《聯動聯調“線上司法確認”工作法》是重慶市巴南區人民法院探索出的工作方法。
2023年11月，《聯動聯調“線上司法確認”工作法》被中央政法委評為全國“楓橋式工作法”單位。
基本介紹
- 中文名：聯動聯調“線上司法確認”工作法
- 探索單位：重慶市巴南區人民法院
方法介紹,所獲榮譽,
方法介紹
為切實回應人民民眾經濟、便捷、高效化解矛盾糾紛的需求，重慶市巴南區堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建立了矛盾糾紛快速調解、調解協定同步審核、司法確認文書當場領取的聯動聯調線上司法確認機制，並推動該機制由一域向全域縱深發展。機制全面推行以來，調解成功後申請司法確認的案件占比由7%提升至66.5%，經司法確認的調解協定自動履行率達89.5%。
一、做實調解聯動+司法確認。在黨委政法委統籌下，依託人民法院線上調解平台，整合法院、公安、法務部門等力量，建立調解聯動+司法確認一體化機制。一是做實對接聯動。圍繞小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交，在派出所、司法所、法庭全面建立“一庭兩所”人民調解派駐模式，推進警調、訴調對接。二是“三個一”同步線上司法確認。達成調解協定後，調解員協助當事人當場線上申請司法確認，當事人僅需對調解協定和司法確認申請簽字，實現“一表不需填”；法官通過遠程辦案系統即時審核調解協定並製作司法確認文書，文書經電子簽章後線上回傳至調解員系統，將司法確認流程由法定30天縮短至30分鐘以內，實現“一天不用等”；調解員通過系統平台線上列印文書並當場送達，實現“一次不多跑”。三是強化回訪監督。建立案件履行回訪制度，由調解員督促當事人主動履行調解協定。對期滿未主動履行調解協定的，由調解員指導當事人通過“人民法院線上服務”微信小程式申請法院強制執行。
二、推動試點先行到全域複製。積極將聯動聯調線上司法確認機制從“一庭兩所”試點向各領域複製推廣，打造30分鐘調解圈。一是庭所聯動先行試。在全區選擇1個派出所、1個法庭首先試點推行，由法院搭建專業化、職業化線上訴調對接團隊，為調解室接入線上調解系統，司法所組織聘任符合條件民警擔任人民調解員，並對專兼職調解員進行考核。總結經驗後在全區“一庭兩所”全面運行。二是橫向拓展各領域。在試點基礎上，將家事糾紛、物業糾紛等6個駐院調解室整合為“人民法院老馬工作室”，承接法院委託、委派調解並開展司法確認。法院與勞動爭議調委會、醫療糾紛調委會等12個調委會建立訴調對接關係，開闢行業性、專業性調委會線上申請司法確認“綠色通道”。三是縱向貫通各層級。制定《關於深化矛盾糾紛大調解體系建設的實施方案》，依託三級社會治理中心建立區級、鎮街、村居三級矛盾糾紛綜合調處平台，全面推行線上司法確認。
三、強化工作保障和科技支撐。建立完善常態化指導培訓機制，疊代升級科技手段，推動聯動聯調線上司法確認長效運行。一是全時段線上指導。選定3名法官與調解員建立“巴南區線上司法確認”微信群，全天線上解答法律問題、指導調解過程，製作上傳追索勞動報酬糾紛、租賃契約糾紛等7種調解書模板。二是全覆蓋培訓輪訓。開發《一體化司法確認》調解員必修課，對新任調解員進行“調解+司法確認”標準化崗前培訓。建立調解員輪訓機制，每月抽調調解員輪流到法院訴調中心跟班鍛鍊，提高調解員調解能力和操作水平。三是全面強化科技支撐。引入智慧法律諮詢平台，通過人工智慧自動問答採集案件信息，生成法律意見書供調解員和當事人參考。嵌入智慧型筆錄系統，通過語音識別生成調解記錄。接入線上調解平台，通過線上語音、視頻、交換證據釐清案件事實，通過區塊鏈技術對調解協定進行電子簽名，極大提升調解便捷度。
所獲榮譽
2023年11月，重慶市巴南區人民法院的《聯動聯調“線上司法確認”工作法》被中央政法委評為全國“楓橋式工作法”單位。
