穩定和完善農村基本經營制度研究

《穩定和完善農村基本經營制度研究》是2016年中國社會科學出版社出版的圖書，作者是魏後凱、崔紅志。

基本介紹

• 書名：穩定和完善農村基本經營制度研究
• 作者：魏後凱、崔紅志
• 頁數：137
• 出版社：中國社會科學出版社
• 出版時間：2016年10月
• 裝幀：平裝
• 開本：16

內容簡介

本報告立足中國國情和農村特點，深入探討了新形勢下“統分結合”雙層經營體制的新內涵和機制，界定了集體所有權、農村承包權和土地經營權的內涵和邊界，並在此基礎上提出了實行農村土地“三權分置”的具體辦法、貫徹落實農村土地承包關係長久不變的具體方案、中國特色為現代農業經營體系的構架及運行模式以及發展農村新型集體經濟的思路與路徑。

目錄

第一章 新形勢下“統分結合”的新內涵和新機制

一 “統分結合”經營體制的形成

二 “統分結合”經營體制的特徵

（一）土地集體所有

（二）集體和家庭雙層經營

（三）家庭經營是基礎

三 新形勢下“統分結合”面臨的問題

（一）經營行為短期化

（二）土地資源被浪費

（三）農戶權益難以保障

（四）家庭經營規模狹小

四 “統分結合”的新內涵

五 “統分結合”實現的新機制

（一）完善和加強家庭經營的基礎地位

（二）允許生產經營組織和“統分結合”形式多樣化

（三）鼓勵民間組織提供“統”的功能

第二章 “三權分置”的實施進展和完善辦法

一 “三權分置”的內涵和邊界

（一）關於“三權分置”的觀點

（二）如何落實集體所有權

（三）何為穩定農戶土地承包權

（四）何為土地經營權

二 “三權分置”實施的進展及存在問題

（一）“三權分置”實施進展

（二）“三權分置”面臨的困難和障礙

（三）原因分析

三 “三權分置”的實現形式

（一）集體所有權的實現，需要著眼於農民集體成員權制度的重建

（二）農戶土地承包權的實現

（三）土地經營權的實現

四 完善“三權分置”的建議

（一）提高土地確權登記的科學化水平

（二）修改不適應社會經濟發展需要的法律規則

（三）進一步探索爭端解決機制

第三章 貫徹落實農村土地承包關係長久不變的方案設計

一 對農村土地承包關係長久不變具體含義的理解

（一）土地家庭經營形式長久不變

（二）承包期內農戶與集體之間的承包關係長久不變

（三）土地承包權的權能更加完整

二 落實農村土地承包關係長久不變面臨的挑戰

（一）農民對土地承包經營權的成員權意識

（二）具體的政策規定缺乏

（三）法律滯後及法律規定之間的不一致

三 農村土地承包關係長久不變的期限設定

（一）是否有必要設定具體的承包期

（二）延長農民土地承包期的理由及理想期限

（三）農村土地承包關係長久不變的時間起點

四 貫徹落實農村土地承包關係長久不變的政策建議與法律修訂

（一）進一步明確“長久不變”承包關係的期限設定

（二）落實農民承包權

第四章 新型農業經營體系建設的進展、模式及建議

一 新型農業經營體系建設的政策背景

二 新型農業經營體系建設現狀

（一）新型農業經營體系的主體建設

（二）新型農業經營體系的運行模式

三 新型農業經營體系的作用及其面臨的問題

（一）新型農業經營體系在現代農業發展中的引領作用

（二）新型農業經營體系建設面臨的問題

四 完善新型農業經營體系的政策建議

第五章 發展壯大農村新型集體經濟的路徑和政策

一 發展農村新型集體經濟的政策背景

二 農村新型集體經濟的內涵及基本特徵

三 發展農村新型集體經濟的必要性

四 農村新型集體經濟的發展路徑與實現形式

（一）發展類型

（二）實現形式及趨勢展望

五 發展農村新型集體經濟的基本原則和政策建議

（一）基本原則

（二）政策建議

參考文獻

作者簡介

魏後凱，中國社會科學院農村發展研究所所長。

崔紅志，中國社會科學院農村發展研究所農村組織與制度研究室主任。