因為電力不足而造成的限制用電的情況被稱為缺電。至2000年，中國電力工業發電設備裝機容量和發電量雖位居世界第二位，但人均擁有裝機容量僅為0.21千瓦，位居世界第85位；人均發電量僅有900千瓦·時，僅為世界平均水平的1/3，已開發國家的1/15。電力企業機制不活，效率不高，自我發展機制及發、供、用電的市場機制還未形成。電力工業建立社會主義市場經濟體制，實現兩個根本性轉變，趕上世界先進水平，還要走很長的一段路。
基本介紹
- 中文名：缺電
- 結果：限制用電
- 情形：電力不足
- 原因：壟斷等
- 國家政策：越早建成特高壓電網
- 電網表態：局部短期現象 無實質性電荒
原因,國家電網表態,國家政策,典型對策,
原因
1、壟斷
2、人太多，用電多
3、浪費現象嚴重
4、偷電事件時有發生
國家電網表態
稱缺電是局部短期現象 無實質性電荒
國家電網最新數據顯示，目前全國電力供需基本平衡，華東、華中等地受極寒天氣和煤運緊張的影響略顯缺電。國家電網專家6日指出，缺電是局部短期現象，我國不存在實質上的“電荒”。
國家電力調度通信中心監測數據顯示，進入1月以來全國日均發電量110億千瓦時，較去年同期增長約30%，與上月基本持平，屬迎峰度冬正常值範圍。不過，2日以來出現的罕見大雪和低溫天氣影響我國部分地區，使得這些地區用電負荷屢創新高，出現供電缺口。
5日，在電力緊張持續了一段時期的華中地區，江西用電負荷首次超過千萬，達1021萬千瓦，但未現拉閘限電；湖北、重慶繼續拉閘限電292.7萬千瓦和87萬千瓦。山西和山東加入了供電緊張行列，原因是低溫天氣和低煤質造成部分火電機組非計畫停運，兩省自3日起採取了錯避高峰的用電方式。
“總體來說，我國電力供需基本平衡、略有富餘，但局部地區近期出現了不均衡。”知名電力經濟專家、國家電網能源研究院副院長鬍兆光解釋，我國電力裝機容量到去年底累計達8.6億千瓦，電力供需指數超過平衡值1，達到1.05，表明供需略有富餘，已根本改變幾年前的“電荒”格局。
之所以近期部分地區出現電力緊張情況，胡兆光分析，從用電端看，我國巨觀經濟逐步回暖帶動生產用電增加，低溫天氣則使取暖用電增加；從發電端看，煤炭供應偏緊緻使電廠電煤庫存告急。
而煤炭供應緊俏的原因包括：雪天影響運力；山西、河南等地電煤供應量減小；水電出力同比下降，火電補缺又加劇煤炭緊張供應；煤炭缺乏地區電力企業與煤炭企業的新一輪電煤談判正處於磨合期……
預計電煤供應偏緊的局勢仍將持續一段時間。胡兆光建議，緩解供電緊張應該輸煤與輸電並舉。國家電力調度通信中心有關負責人也表示，將繼續發揮電網跨區跨省調配電能的優勢，盡最大可能支援電力緊張地區。
據悉，目前華北和西北電網日均支援華中電網1億千瓦時電量。其中，全世界最先進、輸送容量最大的特高壓交流線路——晉東南－荊門特高壓線路投運一年來對緩解華中區域的供電緊張發揮了較大作用。這條線路由山西向湖北日均送電5000萬千瓦時，相當於每天輸送原煤2.5萬噸。
根據國家電網的規劃，將在2012年前建成“兩縱兩橫”特高壓骨幹電網，項目建成後可將山西等煤電基地、內蒙古和河北風電基地、西南水電基地的電力送往京津冀魯、華東、華中等電力負荷中心。
胡兆光說，屆時，特高壓輸電能力將超過5000萬千瓦，每年可跨區輸送電量3000億千瓦時，相當於輸送煤炭1.5億噸。華中、華東地區因煤運緊張造成的缺電局面將能夠基本得到緩解。
國家政策
國家能源局了表示，國家已經明確，在“十二五”期間，一方面，嚴格控制東部等地區新增火電項目，在大中城市及其附近地區不再布局建設新的燃煤電站，所需電力統統通過西部輸電解決，也可改善日益惡化的空氣品質。另一方面，繼續推進“西電東送”和“北電南送”，建設超高壓和特高壓輸電線路。
也就是說，一方面控制東部火電，另一方面在西部將煤、水和新能源就地轉化發電然後通過電網輸送到東部，實現能源“空中走”。
這本是一個相輔相成的戰略。然而，由於戰略執行上的不匹配，導致問題出現。一方面東部火電項目得到控制，而另一方面，特高壓輸電線路卻核准的比較遲緩。
從今年前兩個月情況看，我國巨觀經濟運行態勢總體向好，全社會用電量達到7025億千瓦時，同比增長12.3%。中電聯預計今年全社會用電量將達到4.6萬億千瓦時，同比增長10%左右，全國電力供需總體平衡，但區域性、時段性的電力供應緊張局面仍然存在。
“十二五”期間，我國能源供需矛盾將更加突出。越快推進特高壓發展、越早建成特高壓電網，電網最佳化配置能源資源的能力和作用越能得到充分發揮。
典型對策
罕見的大缺電局面
電能短缺一直是發展瓶頸。自2003年以來，每年夏季用電高峰期的統調電力缺口都在700萬千瓦左右，2005年缺口竟高達800萬千瓦，其電力缺口位居全國第一。面對罕見的大缺電，我們積極實施科學合理的預案，通過保障安全生產，想方設法加大發電量，提高機組利用小時，安全科學地安排避峰、錯峰，不斷完善有序用電，深化優質服務，積極主動加大與省外的交流，利用地區峰谷、時間差進行科學調度，實現了全社會供電量每年增長17%以上，一舉改變了浙江省持續三年缺電的狀況；實現了全省電力供需的基本平衡，電網安全穩定運行；維護了浙江的社會公共安全。
承擔社會責任，服務新農村建設
作為對環境保護和資源高效利用發揮著重要促進作用的能源供應企業，公司積極開展環保治理，促進節能減排，減輕環境污染。我們通過推廣典型設計、輸變電工程套用模組化技術，使35千伏~500千伏變電站平均占地面積和建築面積減少5%~10%，節約靜態投資2%~9%；使35千伏~500千伏輸電線路平均減少鋼材消耗5%~10%，節約靜態投資5%。
公司認真履行社會責任，積極落實國家電網公司和省政府簽訂的戶戶通電協定，提前2個月解決了2819戶、7789人的用電難題，實現了全省戶戶通電。按照“新農村、新電力、新服務”的農電發展戰略，我們主動服務社會主義新農村建設，在桐鄉建成了全國第一個新農村電氣化縣，德清、蕭山、義烏、瑞安4地相繼邁入了首批新農村電氣化縣行列。與此同時，建成了33個新農村電氣化鄉（鎮）、311個新農村電氣化村。浙江省新農村電氣化縣、鄉（鎮）、村各占全國這項工作成果的1/3，走在了全國的前列。
建“家庭電站”應對城市缺電
2007年8月7日到9日，合工大聚集了一批海內外國際電力電子領域享有盛譽的專家，這裡正在舉行一個國際的有關“可再生能源”的學術研討會，來自海內外的專家全程用英文在會上參加研討，會議研討的一個重要內容就是獨立系統的可再生能源的“分散式發電”。
現在之所以經常會出現城市用電緊張，發生大面積停電，主要原因就在於90%以上是集中供電。而“分散式發電”具體而言，就是家庭和企業可以利用太陽能、風能等新型可再生能源自己建立一個獨立的小型電網系統，獨立於全市的集中供電系統，在停電或其他情況下可自己供電。
合工大早已開發出這種“獨立小電力”，還在自己校園內建立了一個示範型的獨立“微網”系統，即利用太陽能和風能發電建成了一個小型電網，發電200千瓦，停電時可以供應該校一幢樓照明。因為能源緊張問題，合肥越來越多小區和開發商都在運用這種“獨立小電力”，合肥巴黎春天等二十幾個小區和市政廣場、一些高速公路公共照明地段，都放置了“太陽能”燈和“太陽能”板，白天“收集”電力，晚上進行照明。
由於該校在新能源研究方面做出的突出貢獻，國家將每年拿出1000多萬資金對該校的新能源研究項目進行扶持，用5年時間將其建成具有國際領先水平的可再生能源高端研究基地。
