基本介紹
- 中文名：第二屆全國社會保障學術大會
- 地點：北京
- 舉辦時間 ：2016年2月20日至21日
全國政協副主席韓啟德在講話中指出，社會保障不僅關乎人民切身利益，也關係到國家的長治久安。應當將社會保障提升到國家治理體系現代化和社會文明進步的高度，給予更高程度的重視，儘快明確以共享發展理念為指導思想，實現制度的定型發展。
中國社會保障學會會長鄭功成表示，共享發展理念的提出是國家發展理念的升華，沒有共享機制，失衡的利益分配格局必定使社會階層身份固化，進而引發社會危機與國家危機。中國社會保障改革與制度建設應以共享發展理念為根本指導思想，同時也要讓社會保障成為共享發展強有力的制度保證。他強調，社會保障在貫徹落實共享發展理念時一定要堅持共建共享、互助共濟、公平正義三原則。
2月20日至21日，由中國社會保障學會主辦，主題為“共享發展與社會保障制度建設”的第二屆全國社會保障學術大會在北京舉行。
全國政協副主席韓啟德、第十一屆全國人大常委會副委員長華建敏、第十一屆全國政協副主席張梅穎出席並作講話。中國人民大學校長劉偉教授致歡迎詞。民政部副部長鄒銘、人力資源和社會保障副部長游鈞、國家衛生和計畫生育委員會副主任王培安、全國人大財經委副主任委員烏日圖、中國社會保障學會會長鄭功成做主旨演講。來自全國人大、全國政協、民政部、人力資源社會保障部、國家衛生計生委、國家發改委、國務院法制辦和江蘇、湖南、四川、甘肅等部分地區社會保障系統的負責人，以及中國社科院、中央黨校、國家行政學院、中國人民大學、北京大學、清華大學、北京師範大學等近百所高校的專家學者約250多人出席了會議。
韓啟德在會上指出，社會保障不僅關乎人民切身利益，也關係到國家的長治久安。有健全社會保障制度的國家即使遭遇經濟危機也人心不亂、社會安定，一些社保制度不健全的國家卻很容易生亂、生變，表明這一制度能極大地增強個體與社會抵禦各種風險的能力。他認為，應當將社會保障提升到國家治理體系現代化和社會文明進步的高度，給予更高程度的重視，儘快明確以共享發展理念為指導思想，實現制度的定型發展。
華建敏指出，社會保障是特別重要、特別重大的制度安排，關係國運，惠及子孫，影響著國家全局與長遠發展，需要特別用心、特別用功、特別用情。當前我國社會保障領域還有許多重大問題沒有研究透，影響了制度設計及改革實踐，應當重視當前的時代大背景，緊緊抓住更加公平、更有效率、更可持續三個關鍵字多做深入調研，同時借鑑國際經驗尤其是德國和日本的經驗，理性地加快社會保障制度建設步伐。
張梅穎指出，當前中國社會進入了一個歷史上前所未有的大轉型時期，同時也意味著進入了一個不確定性和風險增加的時代，共享發展應當成為“十三五”時期國家發展的出發點與落腳點，社會保障制度作為共享發展的基本途徑，必須體現公平、正義，政策制定者一定要保護大多數的利益，多數人利益的代表要參與改革制定。
鄒銘強調，要全方位地發展社會救助、社會福利與慈善事業，調動各種社會力量，共同促進社會保障體系走向健全。游鈞指出，中國社會保障改革有自己的特色，實踐證明是符合中國國情並與所處時代相適應的，當前的任務是進一步最佳化制度結構。王培安結合“全面放開兩孩”政策的推行，主張要給育齡婦女和兒童更多的支持，而完善家庭支持政策和發展托幼事業等是實現人口均衡發展的必由之路。烏日圖對退休人員繳納醫療保險費做了客觀分析，認為應當從公平角度出發，注意政策的連續性。鄭功成指出，中國社會保障改革與制度建設應以共享發展理念為根本指導思想，同時也要讓社會保障成為共享發展強有力的制度保證。他強調，社會保障在貫徹落實共享發展理念時一定要堅持共建共享、互助共濟、公平正義三原則。
在20日下午的全體會議上，以政府、市場、社會、企業代表與社會保障學者雙向交流的方式，聽取了原國家發改委黨組成員宋曉梧、成都市副市長謝瑞武、江蘇省民政廳長侯學元、湖南省衛生計生委黨組書記詹鳴、中國保險學會會長姚慶海、中國紅十字總會事業發展中心主任江丹等的主題發言，中國社會保障學會會長鄭功成教授和副會長童星教授、林義教授、申曙光教授、金維剛研究員及常務理事王延中研究員、青連斌教授等做了點評。
21日，學術大會分養老保險、醫療與護理保險、社會救助、養老服務、社會保障基礎理論、國際社會保障、綜合等七個分論壇同步進行，來自政府部門負責官員與專家學者們圍繞著上專題，同場進行了熱烈的研討。
與會者認為，共享發展理念的提出是黨的十八屆五中全會的重大理論貢獻，深化社會保障改革應當充分體現出共享發展理念，而加快社會保障改革步伐，儘快健全我國的社會保障體系已經具有必要性、緊迫性。當前的重要任務不是福利陷阱問題，而是通過深化改革來最佳化制度安排，並實現定型發展。一個健全的新型社會保障體系不僅能夠提供穩定的安全預期，增進人民福祉，同時也能夠增強整個社會的抗風險能力，這對於深化我國的經濟改革、社會改革等具有極大的助益。
