美國行政管理和預算局

美國行政管理和預算局（Office of Management and Budget）簡稱OMB，美國行政管理和預算局是美國總統府幕僚機構之一。原名預算局，1970年改為現名。是協助總統編制和審核國家預算的機構。

基本介紹

• 中文名：美國行政管理和預算局
• 所屬：美國
• 職責：匯總各部門的屬於聯邦開支
• 時間：1921年

主要職責

主要職責是：匯總各部門的屬於聯邦開支的項目及方案，進行初步研究審核然後提交總統核准；負責協助總統檢查行政部門的組織機構和管理狀況並向總統提出改善管理工作的建議。行政管理和預算局在最近幾屆總統管理的機構中，權力有逐漸增大的趨勢。

歷史

1921年，《美國預算和會計法》規定美國總統應向美國國會提交美國年度預算，為此成立美國預算局以協助其工作。預算局設在美國財政部，但局長直接對總統負責。1939年，預算局劃歸總統直屬機構。1970年7月，預算局合併到新成立的行政管理和預算局。該局被認為是供美國總統使用的一個最有權威的協調機構。它具有修改概算計畫的權力，局長可以直接晉見總統。但是該局的權力也有一定的局限性，美國聯邦政府結構的鬆散的點決定了它必須善於同政府各部和國會各委員會主席打交道並施加影響，而這方面只能的作用往往不取決於局長本身，而是總統的決心和所賦予該局的權力。

預算及實踐

美國行政管理和預算局的主要職能是審核聯邦項目預算。根據OMB要求：聯邦政府各級部門在評估、申報項目預算時須要分別做兩次貼現分析：一次是用7%的實際收益率作為參數，另一次是用3%的實際收益率作為參數。究其原因，7%是對私人投資收益率的估計，所以對從私人投資項目中抽走的資源來說，它是適當的貼現率。而3%是對社會貼現未來消費的比例的估計，所以對從私人消費項目中抽走的資源來說，它是適當的貼現率。在計算之後，OBM要求各級政府對所得結果對有可能貼現率（3%—7%）進行敏感性測試，以測得最貼近真值的貼現率。

順帶一提，OBM對於影響未來多代人的政府項目往往建議採用1%—3%的低貼現率。