬耕創業園、諸葛文化苑、畫中游步行街、漢韻商城等，共占地1328畝。

重點項目

（1）南陽中央公園

南陽中央公園是南陽“森林城市”建設的一個重要內容。以生態為媒，恢復臥龍崗的原生態氣質，圍繞臥龍崗生態修復和“一館一祠”提升任務，借鑑美國紐約中央公園，系統性地恢復南陽龍脈、打造“智慧之崗”。通過“南陽中央公園”建設打造集聚區的文化景觀軸，形成改善城市生態環境、宜於人居的城市綠肺。以民生回歸自然著眼，亦步亦景，打造“城在林中、林在城中、人在林中”的綠色生態城市休閒空間。該項目由生態修復、景觀、綠地三部分組成。

（2）南陽非物質文化展示館群

圍繞武侯祠的提升，以文化鑄魂為原則，創建非物質文化遺產展示館群，將智髓玉節、漢韻楚風的城市文化基因，與漢文化、三國文化、四聖文化（醫聖文化、科聖文化、商聖文化、智聖文化）、玉文化等融會貫通，穿越歷史、活化歷史，用文化引領文化，創新最具地方特色的文化符號，打造獨一無二的“新型文化旅遊核心吸引物”，展現南陽新氣象。非物質文化遺產展示館群採用與武侯祠一致的中國民居院風格，內設三街，其交匯處意喻“豫鄂陝”的三省淵源，三面圍合武侯祠，以“311+20”布局項目空間，即“3館（非物質文化展示館、玉文化博物館、美術館）、1中心（匯展中心）、1個諸葛文化苑和20個私家藏館”形成規模化的非物質文化遺產建築群，打造一個薈萃南陽地方文化的展示視窗，舉辦一場永不落幕的“南陽世博會”。

（3）智慧文化體驗中心

智慧文化體驗中心是將4D高科技館與城市文化館“二館合璧”，以人類智慧文化傳承發揚為主線，通過南陽文化創意群體的再創作，將諸葛亮為代表的智慧名人故事、漢畫館中館藏的漢代生活方式、南陽的建築、音樂、歌舞、繪畫、服飾、風俗和民間故事進行全面數位化演繹，打造大型室內數字型驗式的互動舞台，用高科技手段再現人類智慧起源、進化歷程和未來智慧世界，成為智慧文化“鮮活的體驗館”。

（4）臥龍廣場

在臥龍路封路的基礎上，將現有武侯祠山門往東、車站南路往西結合臥龍路封口打造成為臥龍廣場。廣場建設以“眾香界、智慧海”為設計理念，通過復建寓意通往智慧殿堂的古驛道“宛郢古道”，分步下沉，營造山門高、廣場低、步步升入智慧殿堂的氛圍，並與整個集聚區的其他項目形成內在關聯，成為集聚區重要的遊客集散地。

重點項目之一臥龍廣場

（5）匯展中心作為臥龍崗文化旅遊集聚區打造輻射力的重要產業要素之一，武侯祠片區的提升工程之一，也是南陽非物質文化遺產展示區的組成部分之一。這裡將建設成為一個城市高端商務平台、地方企業塑造品牌形象的展示地、南陽進行國內外經濟文化學術交流的平台。

配套措施

理念指導行動，創新成於謀略。採取各項措施積極搭建平台推動項目落地。

（1）搭建一個國家級公共文化服務平台

集聚區將憑藉“文化館群”申報文化部“全國公共文化服務系統示範基地”項目，搭建一個國家級公共文化服務平台，創建國家級的文化示範基地，這將是獲得來自國家產業政策性支持、形成集聚區品牌力一個重要手段。

（2）搶占智慧文化高地和特色商業商務高地

“智慧文化”是一個全新的理念，就似當年《草廬對》，未出臥龍崗三分天下之先機已謀定，集聚區已與北京大學國關學院國際文化交流與創意產業研究中心簽署戰略合作框架協定，共同建設“中華智慧國際文化交流中心”，盛邀國內外20所名校的文化創意科研機構，成立“中華智慧文化”專家指導委員會，與南陽師範學院、北京大學、清華大學、中央美院等院校合作成立多個研究院（所），與世界智慧文化和創意產業前沿課題對接，快速形成立足民族文化、面向全球市場的“中國式智慧文化”研發高地，建立中國式的智慧文化體系。

（3）南陽“智慧文化”品牌工程

南陽非物質文化遺產展示區圍繞“南陽特色”、“非物質文化”、“觀光體驗”三個核心主題，以古建街區和博物館群為載體，以各種藝術形式和手段展示民族戲劇、音樂、舞蹈、服飾、烙畫藝術等優秀文化。通過孔明書院舉辦“中國智慧文化”大講堂，在海內外開展國學傳播；集聚區與文化部非物質司合作，共同舉辦“中國工藝美術大師”培訓活動；與台灣中華經濟文化發展促進會簽署戰略合作協定，成立兩岸智慧文化產業研究會，聯手開發兩岸智慧文化資源，攜手北京“文化矽谷”共同參與國家教育部“傳承千年智慧文化”工程等，促進集聚區品牌全國化發展、推動武侯祠和漢畫館“館祠提檔、品牌升級”，全力打造新型文化旅遊核心吸引物，創造南陽市新的城市名片，實現南陽文化品牌提升等綜合效益，塑造“南陽·智慧之城”這一獨特的城市文化旅遊品牌。

鳥瞰南陽臥龍崗文化旅遊產業集聚區

（4）文化聚首工程

通過“7大聚首工程”，集聚10位知名文化創意大師、20名收藏家、30名非物質藝術家、40家文創機構、50個智慧文化專項、100家品牌企業、100個知名品牌，全面構建第一智慧文化集聚區的文化核心競爭力。

（5）封堵臥龍路

臥龍崗是南陽的龍脈，也是南陽的名片。多策並舉，加大臥龍崗文化的宣傳力度，營造臥龍崗宣傳氛圍，擴大臥龍崗的知名度。繼續向社會呼籲，儘快封堵臥龍路，著力提升臥龍崗生態旅遊環境，打造臥龍崗文化知名旅遊品牌。封堵臥龍路可以恢復臥龍崗的生態原貌並提升臥龍崗的整體形象，形成良好的社會輿論，助推臥龍崗文化旅遊產業的大發展大繁榮。 老臥龍路是連線南陽市區至鄧縣的重要出口，來往車輛眾多，位於十二里河附近的南陽殯儀館就在這條必經之路上，臥龍崗武侯祠作為南陽重要的旅遊景觀，經常性的出現送殯車輛，有礙於臥龍崗形象提升。

運營模式

臥龍崗文化旅遊產業集聚區在開發運營上主要採取“政府主導，企業運營”的運作模式，由政府引入具有戰略眼光、在國際國內有影響力和從事文化旅遊產業發展經驗豐富的投資公司。具體的建設模式、投資模式、運營模式及具體項目運營則取決於項目雙方的戰略選擇。

區位優勢

臥龍崗集聚區經濟區位優勢明顯，規劃區所在的是南陽市是中原集聚區輻射湖北、陝西的重要節點，地處豫、鄂、陝“金三角”區域中心位置，消費人口6700多萬，市場腹地深廣。

南陽市交通便利，規劃區位於主城區西南部，臨近城市外環路與312國道，北側是南陽市火車站、汽車站，東距南陽機場不足10公里。

臥龍崗是南陽市的龍脈，與獨山、白河同為南陽市重要的生態屏障與自然本底。

南陽文化底蘊深厚，是楚文化的發源地和漢文化的昌盛地。臥龍崗是諸葛亮躬耕之處與成才搖籃，是三國文化的開端源頭。漢畫館是中國第一座專門收藏漢代畫像石刻，研究漢文化的國際一級博物館。南陽在玉文化、戲曲、雜技、戲劇、舞蹈、書法、繪畫、建築、雕刻、工藝美術等方面，都有接觸人物和作品。

南陽旅遊資源富集，規劃區擁有武侯祠和漢畫館兩個國家級AAAA景區，臨近白河城市生態景觀長廊。

南陽臥龍崗是南陽市西城區一條重要的龍脈，同時又是一條重要的文脈。有一代智聖諸葛亮躬耕地、全國重點文物保護單位、國家4A級旅遊景區——武侯祠；有國家一級博物館、全國十大精品陳列展覽、國家3A級旅遊景區——漢畫館。同時，還有南陽大學園區、玉雕和烙畫等工藝品加工銷售產業區。在這個區域，整合文化旅遊資源，打造知名品牌，培育新的經濟成長點，提升南陽知名度，具有得天獨厚的優勢。

發展戰略

省委、省政府確立了由文化資源大省向文化強省跨越和旅遊立省兩大戰略，把文化和旅遊產業作為國民經濟新的增長點和支柱產業來培育。南陽市是全省文化旅遊資源的富集區，文化產業發展的“潛力區”，有條件成為河南省文化強省和旅遊立省戰略的重要載體。2010年以來南陽市文化旅遊業發展勢態較好、文化旅遊業正逐步成為全市經濟轉型和結構調整的戰略支撐產業。2014年，河南省人均GDP接近3000美元。部分區域中心城市超過4000美元，正處於文化消費需求和快速增長期，為推動文化產業迅速發展提供了巨大的需求動力。為應對國際金融危機，國家和河南省實施擴內需、保增長的政策措施，一方面加大對文化、旅遊和公共文化服務體系領域建設的投入，為文化產業和文化事業的發展提供了新的機遇；另一方面政府增加收入、減少稅收等措施有利於改善民生、提高居民消費能力，推動梯度性旅遊消費的快速形成。

河南省旅遊十二五規劃中對臥龍崗文化旅遊產業集聚區的目標定位是要打造文化創意型旅遊產業集聚區。發揮文化資源聚集效應，強化臥龍崗與白河兩岸休閒帶和南水北調生態休閒帶的空間互通和業態互補，積極發展旅遊文化、玉文化、漢畫文化創意、楚韻漢風影視演藝創意、民間工藝品創意、文化地產等產業，輔助配套餐飲、住宿、購物等要素，打造文化旅遊完整產業鏈，形成文化氛圍濃郁、綠地清水相間、生態環境優美、服務配套完善的新型中心城市旅遊區。

南陽市委、市政府也確立了由文化資源大市向“文化強市”跨越和“旅遊立市”戰略，制定了《南陽市2007-2012年文化強市建設規劃綱要》和《關於實施“旅遊立市”、做大做強南陽旅遊產業三年行動綱要》，推動臥龍崗文化旅遊產業集聚區加速發展。

生態保護

恢復臥龍崗原貌對南陽生態建設的意義

實現以文化創意產業帶動集聚區的經濟可持續發展，提高綠色GDP，使臥龍崗區域成為生態樂業交流地區。

涵養水源，保持水土，淨化空氣，愉悅心情，使人人體健康。

提升人們的環境保護觀念，自覺遵守各項環境保護條例，進而提高全民素質，建設珍惜資源、保護環境、維護生態平衡的觀念，使人們從小事做起，從身邊做起。

引入環境保護理念，通過集聚區規劃環保理念的引入，荒地改造、綠地持續維護等措施，進一步改善項目周邊環境，提升集聚區整體印象，形成良好的綠色景觀，建設成為建設資源節約型，環境友好型社會。

黨的十八大報告明確提出：紮實推進社會主義文化強國建設，大力推進生態文化建設，把中國特色社會主義事業總體布局從“四位一體”發展為“五位一體”，並在報告中首次提出建設美麗中國，推進綠色發展的概念。南陽作為國家歷史文化名城、聚豫、鄂、陝三省交界區域中心城市文化重要發祥地和中原經濟區生態文明經濟主體區，也是諸葛亮躬耕之地，他忠君勤政的思想與百里奚等歷史文化名人、臥龍崗武侯祠、漢畫館、南陽師院、醫專、農校、玉文化產業、二膠廠高科技膠印科研生產基地以及臥龍崗上茂密的植被構成了南陽最具特色文化元素。臥龍崗是南陽重要的文化地標建築，是南陽生態文明建設經濟體區域的重要示範基地，是南陽玉文化產業發展的重要視窗，完全可以成為南陽城市名片和“會客廳”。

管委會

南陽市臥龍區臥龍崗文化旅遊產業集聚區管委會，為區政府直屬正科級事業單位，管委會下設三部一室：規劃建設部、發展服務部、招商項目部、黨政辦公室。主要承擔的職責有：編制完善產業集聚區的發展總體規劃、招商引資、項目審批辦證工作，規劃範圍的土地控制、徵用、拆遷補償及儲備工作，對轄區內旅遊市場進行管理，負責區委、區政府交辦的其他工作任務。

臥龍崗文化旅遊產業集聚區區域規劃範圍：自十二里河以東，武侯路以南，車站南路以西，白河以北區域。以及車站南路以東，臥龍路以南，白河以西，唐灣路以北區域，約10.7平方公里。