《習水縣人民政府辦公室關於做好2015年“控輟保學”相關工作的通知》是習水縣人民政府辦公室於2015年發布的檔案。
基本介紹
- 中文名：習水縣人民政府辦公室關於做好2015年“控輟保學”相關工作的通知
- 發布單位：習水縣人民政府辦公室
習水縣人民政府辦公室關於做好2015年“控輟保學”相關工作的通知
各鄉鎮（區）人民政府（管委會），縣人民政府有關工作部
門：
為依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，切實抓好2015年“控輟保學”工作，確保率先實現“普十五”和達到全國先進教育水平目標，提升全縣教育辦學水平，經縣人民政府同意，現將相關事宜通知如下：
一、工作目標
國小適齡兒童入學率達99%以上，國中適齡少年入學率達95%以上，“三類”殘疾適齡兒童少年入學率分別達85%以上，國小、國中畢業生升學率分別在99%和90%以上，九年義務教育鞏固率達90%，國小、國中年輟學率分別控制在0.6%和1.2%以內，進城務工人員隨遷適齡兒童、少年就讀公辦學校比例達70%。
二、工作措施
（一）明確職責，健全“控輟保學”長效機制
進一步落實“七長”負責制和“雙線目標”責任制，層層落實“控輟保學”責任，切實執行“控輟保學”工作制度（義務教育入學通知書制度、小升初整班移交制度、中小學生學籍管理制度、中小學生排查報告制度、輟學學生勸返復學制度），健全“控輟保學”長效機制。
縣政府相關部門要根據自身職責，配合教育局共同做好“控輟保學”工作。縣教育局負責對《義務教育法》、《貴州省義務教育條例》等法律法規進行宣傳、貫徹和落實，統籌安排“控輟保學”工作，督促檢查各中國小“控輟保學”工作，確保入學率、鞏固率達標，輟學率控制在規定範圍內。
鄉鎮（區）要深刻認識組織和督促適齡兒童、少年入學主要責任在鄉鎮（區）政府（管委會），依法控輟是確保適齡兒童少年平等接受義務教育、促進教育公平、維護社會和諧穩定的長期性工作，是各級政府、教育行政部門和學校的重要職責。控輟工作嚴格實行“一把手”負責制，領導幹部要分片包乾負責，做到鄉級領導包村、村級領導包戶、校長包校、教師包班、層層落實控輟工作責任制。要加大《義務教育法》、《貴州省義務教育條例》等法律法規的宣傳力度，動員和組織社會、家庭、學校等各方力量共同參與、齊抓共管、嚴防死守。要進一步完善領導統籌、部門協調配合、中國小校和家長共同參與的控輟管理機制，依法組織轄區內適齡兒童、少年入學並勸返輟學學生復學，經勸返仍不復學的，組織相關單位依法敦促學生父母或其他監護人送子女入學，確保適齡兒童、少年順利完成九年義務教育。
各學校要掌握學生每天到校情況和思想狀況，對未到校學生要及時與家長聯繫、溝通並做好登記工作，及時將未到校學生上報當地黨委政府和上級教育主管部門；繼續實施教師包保責任制，組織教師深入學生家中進行家訪，做好家訪記錄，對易輟學生（尤其是貧困生和學困生）進行全程跟蹤，做好家長及學生思想工作，防止學生輟學。
學生家長負責履行監護職責，依照《義務教育法》、《貴州省義務教育條例》等法律法規，及時送適齡兒童、少年入學接受九年義務教育。
（二）加強宣傳，營造“控輟保學”濃厚氛圍
認真開展2、8月“控輟保學”宣傳月活動，廣泛宣傳實施教育“9+3”計畫的重大意義、主要內容、目標任務和政策法規，積極推廣“控輟保學”工作的好做法、好經驗。
1、實施時間
每年2月1日～2月28日、8月1日～8月31日為中國小為集中宣傳時間，其餘時間為日常宣傳時間。
2、主要形式
在“控輟保學”宣傳月活動中，緊緊圍繞《義務教育法》、《貴州省義務教育條例》、《未成年人保護法》等法律法規，加大“控輟保學”工作宣傳力度。
（1）電視宣傳。電視台開設“控輟保學”工作專欄板塊，採用跟蹤報導、人物專訪等形式，加強輿論監督，曝光不遵守義務教育法律法規的單位或個人。
（2）報紙宣傳。圍繞貫徹落實《義務教育法》、《貴州省義務教育條例》、《未成年人保護法》，利用 《習水報》等報刊對“控輟保學”工作的創新舉措、先進經驗、典型人物進行動態報導。
（3）網路宣傳。利用政府網站、教育網站適時發布圖文並茂的文章，擴大對外宣傳影響力。
（4）社會宣傳。各鄉鎮（區）、學校要在公路沿線、街道、廣場、車站、校園周邊等地懸掛標語或製作宣傳欄，通過標語、板牆報、宣傳欄等，對“控輟保學”工作進行廣泛宣傳，擴大宣傳覆蓋面。學校要通過宣傳櫥窗、校園廣播網、學校網站、黑板報、班隊會、校園集會等途徑宣傳“控輟保學”工作。從而形成政府、社會、家庭、學校互動的良好局面，推進“控輟保學”工作深入、紮實開展。
（三）規範行為，推進素質教育，提高教學質量
各學校要認真貫徹執行《省教育廳關於堅決規範中國小辦學行為 切實減輕學生過重課業負擔 全面提高教育教學質量的意見》，進一步加強學校管理，規範學校辦學行為。一要嚴格執行國家課程計畫，開齊課程，開足課時；二要加強教學管理，努力提高教學質量；三要加強校園文化建設，積極開展學生德育活動和各項興趣活動，幫助留守學生、學困生、厭學生融入集體，激發學習興趣，使其安心學習；四要嚴格實行“陽光分班”，均衡配備科任教師，最大限度實現教育公平，嚴禁設立重點班與非重點班、或實驗班與普通班；五要杜絕亂收費行為，嚴禁學校或個人對學生進行有償補課，縣相關職能部門要對教育亂收費的單位和個人進行嚴肅查處，發現一起、查處一起，決不姑息養奸。
（四）加強未成年人思想道德建設，關愛特殊群體
各鄉鎮（區）、學校要按照國家、省、市《關於加強和改進未成年人思想道德建設》的要求，做好未成年人思想道德建設工作，及時掌握學生思想動向，採取有效措施，做好後進生轉化工作，防止學生輟學。要探索和改進教學方法，大力實施素質教育，讓學生樂於學習，學有所成，學有所用。要加強師德師風建設，嚴禁挖苦、諷刺、歧視、體罰或變相體罰學生。
進一步完善農村留守兒童關愛體系，各學校要積極打造留守兒童之家，建立親情聊天室，指派教師擔任留守兒童的監護人，關心學生身心健康；寄宿制學校要安排專人擔任生活指導教師和心理輔導教師，幫助學生解決成長中遇到的困惑和問題，教導學生學會做人、學會學習、學會生活；建立《進城務工人員隨遷子女入學制度》，確保農民工子女依法接受義務教育；在各中國小校建立由政教處牽頭，黨、政、工、團（隊）配合，班主任和科任教師參與，學生同伴互動的“問題學生”幫教機制，持久、全面地開展幫教工作。
（五）加強學籍管理，保證學生流動有序
按照全國中小學生學籍信息管理要求，加強學生學籍和流動管理，嚴格執行《貴州省中小學生學籍管理辦法》，學校要明確專職學籍管理人員，負責學籍變動的審核上報、登記匯總等工作。按照教育部、省就近入學要求，新生入學實行就近入學、小升初實行就近整班移交制度。
（六）加大義務教育執法力度，實行“依法控輟”
各鄉鎮（區）要成立由政府（辦事處）牽頭，公安、司法、教育、工商、文廣等部門參與的教育執法組，具體開展“依法控輟”工作。一是要對經勸說仍不送子女入學的家長或監護人進行批評教育和依法處理；二是要清理勞務市場，對招用應接受義務教育的少年、兒童的企事業、單位和個人，依法從嚴予以處罰；三是對網咖等營業場所及校園周邊環境不定期進行整頓；四是設立流浪兒童救助站，及時救助、勸返流浪兒童。
三、相關要求
縣人民政府將“控輟保學”工作納入縣2015年度績效目標考核，縣政府教育督導室要加強對“控輟保學”工作的督導評估和監督檢查，對“控輟保學”工作認識到位、措施得力、成效顯著的單位予以表彰；對“控輟保學”工作措施不力、輟學率未控制在目標以內的單位主要負責人進行依法追責。
2015年3月4日
