綿陽水污染事件

綿陽水污染事件：2011年7月21日涪江上游普降暴雨，四川省阿壩州松潘縣境內一電解錳廠尾礦渣流入涪江。26日，經綿陽市環保部門監測，尾礦渣造成涪江江油、綿陽段水質個別指標超標。

基本介紹

• 中文名：綿陽水污染事件
• 時間：2011年7月21日
• 地點：四川省阿壩州松潘縣
• 起因：涪江上游普降暴雨

事件背景

2011年7月21日凌晨2時左右，松潘縣小河鄉境內突發強降雨，由於小河地區地處地震多髮帶，1976年的大地震和2008年5·12地震造成山體不穩定，此次強降雨導致小河鄉龍達溝等溝谷多處發生土石流災害。

初步統計，此次災害造成小河鄉豐岩村等90戶民眾總計100餘畝土地及農作物不同程度受損，2戶農戶的5間房屋被沖毀，沖毀平松路堡坎12．5米，山洪土石流造成電解錳廠渣場擋壩部分損毀，土石流捲走部分礦渣。

污染原因

綿陽市環保局在2011年6月26日中午對涪江流域平武、江油、綿陽段企業進行排查，未發現企業排污異常。經綿陽市組織專家初步分析判斷，此次水質異常原因為松潘小河鄉的西川岷江電解錳廠尾礦隨水體流至武都水庫庫區所致。涪江水量減少，尾礦積存於庫區。

社會影響

因為前期水量比較大，所以監測沒發現異常情況。涪江水量減少後，在江油和綿陽發現水質暗淡，猛然出現異常狀況，然後啟動應急預案。一個是對污染源進行排查，一個是對水質進行加密監測。通過排查監測發現水質昨天下午在綿陽、江油段出現超標的情況，通過分析認為還是之前的電解錳廠尾礦渣通過200多公里的水體推移到達了這個河段。

這200多公里的水質全部都會受到影響，之前水量大反映不出來，如果飲用這種水達到一定量之後會對人健康有影響。江油上段的水通過檢測都是合格的，涪江之外的其他飲用水都還是可以飲用的，所以對部分民眾會產生影響。

採取措施

事情發生後，市委市政府領導高度重視，分管領導專門召開會議了解情況，分析原因，研究對策，及時的向社會發布公告，從安全的角度來講，建議大家儘量飲用瓶裝水、桶裝水等成品水，其他的生活用水都可以照樣使用自來水。四川省環保廳也高度重視，分管領導、監測人員和監管人員趕到綿陽研究對策。

從26晚上到27早上，污染濃度逐漸升高，但2011年6月27日白天伊始濃度在逐漸降低，但還沒達到飲用水源的標準，還不能預測什麼時間能恢復正常。

21號事故發生後，當天就對水質進行監測，因為當時水量比較大，沒有發現異常，主要錳是一種重金屬，是一種很細的顆粒狀物體，進入水之後它不溶於水，只能在水的底部進行移動，到江油段的時候這正好有個水庫，在水庫這逐步的積累，加之水量減少，就逐步的顯示出來了。

採取多種措施，實現涪江四川段水質全域達標

據四川省環保廳有關負責人介紹，為有效截斷污染源，有效降低錳濃度，全程監控涪江水質，此次污染事件採取了封堵攔運、調水稀釋、人工增雨、加密監測等措施，確保了出川斷面水質達標。

採取封堵攔運，堅決截斷污染源。疏通導流隧道，並在上游堆放大型石料減緩水流速度，防止引水隧道堵塞，避免土石流再次沖入尾礦庫；搶修尾礦庫壩體決口；清理河道及沿岸散落的尾礦渣，及時轉運收貯；在原尾礦庫下方150米處新建一道攔擋壩，攔截被衝下的尾礦渣；在新攔擋壩下修建應急蓄水池，滲漏污水可全部抽回污水處理廠處理。

實施調水稀釋、人工增雨方案，有效降低錳濃度。為實現省委、省政府，環境保護部提出的“確保出川斷面水質達標、確保人民民眾飲水安全”的目標，省政府工作組經認真研究，確定了調水稀釋、人工增雨的工作方案，並根據污染水團移動情況分兩個階段具體開展工作。

發現錳超標到7月29日，污染水體主要控制在涪江綿陽段。在加強水質監測的同時，對武都水庫下閘蓄水，堵截污染水團，並調度其他水庫清潔水源稀釋；加強涪江流域市、縣信息溝通和協調，及時做好相關應急準備工作。27日17時，武都水庫開始下閘蓄水，攔蓄污染水體，經自然沉降後，於28日9時開始緩慢放水下泄，並對三江電站、通口電站和香水電站實施聯合調水，沖污稀釋，直到前期攔蓄的污染水團全部泄出庫區。經稀釋後，涪江綿陽段各監測點錳含量大幅下降。29日12時，綿陽市人民政府發出通告，決定解除水污染警報，市民可放心使用自來水。

31日，污染水體控制涪江遂寧段。採取半庫迎峰、調水稀釋、人工增雨措施，趕在污染水團到達前，科學安排涪江遂寧段全部4座水庫，按照稀釋和攔蓄的需要，緊急下泄，分別騰出一半或全部庫容，以備稀釋和攔蓄污染水團，充分利用自然沉降和稀釋，以降低水體錳濃度。29日2時，污染水團前峰到達遂寧香山斷面，爾後即分級調水稀釋，加之上游強降雨和局部人工增雨措施，形成洪峰與引入觀音湖水庫的污染水體匯合，錳濃度大幅降低並實現達標。經四川省環境監測站和重慶市環境監測站聯合對四川出境斷面監測，涪江出境斷面一直保持達標。

應急加密監測，全程監控涪江水質。據了解，綿陽市環保部門監測到涪江水質受污染後，立即向有關部門進行緊急匯報，並啟動環境安全事件應急預案Ⅱ級回響，迅速測定污染源和污染範圍，嚴密監測各水廠進出水口水質情況，每1小時報告最新情況。同時，遂寧市、松潘縣也加大了監測頻率，並及時公布向公眾發布最新訊息。

應急預案

綿陽市環保部門監測到涪江水質受污染後，立即將此事向有關部門進行緊急匯報。綿陽市委市政府立即啟動了《綿陽市環境安全事件應急預案》，成立了由市政府分管領導任指揮長的涪江水質異常處置工作指揮部，並立即組織相關部門採取切實有效的應對措施消除異常情況。

綿陽市政府已組織相關部門調度大量成品水，以確保飲用水供應。對低收入群體集中居住小區採取集中送水方式，解決飲用水問題。對個別商家囤積居奇、哄抬物價等行為，市政府將按照有關規定嚴肅查處。

河水受污染事件發生後，水務集團立即啟動應急預案，啟動並加大城區地下水源的供應。同時派出8台送水車，向城區集中的居民點進行生活用水供應，確保市民的正常生活飲用水。