肥西縣機構改革方案

《肥西縣機構改革方案》已經省市批准，標誌我縣機構改革進入全面組織實施階段。此次機構改革，將調整最佳化縣級黨政機構和職能，縣級黨政機構共設定37個，其中，縣委機構9個，縣政府工作部門28個。此外，其他各項改革也在統籌推進中。今年3月底前，縣級機構改革工作將基本落實到位。

機構改革

此次機構改革，深入貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神，從機構職能上把加強黨的領導落實到各領域各方面各環節，主要機構及其職能同中央保持基本對應、與省市機構改革有效銜接，確保上下貫通、執行有力。以深化權責清單制度體系建設為抓手，加快政府職能轉變，使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用，強化社會管理和公共服務職能，切實解決人民民眾最關心最直接最現實的利益問題。

機構改革

本次改革，將統籌各領域改革，最佳化機構設定和職能配置，深化轉職能、轉方式、轉作風，提高效率效能。充分發揮法治規範和保障改革作用，在改革中完善和強化法治，堅決維護國家法制統一、政令統一、市場統一。我縣此次機構改革，結合肥西縣實際，因地制宜，大膽探索機構設定和職能配置，構建系統完備、科學規範、運行高效的機構職能體系和簡約高效的基層管理體制，再創體制機制新優勢，為聚焦高質量，衝刺五十強，決勝全面小康，加快建設現代化新肥西提供有力的體制機制保障。

此次機構改革，縣級黨政機構共設定37個，縣委機構9個，縣政府工作部門28個。

機構設定

縣委機構

縣委設定紀檢監察機關1個，計入機構限額的工作機關8個（設在相關部門的縣委議事協調機構的辦事機構不計入機構限額）。縣委機構分別為：紀律檢查委員會監察委員會機關、辦公室、組織部、宣傳部、統一戰線工作部、政法委員會、縣直屬機關工作委員會、巡察工作領導小組辦公室。

政府機構

縣人民政府機構為：辦公室、發展和改革委員會、教育體育局、科學技術局、經濟和信息化局、公安局、民政局、司法局、財政局、人力資源和社會保障局、自然資源和規劃局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、農業農村局、水務局、商務局、文化和旅遊局、衛生健康委員會、退役軍人事務局、應急管理局、審計局、城市管理局、市場監督管理局、統計局、醫療保障局、信訪局、扶貧開發工作辦公室、數據資源局。

其他改革

此次機構改革同時還統籌推進了其他各項改革任務，包括推進縣人大、縣政協機構改革，群團組織、縣委縣政府直屬事業單位及承擔行政職能的事業單位、綜合行政執法、審批服務便民化改革，以及機構編制管理剛性約束等7項改革任務。

縣人大、政協機構改革，分別對縣人大、政協委員會設定進行了最佳化調整。

我縣健全黨委統一領導群團工作的制度，推動群團組織改革與機構改革相結合，促進黨政機構同群團組織功能有機銜接。探索群團組織機關綜合設定，支持和鼓勵群團組織承接適合由其承擔的公共服務職能，增強群團組織團結教育、維護權益、服務民眾功能，充分發揮黨和政府聯繫人民民眾的橋樑紐帶作用。

事業單位改革後保留設定的事業單位，名稱不再稱“委、辦、局”，具體機構編制調整事項按規定許可權和程式辦理。除行政執法機構按照中央及省市部署推進改革外，不再保留或新設承擔行政職能的事業單位。

綜合行政執法改革從源頭上全面梳理、規範和精簡行政處罰、行政強制事項，最大限度減少行政執法事項，並實施清單化管理，建立動態調整機制。相對集中行政處罰權、行政強制權，依法推進綜合執法改革。統籌配置行政執法職能和執法資源，大幅減少執法隊伍種類，一個部門設有多支執法隊伍的，原則上整合為一支隊伍。

審批服務便民化改革創新審批監管方式，持續簡政放權，減少具體審批事項，深入開展“證照分離”、“多證合一”等商事制度改革。深化“1+X”權力運行監管和“雙隨機、一公開”制度建設，加強政府事中事後監管。

編制管理

此外，我縣還將強化機構編制管理剛性約束，加強縣委對機構編制工作的領導，全面清理限額外設定的行政機構，規範管理合署辦公機構、掛牌機構、議事協調機構、臨時機構、派出機構，健全機構編制管理同組織人事、財政預算管理共享的信息平台，完善機構編制實名制管理，充分發揮機構編制在管理全流程中的基礎性作用。