給養勤務

給養勤務是隨著軍隊的建立和發展逐步完善起來的。在中國，早在周朝，朝廷已設司徒負責籌措供應軍隊的糧草。春秋時期，軍隊編有“炊子”“樵汲”等給養人員，負責製作飲食；地方官府兼管軍隊的糧草補給。清光緒三十二年（1906），清政府陸軍部軍需司設糧服科，軍隊分別設總軍需官、正軍需官、副軍需官、軍需長，負責糧服的供應與管理工作等。中華民國時期，國民政府在軍政部編設軍需署，1937年後在後方勤務部設經理署，軍隊各級都設有給養保障機構。在歐洲，古羅馬軍隊中設有軍需官。19世紀初，俄國設軍需總監，而後又在陸軍中設軍需署、軍需處；法國軍隊設有軍需部，部隊編有軍需官、軍需兵，專管或兼管糧草的籌措供應。第二次世界大戰前，一些國家的軍隊逐步完善了給養保障機構。中國人民解放軍在土地革命戰爭時期，中國工農紅軍的經理（供給）部（處）內設糧秣科（股）或財糧科（股），負責糧秣的籌措和供應工作，給養供應主要靠打土豪沒收糧食，就地取給和取之於敵。向在白區作戰的部隊供應糧食代金和菜柴金，向在蘇區的部隊按標準供應糧食和菜柴金。抗日戰爭時期，中共中央革命軍事委員會於1942年2月頒布了《八路軍、新四軍供給工作條例》，規定在師、旅、團供給部（處）設糧秣科（股），負責糧秣的籌措、分配與保管，收支登記與統計，預決算的編報，糧秣運輸與加工，吃糧數額的擬定等。邊區政府撥給糧食或發給糧票、草票，部隊憑票在當地領取糧草；同時，部隊還利用生產自給補助供應。解放戰爭時期，團以上部隊的糧秣部門進一步健全，各野戰軍（大軍區）相繼制定了統一的給養供給標準制度，統一籌劃給養物資供應。地方政府建立健全了支前機構，配合部隊完成保障任務。採取依靠地方政府和人民支援、團以上部隊與地方政府組織征（籌、借）糧隊就地征借糧草，用繳獲的給養補充部隊等多種形式。1948年下半年，根據全國戰局發展需要和解放區財政經濟、交通條件的改善情況，中共中央軍委後勤部會同華北軍區後勤部，提出了全軍統一的給養供給標準方案，經全軍第一次後勤工作會議修改，於1949年4月發布全軍執行。中華人民共和國成立後，給養供應機構和供應制度日趨完善。1952年8月前，軍隊糧秣工作主要由總後方勤務部財務部負責。1952年9月，軍隊糧秣工作劃歸總後方勤務部軍需部，並設財糧處。1954年8月，財糧處改為給養處。1969年9月，總後勤部供應部設給養處。1992年10月，給養處改稱給養局。2003年10月，總後勤部軍需物資油料部設給養局。軍區聯勤部軍需物資油料部和軍種、兵種後勤部軍需物資油料部設給養處；軍、師（旅）、團後勤部（處）編設給養人員，以及軍人服務社、部隊生活服務中心；總後勤部還編設有軍需裝備研究所，海軍、空軍分別編設了專用食品研究機構。從而形成了總部、軍區（軍種、兵種）、軍、師（旅）、團、連（營）的給養供應系統。2016年1月，軍委後勤保障部軍需能源局設給養處，戰區、軍種及軍以下部隊等均設有相應的給養機構或人員，保障方式、職能劃分進行了調整。制定和貫徹執行給養供給標準和規章制度，組織籌措、儲存和補給給養物資，實施給養物資經費管理，指導和組織實施部隊飲食保障，組織給養專業訓練和科學技術研究，建立飲食裝備、軍用食品系列。有的國家軍隊還把軍人服務社的經營管理列入給養勤務。中國人民解放軍給養勤務，在保障部隊作戰和軍隊建設的長期實踐中，逐步實行區域保障與建制保障相結合、通用保障與專用保障相結合，以軍區為基礎組織後勤保障。形成了統籌兼顧、保障重點，依靠民眾、經濟民主，自己動手、補助供應，面向基層、服務部隊，厲行節約、勤儉辦事，加強管理、講求效益的供應與管理原則。給養物資採取多種供應辦法：軍糧實行全軍統一憑票、證（計畫）到駐地指定的糧食部門領購；副食、燃料，馬草和零星給養器材發款由部隊就近購買；飲食裝備，制式給養器材和某些海防、邊防、高原部隊的給養，採取實物供應。同時，部隊自己生產部分農副產品補助供應。飲食保障方式，軍以下部隊按建制並本著方便訓練和生活的原則，採取以連（營）或團連結合以連為主，團營結合以營為主的多種形式組織實施；駐大中城市的省軍區以上機關、院校、醫院和科研機構等非作戰單位的飲食，實行社會化保障。給養經費按供應系統和規定手續自下而上領報，自上而下撥付。採用行政、經濟、法律的手段和宣傳教育相結合的辦法實施給養管理。組織指導專業訓練和科學技術研究，研製改進飲食裝備和軍用食品，並初步形成系列。隨著社會經濟的發展和科學技術水平的提高，給養勤務將根據現代信息化戰爭特點，以提高綜合保障能力和保障效益為中心，改革給養供給管理體制，加大社會化保障力度，實施制度化、科學化、信息化、標準化管理；研製高效、快捷、適應性強、多功能的飲食裝備系列；研製接受性好、營養價值高，以及儲存、攜（運）行、食用方便的軍用食品系列，確保官兵在各種條件下保持和增強體質，提高生存能力。

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