美國國家自然地標

美國國家自然地標

美國國家自然地標(National Natural Landmark,簡稱NNL)是一處因其傑出的條件、說明性價值、稀有性、多樣性以及對科學和教育的價值而被指定的地點。

美國國家自然地標由美國內政部部長(Secretary of the Interior)指定,並得到土地所有者的同意。截至2019年12月,在美國、美屬薩摩亞關島波多黎各美屬維京群島已有近600個地點被指定為國家自然地標。

基本介紹

  • 中文名稱:美國國家自然地標
  • 外文名稱:National Natural Landmark(NNL)
簡介,歷史沿革及法律依據,項目現狀,數量,對公眾開放狀況,範圍狀況,被指為地標的自然特徵類型,關於土地所有權,NNL項目與NHL、NR的運作區別,

簡介

美國國家自然地標項目(NNL Program)承認並鼓勵保護那些擁有優秀生物和地質資源的地點,而不論土地所有權類型。這是唯一的國家範圍的自然區域計畫,它在公共和私人所有土地被識別為“最佳”的生物和地質特徵的範例。美國國家自然地標的地點由各種土地管理人員所有,參與該計畫是自願的。
“最佳”主要是根據資源的說明性價值和條件來衡量的。
美國國家公園管理局負責管理這一項目,並與土地所有者、管理者和合作夥伴開展合作,以促進對美國自然遺產的保護和欣賞。

歷史沿革及法律依據

美國國家自然地標項目是1962年根據1935年的《歷史遺址法》(Historic Sites Act)通過行政部門建立的。其他三個法律隨後引用了這個項目。第一個國家自然地標於1964年被指定。
美國國家自然地標項目由美國內政部下屬的美國國家公園管理局管理。
第一個項目規則制定於1980年。現行法規在20世紀90年代進行了修訂,並於1999年5月12日在《聯邦公報》(Federal Register)上發表,成為美國聯邦法規第36號第62部分(36 CFR Part 62)。國家自然地標項目條例規定了美國國家公園管理局對該項目的管理,但沒有規定國家自然地標的土地使用或管理。
國家自然地標的土地所有者和國家公園管理局之間沒有正式的書面協定。土地所有者對國家自然地標評估的許可被認為是參與項目的協定。

項目現狀

數量

美國48個州、美屬薩摩亞、關島、波多黎各和美屬維京群島共有600處指定的國家自然地標。路易斯安那州和德拉瓦州是僅有的兩個沒有國家自然地標地點的州。在現有的地標性地點中,大約有一半是由公共機構(如聯邦、州、縣或市政府)單獨管理的,近三分之一完全由私人擁有,其餘的由公共和私人業主共同擁有或管理。
這些地點被指定為國家自然地標,因為它們包含了特定生物和(或)地質特徵的最佳殘留樣本。所代表的自然特徵包括水生和陸地生態系統、地質過程和由此形成的地貌以及地質歷史記錄。每個地點都是美國自然景觀多樣性的一個縮影。

對公眾開放狀況

美國國家自然地標有些對公眾開放,有些不是。參與美國國家自然地標項目並不需要向公眾提供任何資料。由於許多美國國家自然地標位於聯邦和州的土地上,因此通常不需要獲得訪問許可。一些私人物業可能對公眾開放,或者只需要地點管理員的許可。另一方面,一些國家自然地標的私人土地所有者不希望有任何訪客,甚至可能起訴侵入者。這種觀點的理由各不相同:潛在的財產損失或責任;脆弱或瀕危的資源;以及希望不對外公開或獨居。

範圍狀況

美國國家自然地標的邊界重點是劃定國家重要資源的範圍,因此可能與行政邊界重合,也可能與行政邊界不重合。美國國家自然地標通常是較大的美國國家森林、美國國家野生動物保護區、美國國家公園和美國國家遊憩區中的較小區域。但是,美國國家自然地標可能與其他指定的邊界相吻合,例如林業局研究自然區域或具有嚴重環境問題的土地管理局區域。

被指為地標的自然特徵類型

自然特徵類型包括陸地和水生生態系統;地質特徵、暴露和地貌,它們記錄了活躍的地質過程或地球歷史的一部分;以及生物進化的化石證據。
特徵屬於主要的自然類“主題”,可以進一步細分為不同的子主題。例如子分類“湖泊、池塘和濕地”包括大型深水湖泊、大型淺水湖泊,湖泊的複雜形狀、火山口湖、湖水壺和凹坑、牛軛湖、沙丘湖泊、泥炭蘚沼澤湖泊、湖泊由熱溪流、苔原湖泊和池塘、天坑湖泊、異常高效的湖泊、高產湖泊和高明度湖泊,各類沼澤、潮濕的草地和泉水。

關於土地所有權

幾乎所有形式的土地所有權或管理權下的土地都被指定——聯邦的、州的、縣的、市的、部落的和私人的。例如,具有國家自然地標的聯邦土地包括由美國國家公園管理局、美國林業局、土地管理局、墾殖局、魚類和野生動物管理局、空軍、海軍陸戰隊、陸軍工程兵團、海軍和其他部門管理的土地。有些則在印第安人或部落的土地上。國家自然地標在國家土地上的,有各種現有的管理名稱——森林、公園、動物保護區、休憩區和保護區。具有國家自然地標的私有土地包括大學、博物館、科學學會、保護組織、土地信託機構、商業投資和個人擁有的土地。大約52%的國家自然地標由公共機構管理,超過30%完全為私營機構所有,其餘18%由公共機構和私營業主共同擁有或管理。

NNL項目與NHL、NR的運作區別

NNL項目與NHL、NR的運作區別很大。美國國家歷史地標(NHL)項目得到了補充立法,允許歷史保護諮詢委員會(Advisory Council on Historic Preservation)審查和評論聯邦擁有的、輔助的或許可的項目,這些項目可能影響包括或有資格列入美國國家歷史遺蹟名錄(NR)的物業,包括所有美國國家歷史地標。美國國家歷史遺蹟名錄列出了具有國家意義的地點,以及具有國家和地方意義的地點。

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