《精準扶貧—來料加工項目運營管理規範》（GB/Z 38545-2020）是2020年10月1日實施的一項中華人民共和國國家標準，歸口於中國標準化研究院。
《精準扶貧—來料加工項目運營管理規範》（GB/Z 38545-2020）給出了來料加工項目運營管理的項目條件、職責分工、組織與運行、預期成效分析、評價與管理的要求。《精準扶貧—來料加工項目運營管理規範》（GB/Z 38545-2020）適用於扶貧類的來料加工項目運營管理。
基本介紹
- 中文名：精準扶貧—來料加工項目運營管理規範
- 外文名：Targeted poverty alleviation—Specification for operation management of processing supplied materials
- 標準號：GB/Z 38545-2020
- 中國標準分類號：A00
- 標準類別：管理
- 國際標準分類號：03.100
- 發布日期：2020-03-06
- 實施日期：2020-10-01
- 歸口單位：中國標準化研究院
- 執行單位：中國標準化研究院
- 主管部門：中華人民共和國國家市場監督管理總局
- 性質：推薦性國家標準
- 狀態：現行
制定過程,制定背景,編制進程,制定依據,起草工作,標準目次,內容範圍,意義價值,
制定過程
制定背景
來料加工作為一種勞動密集型、生態環保型、靈活就業型和大眾普惠型產業，在農村特殊群體的就業增收中發揮了獨特的作用，對中國勞動密集型、生態環保型輕工產業的轉型發展與區域布局最佳化都具有意義來料加工作為一種扶貧產業，具有經濟上的合理性、扶貧上的精準性，能夠實現扶貧和多方共贏的發展目標，具有創新意義和推廣價值。一是經濟上的合理性。來料加工是一種輕資產模式，它對政府和經紀人的成本投入需求相對較少，對加工者近乎“無門檻、零成本”.二是扶貧上的精準性。帶動特困群體增收。為規範該產業在扶貧項目中的運營，推廣典型經驗和做法，特制定國家標準《精準扶貧—來料加工項目運營管理規範》（GB/Z 38545-2020）。
編制進程
2018年1-2月，對來料加工項目扶貧現狀進行了調研，成了標準起草工作組。
2018年3-4月，工作組完成資料收集及分析研究工作。確立了標準的基本內容，形成了標準內部討論稿。
2018年5-6月，對相關政策、文獻進行深入的分析研究，對杭州、溫州、麗水等地區的來料加工扶貧項目進行實地考察。多次與相關行業專家、政策部門進行交流，形成了標準草案。
2018年7月，舉行標準研討會，結合專家意見，對標準草案進行修改、調整，形成標準草案第一稿。
2018年8月，召開標準內部編輯研討會，針對標準初稿內容進行審查，形成標準徵求意見稿，並完成本稿的編制說明，形成標準草案第二稿。
2018年9月，徵求意見。對反饋的意見進行了修改，對標準進行修改完善，形成標準草案第三稿。
2018年10月11日，中國標準化研究院組織專家對標準進行了審核，依據審查意見對標準進行了修改完善，形成標準草案第四稿。
2018年12月28日，國家標準計畫《精準扶貧—來料加工項目運營管理規範》（20182211-Z-424）下達，項目周期12個月，由424-cnis（中國標準化研究院）提出並歸口上報及執行，主管部門為中華人民共和國國家市場監督管理總局。
2019年1-3月，徵求浙江省標準化協會、浙江藍箭萬幫標準技術有限公司、麗水市扶貧辦等單位意見，根據意見對標準進行修改，形成了徵求意見稿。
2020年3月6日，國家標準《精準扶貧—來料加工項目運營管理規範》（GB/Z 38545-2020）由中華人民共和國國家市場監督管理總局、中華人民共和國國家標準化管理委員會發布。
2020年10月1日，國家標準《精準扶貧—來料加工項目運營管理規範》（GB/Z 38545-2020）實施。
制定依據
國家標準《精準扶貧—來料加工項目運營管理規範》（GB/Z 38545-2020）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫規則》（GB/T 1.1-2009）規則起草。
起草工作
主要起草單位：湖州衡鼎產品檢測中心、中國標準化研究院、湖州海青木竹科技有限公司、湖州市標準化研究院。
主要起草人：李小科、楊旭、姜俊、單志超、安鑫、李海青、鄒新強。
標準目次
| 前言 | Ⅰ |
|---|---|
| 引言 | Ⅱ |
| 1範圍 | 1 |
| 2項目條件 | 1 |
| 3職責分工 | 1 |
| 4組織與運行 | 2 |
| 5預期成效分析 | 3 |
| 6評價與管理 | 3 |
| 附錄A（資料性附錄）浙江省杭州市來料加工典型案例 | 5 |
| 參考文獻 | 7 |
參考資料：
內容範圍
《精準扶貧—來料加工項目運營管理規範》（GB/Z 38545-2020）給出了來料加工項目運營管理的項目條件、職責分工、組織與運行、預期成效分析、評價與管理的要求。《精準扶貧—來料加工項目運營管理規範》（GB/Z 38545-2020）適用於扶貧類的來料加工項目運營管理。
意義價值
《精準扶貧—來料加工項目運營管理規範》（GB/Z 38545-2020）制定的目的是為中國政府扶貧類的來料加工項目運營管理提供指導。該項標準的研製，第一是鞏固和深化改革成果的必然要求，在來料加工項目扶貧當前發展階段，使用標準化方法來系統、協同地規範職責分工、組織與運行等工作，是確保來料加工扶貧項目實現跨越式發展的必然要求；第二是最佳化了來料加項目扶貧的實現途徑，標準明確了項目條件、職責分工、組織與運行、預期成效分析、評價與管理等要求，對於來料加工項在全中國範圍內的複製、推廣實施奠定基礎。
