系統規劃觀

“系統規劃觀”就是以城市（區域）科學發展為導向，以經濟發展為主線，以生態環保和節能減排為先導，以政策諮詢與全稱策劃為輔助，為創造區域戰略定位——產業規劃——空間規劃——投資諮詢——城市開發——基礎設施建設——項目管理等科學決策途徑提供全方位、一體化的城市（區域）發展建設運營模式。

基本介紹

• 中文名：系統規劃觀
• 概述：“系統規劃觀”就是以城市
• 定義：在保證區域生態環保和節能減
• 發展緣由：從改革開放至今的30多年裡
• 領域：城市規劃

定義

在保證區域生態環保和節能減排要求基礎上，以經濟發展為主線，以項目落地為導向，通過系統化、多維度決策途徑，促進城市（區域）經濟協調、可持續、跨越式發展，打造城市（區域）品牌名片。

北京北達城鄉規劃設計研究院正是在系統規劃觀的指導下，在中國產業新城規劃與建設方面不斷探索與創新，形成了巨觀-中觀-微觀一體化的規劃體系。

發展緣由

從改革開放至今的30多年裡，中國的經濟社會發展模式一直是處於由計畫經濟逐步向市場經濟轉變的過渡階段。在這一過程中，國民經濟的增長模式一直奉行這樣的規律：W=G·P·M，（W為wealth，國民財富；G為Government，政府；M為market，市場），即在過去的三十年中，中國一直實行的是由政府的土地、財政政策等巨觀調控為主導，以市場這隻看不見的“手”作為經濟發展的輔助性調控力量，進行城市（區域）的產業、空間、制度、社會經濟活動等方面的要素整合的經濟成長模式。而隨著市場經濟的不斷深入，政府和市場兩種力量也會逐漸平衡。於是，這種命令式的、供給導向式的、注重物質形態的片面式城市（區域）規劃理念也會隨之改變，逐漸由命令式計畫轉向引領式規劃、由供給導向規劃轉向需求導向規劃、由物質規劃轉向發展規劃、由片面規劃轉向系統規劃。

實現途徑

建立新型城市規劃體系標準和國家級規劃信息基礎設施，實現規劃集成，推行系統規劃。統一戰略發展規劃，實現產融結合，提高城市運營質量；系統地解決計畫發展、規劃設計與土地利用三者的關係，走集約化發展道路，做到開發理念先進，空間規劃合理，建築設計新穎，景觀建設精細，配套設施齊全；建立城市發展願景，統一“批發”產品，變“零售招商”為“批發招商”；節約城市資產，科學利用土地資源，建立科學發展觀，走可持續發展之路；變“精英招商”為“全民招商”，變“偶然招商”為“持續招商”和“必然招商”；系統解決“水平開發”和“豎向開發”的關係，實現城市資產利用效益最大化，投資效益最大化；同時，要兼顧城鄉統籌一體化發展，提速城市化進程，走同城化、城鎮化、區域經濟一體化的發展道路。