鷹派背景
■由共和黨傳統強硬派、國會右翼勢力、重工和軍火行業的財閥、軍情部門負責人以及保守型智囊庫等組成的
鷹派,成為當前美國對外政策的掌控者。
■美國鷹派在軍工利益上有共同點,因而在立場上也有主戰的趨同性,在實際的“議題”操作上已經形成了一套默契的協作機制。
■美國鷹派以新現實主義為自己的核心理念,追求美國的絕對優勢與安全,因而在他們眼中,美國的真正敵手不是“無賴國家”與恐怖主義分子,而是將來可能挑戰美國的地區性大國。
美國鷹派在國會、商界、新聞界都有很多支持者,擁有一個龐大的支持網,特別是美國的軍火商們更是鷹派的鐵桿兒後台。
在美國,五角大樓是一個“鷹巢”,拉姆斯菲爾德是這個“鷹巢”內的一隻“老鷹”。一是他年紀比較老,1932年出生。二是他資歷比較老,先後兩次出任國防部長,在五角大樓內無人能比。三是他很早就是搞政治、搞冷戰的老手,其鷹派立場絕非始自今日。在當今美國政壇,副總統切尼、國防部長拉姆斯菲爾德和前國防部副部長沃爾福威茨號稱鷹派“三駕馬車”。這3隻“猛鷹”盤旋在小布希山頭上空,左右著當今美國的防務政策和軍事戰略。
鷹派主要理論觀點
1.“美國帝國”與“單邊主義”
冷戰結束以來,世界上有一個奇怪現象:上個世紀在全球風行了幾十年的“打倒美帝國主義”這句口號已銷聲匿跡,相反,美國人自己卻把“美國帝國”這個字眼掛到了嘴邊。外交政策專家庫爾斯的文章說,“美國帝國”在4個方面處於全球巔峰地位:一、美國是全球唯一的超級大國,二、美國是全球第一的高科技軍事強國,是世界軍事革命的領頭羊,三、美國是世界經濟中最大和最先進的經濟體,是推進全球化的火車頭,四、美國是全球“軟力量”的典範,是世界流行文化的傳播者。俄羅斯學者評論道,冷戰結束以來,美國政界已被霸權思想所主宰。在美國,“帝國思維”過去是一個負面辭彙,如今已變成了一個正面辭彙。
美國追求一超獨霸,必然鐘情“單邊主義”。遭到過老布希否定的“單邊主義”正在被小布希變成美國的基本國策。“單邊主義”的理論設計師沃爾福威茨說,美國為了在世界上推行某項主張、達到某個目的,有時也不排除參加一些單項國際聯盟,但是“當集體行動無法實施時美國應該獨立行動”。說穿了,就是對聯合國需要時可以利用它一下,利用不上時乾脆將它撇開。這樣,美國可以擺脫許多掣肘,想打誰就打誰,想什麼時候打就什麼時候打,更省心、更利索。沃爾福威茨直言不諱地說:“美國的政治領袖地位應當高於聯合國。”
世界輿論無不認為,伊拉克戰爭是美國推行“單邊主義”的“一個惡劣的先例”。此例一開,以後聯合國再想對美國一意孤行的軍事行動搞點制約就難了。
基辛格認為:“21世紀的國際體系將至少包括5個主要的強大力量——美國、歐洲、中國、日本、俄國,也許還有印度。”但賴斯卻說,“多極世界”是世界發生分裂的惡魔。它在20世紀導致了兩次世界大戰,導致了美蘇50年冷戰,因此今天在這個世界上再提“多極世界”並不是什麼好事情。今天這個世界不應該再分為眾多的“極”,在全球政治中只有一個“極”,美國才是“自由、和平與正義之極”。美國有權對那些“令人民痛苦的國家”動武。
2.“絕對優勢”與“絕對安全”
鷹派有一個堅定不移的主張:美國必須謀求並保持軍事上的“絕對優勢”,以確保美國的“絕對安全”。拉姆斯菲爾德是竭力推行這一政策主張的主將。早在柯林頓時代,拉姆斯菲爾德領導的一個專家小組就形成了一個《拉姆斯菲爾德報告》。報告最後得出結論,美國應該加緊部署“國家彈道飛彈防禦系統(NMD)”。小布希入主白宮後,部署“國家彈道飛彈防禦系統”成為他首先考慮的問題之一。
拉姆斯菲爾德重返五角大樓後,除了迅速啟動“國家彈道飛彈防禦系統”計畫,又很快指示國防部啟動了另一項秘密研製“太空轟炸機”的計畫,鷹派認為:“太空已經成為最重要的戰區。”研製“太空轟炸機”,就是為了謀取美國在未來太空戰中的“絕對優勢”。這種“太空轟炸機”一旦研製成功,就能像太空梭一樣用火箭發射升空,在上百公里的高空巡航,可以躲開世界上所有防空武器的攻擊。它不僅可以用來直接攻擊軌道上的敵國衛星,還能在戰爭爆發的瞬間,對世界各個角落的地面目標快速投擲精確制導炸彈。
什麼叫“絕對優勢”?它的另一個說法就是以強凌弱。冷戰以後,美國進行的戰爭都是“老鷹抓小雞”式的非對稱戰爭。過去在兩相對峙的情況下,美國即使對一個弱小對手開戰,也總會有一些“後顧之憂”,現在沒有了,放心地打好了。只要美國決意向誰開戰,它打勝是沒有什麼懸念的。所以,它是越打越過癮,越打越想打。
3.“先發制人”與“預防性打擊”
“9·11”事件之後,美國落下了“9.11”恐懼症。在這種“被圍”心理驅使下,鷹派認為“進攻是最好的防禦”,竭力主張對“潛在的”敵對國家採取“先發制人”的“預防性打擊”,“不讓恐怖主義威脅到我們的人民和我們的國家”。
在上述鷹派理論的支配下,美國的新世紀軍事戰略充滿了一意孤行的色彩,對別國採取軍事行動的主觀隨意性陡增。伊拉克戰爭,美國開戰的主要理由是一口咬定伊拉克擁有“大規模殺傷性武器”,並說這是對美國的最大威脅。但戰前聯合國核查人員到伊拉克反覆核查一直沒有查到什麼證據,戰後美國派出大批核查人員進去嚴查還是查不到證據。“情報門”事件充分暴露了美國鷹派的霸道作風。在鷹派心目中,伊拉克戰爭已經打勝了,薩達姆政權已被搞掉了,這才是最重要的。至於當初的開戰“理由”,真的又怎樣,假的又怎樣?
4.“震懾”與“斬首”
“震懾”理論的基本含義是:信息化時代的戰爭已經不再追求“全殲”敵人,相反,它要儘可能把戰爭的硬摧毀、硬殺傷程度降下來,把戰爭的著眼點轉移到迅速摧垮敵人的戰鬥意志上,這是一條通往戰爭勝利的“捷徑”。
即充分利用美軍擁有的速度、精確武器和信息優勢,在戰爭發起階段就對敵人實施震撼力極強的精確打擊,摧毀敵人的核心目標,藉此迅速導致敵方人員心理崩潰,放棄抵抗,這樣能收到“巧戰而屈人之兵”的效果。拉姆斯菲爾德對這一理論大加讚賞。當他重返五角大樓時,把“震懾”理論帶進了國防部,成為他指導這次伊拉克戰爭的“基礎性概念”。
“震懾”不同於“威懾”,“威懾”是嚇人,“震懾”是真打。而且“震懾”不是一般性地打,而是重拳出擊,直搗要害,給敵人以毀滅性的一擊,力爭一舉將敵打昏、打蒙。霍納將軍回憶道,在海灣戰爭中,他指揮的美國空軍一舉打掉了指揮伊軍飛行員的地面導航雷達,伊拉克飛行員立刻成了沒頭蒼蠅亂作一團,迅速失去了作戰能力。
“斬首”理論是與“震懾”理論緊密相連的。“斬首”行動是最有效的“震懾”手段。所謂“斬首’,是斬交戰國國家元首之“首”。對於上一次海灣戰爭的結局,鷹派很不滿意。他們認為海灣戰爭“沒有完成任務”,因為“伊拉克獨裁者還在台上”,“伊拉克問題沒有徹底解決”,這是海灣戰爭留下的“極大遺憾”。伊拉克戰爭,鷹派從戰前謀劃到每一步具體作戰行動,都把炸死薩達姆、推翻薩達姆政權作為首要目標。
鷹派的最高理想
美國鷹派如此咄咄逼人,他們的最高理想是什麼?那就是按美國的意志“塑造世界”。美國鷹派認為,美國作為“21世紀最強大的民主國家”,它“肩負的義務”就是要“將政治和經濟自由化像救世主降臨般地推廣開來”。
美國鷹派想用美國模子“塑造世界”,但是西方哲學和東方哲學都告訴我們,世界上所有一廂情願的事情只有在想像中才是“美好”的,一旦進入實踐領域,事情從來不會那么簡單。美國此次打伊拉克戰爭,戰略目標是要“重塑中東版圖”,這件事也不會像美國想像的那么簡單。
有的評論說,美國在伊拉克是“迅速取得勝利,慢慢遭受折磨”。
從伊拉克傳出的信息表明,久久不能從伊拉克脫身的美軍官兵們並不喜歡咄咄逼人的國防部長拉姆斯菲爾德,甚至有些憤恨他。有一位士兵對採訪他的記者說:“如果他現在在這裡,我會要求他立刻下台。”