職責調整
(一)將原縣經濟貿易局的經濟運行調節、工業行業管理和煤電油運等要素保障職責、縣發展和改革局的信息產業協調管理職責,整合劃入縣經濟和信息化局。
(二)加強推進信息化和工業化融合,加快信息化對經濟、社會和現代化建設的帶動作用,積極培育信息產業,推進全縣信息化建設。
(三)加強推進制造業和服務業融合發展,推進高新技術與傳統工業改造結合,加快建設現代產業體系;推進生產性服務業功能區和公共服務平台建設;加強中小企業融資性擔保業務的指導和監管。
(四)加強推進新能源推廣套用與產業發展,綜合協調和監管節能降耗工作。
主要職責
縉雲縣經濟和信息化局主要職責:
(一)縉雲縣經濟和信息化局貫徹執行國家、省、市、縣有關經濟運行調節和信息化工作的方針政策和法律、法規;起草我縣經濟和信息化方面的規範性檔案;組織編制、實施工業和信息化的發展戰略、中長期規劃和年度計畫;組織制定工業和信息化專項規劃和行業規範,指導、監督、檢查執行情況。
(二)縉雲縣經濟和信息化局監測分析全縣經濟運行態勢,進行預測預警、信息引導,調節經濟日常運行;擬訂並組織實施近期經濟運行調控目標、政策和措施,監測調控政策執行效果,協調解決經濟運行中的重大問題並提出建議;負責工業、信息化應急管理和產業安全有關工作。
(三)縉雲縣經濟和信息化局負責推進工業產業結構戰略性調整,擬訂相關的產業政策和發展規劃,推進信息化和工業化融合發展,最佳化全縣工業、信息產業布局,推動軟體業、信息服務業和新興產業的發展,指導產業轉型升級,制定並組織實施產業結構調整實施方案,牽頭提出工業和信息化發展專項資金使用的重點領域和方向;按照分工,承擔全縣工業園區、產業集聚區的相關工作,協調推進工業園區、塊狀經濟和產業集群發展,組織培育區域品牌。
(四)縉雲縣經濟和信息化局負責全縣企業技術改造投資管理工作,擬訂產業投資規模和結構調控目標、政策及措施;申報、核准、備案企業技術改造(含利用外資)項目;負責國家、省、市和縣財政有關專項資金項目的申報、組織實施和督查工作;承擔技改投資項目進口和國產相關設備抵免稅審核確認工作;監督企業技術改造項目招投標活動;參與制定投資體制改革方案和重大工業建設項目投資的有關工作。
(五)縉雲縣經濟和信息化局指導企業技術創新和技術進步,提出相關的政策;組織實施國家、省、市、縣有關重大技術攻關項目,推進企業技術創新體系和能力建設,培育企業技術中心;負責組織實施重大裝備國產化和重大技術裝備、應對技術壁壘專項,推動企業技術引進、新產品開發和高新技術產業化;組織協調相關的產學研合作創新,參與指導企業智慧財產權工作。
(六)縉雲縣經濟和信息化局負責建立煤電油運等要素保障機制;監測、分析煤炭的運行態勢和市場狀況,擬訂並組織實施有關保障政策和措施;負責煤炭經營企業資質和煤炭運行秩序的管理;負責煤炭應急儲備的管理;負責制定成品油生產、供應、儲備年度計畫並組織考核和檢查;負責協調成品油市場供應調度,組織推廣清潔油品的生產和使用;組織重點物資的緊急調運和綜合運輸協調工作,負責協調全縣春運工作。
(七)縉雲縣經濟和信息化局負責全縣電力運行管理,協調電力供需、電網運行中的有關問題;負責全縣電力電量綜合平衡和電力年度計畫編制及管理,監督指導電力調度;負責電力需求管理和有序用電,指導節約用電,牽頭處置大面積停電事故;按照許可權和分工,審核資源綜合利用和新能源發電項目;指導新農村電氣化建設;參與全縣電力重大建設項目的相關工作,參與電力價格制定。
(八)縉雲縣經濟和信息化局負責全縣節能降耗和資源綜合利用的綜合協調工作;
指導工業循環經濟、清潔生產、新能源推廣套用工作,擬訂相關的專項規劃和政策措施,組織協調項目示範;負責對高耗能固定資產投資項目的節能審查,核准節能產品認定;負責新型牆體材料改革;負責推進水泥散裝化;負責能源利用監察(監測)和執法工作。
(九)縉雲縣經濟和信息化局牽頭協調指導工業和信息化企業發展生產性服務業工作,研究提出相關政策措施,推進制造業和服務業融合發展,推進生產性服務業功能區和公共服務平台建設;指導企業積極發展科技服務業、現代物流業、國際貿易、文化創意產業和售後服務業等。
(十)縉雲縣經濟和信息化局負責工業和信息化行業管理工作,提出工業和信息化行業規劃和相關政策,協調工業和信息化行業發展中的重大問題;負責縣本級政府投資信息化項目的審批和檢查;承擔產業信息發布和相關行業準入許可事項;推進工業和信息化行業淘汰落後生產能力工作;管理和指導相關行業協會工作;負責縣級醫藥儲備管理工作;負責擬訂全縣中藥產業發展規劃、產業政策;指導中藥企業技術創新;協調全縣繭絲綢工作。
(十一)縉雲縣經濟和信息化局指導各種經濟成分的工業信息化企業,規範企業行為規則;制定並組織實施培育發展大企業大集團和行業龍頭企業的政策、措施;組織協調企業治亂減負工作;指導企業管理創新和現代企業制度建設;組織實施企業經營管理人員素質提升工程。
(十二)縉雲縣經濟和信息化局統籌推進全縣信息化工作,組織制定並實施相關的政策,協調全縣信息化建設中的重大問題;負責信息化建設的市場監管和服務能力建設;指導協調電子政務發展,推動電子商務和經濟社會各領域的信息化套用。
(十三)縉雲縣經濟和信息化局按照規定許可權,負責信息安全管理,協調信息安全和信息安全保障體系建設;指導監督政府部門、重點行業重要信息系統與基礎信息網路開展安全保障工作,監督管理網路安全技術的套用(除計算機病毒防治外),協調處理網路與信息安全重大事件。
(十四)縉雲縣經濟和信息化局按照規定許可權,負責全縣信息網路設施建設,制定相關的規劃並協調管理,組織推進通信網、廣播電視網和計算機網等“多網”融合發展;指導推進全縣政務和社會公共服務信息資源利用工作;積極培育信息產業,壯大信息產業經濟規模。
(十五)縉雲縣經濟和信息化局負責國防科技工業的綜合協調和管理;組織協調、督促檢查國家、省、市下達的國防科技工業高新工程、專項計畫和軍品科研、生產任務的實施,並提供保障服務;審核上報武器裝備科研生產許可,承擔相關的保密資格審查認證的上報,監督管理軍品市場;組織指導民用部門軍品配套工作,實施軍民兩用技術雙向轉移和產業化,指導軍民結合產業基地發展工作;負責民爆器材行業管理。
(十六)縉雲縣經濟和信息化局綜合協調和指導服務中小企業發展,提出促進中小企業發展的政策措施,協調解決重大問題;指導中小企業創業創新發展;指導和推進支持中小企業發展的投融資服務體系建設,指導和監管中小企業融資性擔保業務;指導促進中小企業產權交易與流轉、合作交流和市場拓展;負責中小企業公共服務平台和社會化服務體系建設;負責國家、省、市、縣中小企業發展專項扶持資金、擔保及再擔保資金的申報、組織實施和稽查工作。
(十七)縉雲縣經濟和信息化局承辦縣政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責,縉雲縣經濟和信息化局設8個職能科室:
(一)縉雲縣經濟和信息化局辦公室
綜合協調和督查機關日常政務;建立健全機關各項規章制度;組織實施年度工作目標責任制並進行考評;負責機關重要會議的組織和文電、信息、機要、保密、財務、政務公開、檔案、信訪、宣傳、外事、安全保衛、電子政務、行政後勤等工作;組織人大建議、政協提案的辦理工作;負責機關和系統的計算機網路建設和日常運行管理;組織開展法規、規章和技術規範、行業標準執行情況的監督檢查;組織制定和審核行政規範性檔案;承擔行政複議和行政應訴工作;負責系統內普法和執法隊伍建設工作;指導和規範相關協會建設;負責機關及直屬單位離退休人員的管理服務工作;負責全縣工業與信息化人才培養、培訓及企業人才隊伍建設工作,組織實施企業經營管理人員素質提升工程,制定培訓規劃及政策措施;指導和培育企業管理諮詢和培訓等中介服務機構,認定企業管理諮詢資質;指導企業智力引進工作,開展企業經營管理人員國際合作培訓與交流;配合有關部門做好全縣相關綜合工程類專業技術職務評審工作。
(二)縉雲縣經濟和信息化局紀檢監察室
監督檢查黨委(黨組)和行政領導班子及其成員維護黨的政治紀律、貫徹執行民主集中制、選拔任用幹部、貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政等情況;協助黨委(黨組)和行政領導班子組織協調單位及系統的黨風廉政建設和反腐敗工作;糾正部門和行業不正之風;受理管轄範圍內的黨組織、黨員和行政監察對象的控告、檢舉;受理本單位及其下屬單位黨員和行政監察對象不服處分的申訴;負責本單位幹部職工違規、違紀情況監督檢查,協助查處違紀案件;承辦上級紀檢監察機關交辦的其它事宜。
(三)縉雲縣經濟和信息化局綜合科(經濟運行科)
提出經濟和信息化發展戰略、方針、政策和措施;負責全局研究課題管理,提出年度課題計畫,組織和承擔重大課題研究;綜合分析經濟和信息化發展的重大問題,提出全局性工作思路,起草全縣性經濟和信息化工作報告;組織編制經濟和信息化、相關行業發展規劃;分析全縣經濟形勢,起草促進工業和信息化發展政策措施;提出調節近期經濟運行的對策措施;組織產業指導信息發布;監測、分析全縣日常經濟運行態勢,起草月度和季度全縣經濟形勢報告,跟蹤經濟和信息化領域調控政策、扶持政策實施效果,組織調研經濟運行中的熱點、難點問題並提出對策建議。
(四)縉雲縣經濟和信息化局投資與技術科(行政審批服務科)
組織制定全縣工業經濟技術投資發展規劃;編制全縣企業技術投資年度計畫和中長期規劃;提出運用高新技術改造傳統產業的政策措施,組織申報國家級、省級、地市級新產品試製試產計畫,推動企業技術創新、高新技術產業化及新產品、新工藝、新材料、新技術的推廣套用;會同相關科室牽頭提出縣財政用於工業發展專項資金的安排意見;承擔技改投資項目進口和國產設備抵免稅審核確認工作;負責申報、核准、備案企業技術改造(含利用外資)項目;承擔高耗能固定資產投資項目的節能審查和節能產品認定的核准申報;審批全縣融資性擔保機構設立與變更;承擔對信息化基礎設施固定資產投資項目的前置審核;負責縣本級政府採購進口信息技術產品初審工作;承擔各類台站、管網等信息基礎設施建設的布局和站址的審批、審核;負責全縣軟體和信息服務企業認定、軟體產品登記等相關資質認證的初審工作;擬訂企業技術進步的政策措施,組織實施國家、省、市、縣重大技術攻關項目;推進企業技術創新體系和能力建設,培育與管理企業技術中心,組織實施重大裝備國產化和重大技術裝備、應對技術壁壘專項;研究提出技術創新的政策,推動企業實施技術創新、技術引進、新產品開發和高新技術產業化項目,參與指導企業智慧財產權工作;組織協調產學研合作創新工作。
負責本部門(單位)行政審批事項(含行政許可事項、非行政許可事項和便民服務事項)的清理規範和管理;負責行政審批的日常工作和綜合管理;負責行政審批事項申報材料的受理、初審以及組織協調聯辦、驗收等工作;負責跟蹤視窗受理事項辦理情況的統計和分析。
(五)縉雲縣經濟和信息化局資源能源科
推進新能源推廣套用與產業發展,承擔全縣節能降耗和資源綜合利用的綜合協調和監督管理工作;監測、分析煤電油運的運行態勢和市場狀況,擬訂並組織實施煤電油運等要素保障的政策措施;指導工業循環經濟、清潔生產、新能源推廣套用工作;負責擬訂節能、工業節水、資源節約綜合利用、清潔生產、新能源、環保產業的政策措施及推廣套用,制定示範項目的規劃並組織實施;參與資源綜合利用認定、組織協調和監督管理工作;推進工業循環經濟、清潔生產,負責節能環保等新興產業的培育和發展;指導能源利用監察(監測)和執法工作;承擔縣節能降耗工作領導小組辦公室的日常工作;組織制定能源行業的專項規劃和相關的政策措施;做好煤炭等市場的規劃、建設、運行和秩序整頓工作;負責對煤炭經營企業資質管理;承擔全縣電力運行管理,協調電力供需、電網運行中的有關問題;承擔全縣電力電量綜合平衡和電力年度計畫編制及管理,監督指導電力調度;承擔電力需求管理和有序用電,指導節約用電,牽頭處置大面積停電事故;按照許可權和分工審核資源綜合利用和新能源發電項目;承擔電力工業“上大壓小”工作;指導新農村電氣化建設;參與全縣電力重大建設項目的相關工作。
(六)縉雲縣經濟和信息化局中小企業科
提出並組織實施中小企業中長期發展規劃和年度計畫,建立中小企業培育信息庫;指導中小企業科技創新和國家扶持中小企業技術改造的相關工作;指導中小企業管理創新和制度創新;指導農民創業和發展農產品加工業;指導和服務農村家庭工業發展;推進中小企業社會化公共服務體系建設;承擔中小企業(鄉鎮企業)相關統計和發展動態監測分析;指導和組織中小企業開展國際國內合作與交流;指導中小企業與大企業開展協作配套和專業化生產;組織中小企業開展地區間經濟合作與交流;承擔中小企業協作交流的對外聯絡工作;巨觀指導現代企業制度建設,推進企業管理創新,推廣企業管理信息化;承擔中小企業業務綜合協調工作;負責有關中小企業工作的情況綜合等綜合性事務管理;承擔中小企業公共信息指導服務;配合落實中小企業獲得政府採購份額的有關工作;組織開展對中小企業改革和發展重大問題的調查研究;指導和推進支持中小企業發展的投融資服務體系建設,指導協調和落實國家、省和市有關扶持中小企業融資擔保的相關政策措施,改善中小企業投融資環境;推進中小企業信用制度和信用體系建設,完善信用徵集與評價體系;配合指導中小企業開展產權交易,促進中小企業產權流轉;配合指導工業企業上市,配合指導企業重組、兼併、股份制改造等工作;負責宣傳貫徹上級黨委、政府及部門關於加強企業資金鍊安全、促進企業穩定健康發展的方針政策;做好企業生產經營狀況和企業資金鍊安全監測分析工作;擬訂風險防範和預警救助機制,做好化解金融風險和處置工作;負責縣轄企業轉貸應急基金使用審核決定、業務指導和日常管理工作;服務企業,負責本級直屬工業企業融資需求調查,企業扶持政策兌現,企業發展中問題協調服務等工作;協助做好本級直屬工業企業安全生產監督管理工作;負責協調全縣鐵路無人看守道口的安全管理工作。
(七)縉雲縣經濟和信息化局信息化推進與管理科
協調指導套用信息技術改造提升傳統產業,組織實施信息技術推廣套用;指導協調電子政務發展;負責縣本級政府投資信息化項目的審批和檢查;推進電子商務和網路經濟發展;組織推進信息基礎設施、園區和公共服務平台建設;承擔信息化建設市場監管,承辦信息系統集成和工程監理等資質認證初審;協調全縣信息安全保障體系建設;指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障和安全檢查等工作;組織指導和管理信息安全等級保護、風險評估、測評等工作;承擔縣信息安全應急協調工作,協調處理網路信息安全重大事項;監督管理電子認證服務機構,協調推進數字認證體系建設與推廣套用;協調信息化建設中的重大問題;促進通信網、廣播電視網和計算機網路等“多網”融合發展;指導軟體業、信息服務業發展;推動軟體公共服務體系建設;推進軟體服務外包;參與組織實施國家、省和市信息服務業發展專項、科技重大專項等有關專項中的軟體類項目。
(八)縉雲縣經濟和信息化局產業發展科(轉型升級辦公室)
組織擬訂產業發展、產業結構調整和轉型升級的政策措施;提出產業轉型升級專項資金使用的重點領域和方向,並監督檢查其實施情況;協調產業發展、區域發展中的重大問題,牽頭建立落後生產能力退出機制;協調指導工業和信息化企業分離和發展生產性服務業工作,研究提出相關政策措施,推進制造業和服務業融合發展,推進生產性服務業功能區和公共服務平台建設;指導企業市場拓展,監測分析重點產品市場供求狀況,並組織調控;指導企業建立完善產品市場行銷體系;指導企業積極發展科技服務業、現代物流業、國際貿易、創意產業和售後服務業等;對工業園區布局規划進行審核、指導;指導、申報和管理國家、省和市級特色產業基地;組織擬訂工業和信息產業發展投資規劃,擬訂產業投資規模和結構調控目標、政策及措施。
人員編制
縉雲縣經濟和信息化局行政編制18名,其中:局長1名,副局長4名,紀檢組長1名;股級職數10名。後勤服務人員編制2名。