《義務教育財政問題研究》是2010年10月1日由河北教育出版社出版的圖書，作者是孟航鴻。
基本介紹
- 書名：義務教育財政問題研究
- 作者：孟航鴻
- ISBN：9787543477049
- 定價：￥16.80
- 出版社：河北教育出版社
- 出版時間：2010-10-1
- 開本：32開
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
《義務教育財政問題研究》內容簡介：義務教育問題是關係到國民基本素質和社會公平的重大問題，也是全社會關注的焦點問題之一。新《義務教育法》頒布實施後，義務教育由國家財政保障的體制以法律形式確定下來。2008年秋季學期開始，城市義務教育階段中小學生也免除了雜費。中國在義務教育階段徹底結束了幾千年來上學交費的歷史，使“義務”教育成為真正的義務教育。但是也必須看到，儘管當前農村義務教育有了較快發展，但保障水平還較低，存在的問題還不少，城鄉義務教育發展不均衡局面還沒有根本改觀。在這樣一個現實背景下，《義務教育財政問題研究》綜合運用公共經濟學等多學科理論作為理論工具，縱觀世界各國義務教育發展的歷史和現狀，在歸納、總結歷史經驗的基礎上，結合中國的國情，採用定性、定量的分析方法，提出進一步完善中國義務教育財政制度的政策建議。
孟航鴻編著的《義務教育財政問題研究》運用公共經濟學、新制度經濟學、人力資本理論以及教育社會學等理論，多角度分析論證義務教育屬於具有巨大正外部效益的以全國性為主導的公共物品，是社會經濟發展到一定階段的制度安排，發展義務教育應主要是中央政府的責任。考慮到財政體制、地區差異和居民偏好，並且個人、家庭以及地方也可以從中受益，不應由中央政府承擔全部責任。現階段，在強化中央政府義務教育支出責任的同時，還需從現實出發，讓地方政府負擔一部分與其財力水平相適應的支出責任。
本研究通過分析我國義務教育財政的形成與發展，從中國基礎教育逐漸發展演變成義務教育的歷史事實，推斷出經濟社會發展是義務教育事業發展的重要推動力量。義務教育財政制度屬於上層建築的一部分，國家政治體制和財政制度的發展在很大程度上影響著義務教育財政制度，相關體制改革為普及義務教育提供了直接的制度安排。特別是近年來黨和國家從貫徹落實科學發展觀出發，重視對教育事業的發展完善，這一主觀因素是促進義務教育財政制度迅速發展完善的直接動因。
《義務教育財政問題研究》綜合闡述了新中國成立以來我國義務教育財政取得的成就與現存的問題，分析問題產生的根源，提出必須在新的起點上充分發揮公共財政職能，完善義務教育財政管理制度，使每個孩子都能享受平等的教育權利。
本研究分析、比較了世界各國近代義務教育的發展歷程，論證得出義務教育制度總體上是各國經濟社會發展到一定階段的產物。但義務教育的普及與發展也不完全取決於國家的經濟實力，而是與國家對教育的重視程度密切相關。二戰以後，已開發國家根據本國的國情，逐步探索建立了適合自身發展的義務教育財政制度和政策安排。通過比較、分析現代世界各國義務教育財政的特點，得出對我國義務教育財政的有益啟示與借鑑。
綜合上述論證分析，本研究提出了進一步改善義務教育財政制度的基本構想。公共財政應優先支持發展義務教育，按照基本公共服務均等化的目標要求，明確質和量的目標。其中，質的目標是實現義務教育服務均等化；量的目標是通過國際比較以及可行性測算，得出義務教育財政投入的合理規模應為占GDP的2.5%。同時，要進一步完善義務教育財政的相關制度安排，包括建立健全義務教育財政投入的法律保障制度、明晰各級政府義務教育支出責任、建立穩定的義務教育經費籌集機制和完善的轉移支付制度、強化預算管理和監督檢查機制等，最終建立起公共財政框架下科學規範的義務教育財政。
圖書目錄
第一章 引論
一、問題的提出和研究的意義
(一)問題的提出
(二)研究的意義
二、義務教育財政研究綜述
(一)人力資本視角的研究
(二)義務教育的公共經濟學研究
(三)研究現狀評價
三、研究思路與方法
(一)研究思路
(二)主要研究方法
四、本書的內容和結構
五、相關概念和統計口徑
(一)義務教育
(二)教育公平
