《肇慶市人民政府關於創建旅遊商品基地工作的實施意見》是肇慶市人民政府發布的通知。
基本介紹
- 中文名：肇慶市人民政府關於創建旅遊商品基地工作的實施意見
- 發布單位：肇慶市人民政府
檔案發布,檔案內容,
檔案發布
各縣（市、區）人民政府，市政府有關部門、直屬有關單位：
為深入貫徹落實《廣東省人民政府關於促進旅遊業改革發展的實施意見》（粵府函〔2015〕351號），根據省旅遊局工作安排，我市要開展創建旅遊商品基地工作。現提出如下實施意見。
檔案內容
一、總體要求和目標
按照創新、協調、綠色、開放、共享發展的要求，緊緊圍繞加快建設珠三角連線大西南樞紐門戶城市的戰略目標，以肇慶歷史文化為亮點，著眼打造“肇慶?行”、“肇慶有禮”兩大品牌，加快旅遊業發展方式轉變，增強產業內生動力，促進旅遊業大發展、新飛躍，到2020年，實現就業率和旅遊收入大幅提升，實現“五個一批”及“兩個提高”。在全市培育一批在國內、國際市場有較強競爭力的特色商品，打造一批具有區域乃至全國知名度較高的特色產品品牌，建設一批特色產業帶或產業區，建成一批標準化示範基地和龍頭企業，帶動廣大民眾致富，推動我市特色旅遊商品向專業化、規模化、產業化發展，顯著提高我市特色旅遊商品的整體水平，促進我市旅遊經濟發展和城市的知名度、信譽度和旅遊業的競爭力得到更大提升。
二、基本原則
以市場為導向，遵循文化性、創造性、紀念性、實用性、工藝性、技術性和市場性，突出廣府文化特色和肇慶特色。以供給側改革為契機，瞄準現實需求，著眼潛在需求，統籌規劃，重點開發前景廣的特色旅遊商品。用產業化的理念謀劃發展，延伸產業鏈條，打造特色旅遊產品產業，加大標準化示範基地建設，推廣先進適用技術，通過創新創業平台，提高產品質量，提高產業的整體素質和效益。
三、工作內容
（一）搭建強有力的組織機構平台。建立政府主導，行業主管部門牽頭，相關部門組成的領導機構，加強對創建工作的組織領導和統籌協調。
（二）搭建與院校、科研機構、旅遊商品生產基地及專家學者的交流合作平台。激發全社會參與設計、創意，大力培養旅遊商品研發專門人才隊伍，為我市旅遊商品產業發展提供技術支撐，打通旅遊商品全產業鏈。工作要突出“四個創新”，包括旅遊市場現有產品的創新、借殼孵化（借用半成品）創新、與兄弟單位合作創新和科研單位合作創新等。同時委託有關機構對我市旅遊商品生產基地的發展規劃建設、相關行業規範標準進行專題研究，爭取形成一批成果。
（三）搭建舉辦旅遊商品評比平台。加強與旅遊企業和各地旅遊部門合作，進一步整合肇慶旅遊商品資源，鼓勵旅遊商品企業自主創新，提升對旅遊商品創意設計的關注。重點挖掘源於肇慶的旅遊紀念品、工藝美術品、民俗民間藝術品、文化藝術品和土特產品等。通過宣傳發動、產品徵集、產品分類、產品大賽和專家評審等方式，實現挖掘推廣一批新的、具有地方特色的旅遊作品、產品、商品的目標。
（四）搭建旅遊商品生產基地和平台。大力創建一批旅遊商品生產基地，以點帶面，共同推動旅遊商品向專業化、規模化、產業化發展，提升我市旅遊商品在全國、全省的市場競爭力和品牌知名度。組織各縣（市、區）結合各地旅遊商品資源，分別搭建1個以上具備規模的旅遊商品生產基地和平台。
（五）搭建旅遊商品行銷平台。積極推進傳統媒體與新興媒體深度融合，將旅遊商品生產基地緊密結合“網際網路+”，打通旅遊商品線上、線下通道，加強與阿里巴巴、京東等電商的合作，科學籌劃建立肇慶旅遊商品交易平台；積極探索基於移動網際網路的自動售貨機網路銷售新模式；積極開展旅遊商品“五進”活動（進商場超市、進賓館酒店、進高速公路服務區、進機場車站和旅遊景區）。融合全市乃至全省現有大型商場，積極籌備設立肇慶旅遊商品專櫃或旅遊商品展銷中心，以明碼標價、文化體驗、開放貨架等全新模式打造旅遊商品智慧平台；進一步最佳化市場服務功能，學習借鑑國內外先進管理經驗和經營模式，重點抓好團購、配送、銷售、服務和管理。
（六）搭建旅遊商品標準研製平台。由市旅遊局會同市質監局以及相關旅遊企業、科研單位對我市範圍部分有發展潛力的旅遊商品納入旅遊標準化項目，研製行業標準流程，積極申報國家或地方標準，進一步促進我市主要旅遊商品規範化生產，提高旅遊商品品牌知名度和影響力。
（七）搭建旅遊商品創建資金保障平台。用好市旅遊發展專項資金，引導社會投入、社會捐資，通過多種渠道解決創建資金，充分調動科研機構、企業和人員的主動性、積極性。
四、2016年工作任務
（一）成立市政府分管領導任組長，市政府分管副秘書長和市旅遊局主要負責人為副組長，市發展改革局、市財政局、市文廣新局、市農業局、市工商局、市質監局、市食品藥品監管局等單位負責人為成員的肇慶市創建旅遊商品基地工作協調小組。協調小組下設辦公室（設在市旅遊局），負責創建工作的組織實施、協調、指導和經費統籌等工作，市旅遊局主要負責人兼辦公室主任，旅遊局分管負責人為副主任。（牽頭部門：市旅遊局，配合部門：市發展改革局、市財政局、市文廣新局、市農業局、市工商局、市質監局、市食品藥品監管局）
（二）8月份完成宣傳發動工作，組織相關部門和人員對全省現有的特色商品進行調查摸底，分別召開特產商和電商座談會，廣泛收集意見建議，為科學制定建設旅遊商品基地工作打下基礎。（牽頭部門：市旅遊局，配合單位：市文廣新局、市農業局）
（三）8月份完成制訂實施方案，明確創建工作的總體要求、工作目標和設立相關工作小組等。（責任單位：市旅遊局）
（四）8月份組織學習有關城市在旅遊商品推廣領域的組織機構、信息溝通、學術交流、資源整合、資金利用、行銷推廣等平台的成功經驗。（牽頭部門：市旅遊局，配合部門：市文廣新局、市質監局、市農業局、市財政局）
（五）8月份召開旅遊商品基地創建工作推進會，部署工作任務、明確工作要求，確保創建工作開局良好，推進有力。（牽頭部門：市旅遊局，配合部門：市發展改革局、市文廣新局、市質監局、市農業局、市財政局、市工商局、市食品藥品監管局）
（六）9月份組織舉辦旅遊商品創意大賽，徵集吉祥物。通過大賽平台，進一步樹立品牌化發展理念，積極推進參賽作品進行市場轉化，豐富和完善“肇慶有禮”市場體系，拓寬行銷渠道，帶動一批具有特色的老字號產品、科技含量高的產品及一些工業產品向旅遊商品轉化，進一步推動特色旅遊紀念品的創新，提升旅遊商品的品牌度。（牽頭部門：市旅遊局，配合部門：市發展改革局、市文廣新局、市質監局、市農業局、市財政局、市工商局、市食品藥品監管局、肇慶學院美術學院）
（七）11月份建議省旅遊局舉辦全省旅遊產品評比大賽。通過大賽平台，挖掘、展示、宣傳、推介全省各地最具潛力的旅遊商品，同時助推我市旅遊商品的研發、設計、生產和銷售，完善和延伸旅遊產業鏈，進一步繁榮和活躍旅遊商品市場。編制一套《廣東有禮》宣傳畫冊。（牽頭部門：市旅遊局，配合部門：市發展改革局、市文廣新局、市質監局、市農業局、市財政局、市工商局、市食品藥品監管局）
（八）12月份工作總結，謀劃2017年旅遊商品基地創建工作。（責任部門：市旅遊局）
五、工作要求
（一）加強組織領導，提高思想認識。各地、各有關部門要把開發旅遊商品提高到豐富我市旅遊內容、形成新的消費熱點、增強城市競爭力、提升城市形象的高度來認識，市旅遊局要會同各地、各相關部門加強組織領導和統籌協調，落實工作責任，健全工作機制，細化方案措施，精心組織實施，切實把各項任務落到實處。
（二）強化部門聯動，發揮整體合力。市旅遊局要強化對創建工作的協調指導，密切跟蹤工作進展，及時總結經驗並做好宣傳推廣。市發展改革局、市財政局、市文廣新局、市農業局、市工商局、市質監局、市食品藥品監管局等相關部門要加大支持配合力度，共同完成旅遊商品基地的創建工作，為我市社會經濟追趕型發展貢獻力量。
（三）注重品牌行銷，加大宣傳力度。充分發揮政府公共資源優勢，將評選出質量上乘、文化品位高的特色旅遊商品推薦參加全國性旅遊商品交易會，擴大市場影響力。舉辦旅遊商品設計技能、產品徵集大賽活動，利用各種大眾傳播媒介營造濃厚氛圍，提高旅遊商品的傳播力。
（四）創新投入機制，提高服務水平。政府從財政方面給予一定的經費扶持，建立政府引導性的投入機制，培育扶持一批重點旅遊研發、生產企業，儘快將我市特色旅遊商品這一新興產業做大做強。
附屬檔案：1．市直有關單位任務表
2．各縣（市、區）創建特色旅遊商品基地任務表
肇慶市人民政府
2016年8月16日
各縣（市、區）創建特色旅遊商品基地任務表
市直有關單位任務表
公開方式：主動公開
