《稅權配置論-中國稅權縱向劃分問題研究》在前人的基礎上,區分了國家稅權和政府稅權等不同層次的概念,將稅權細分為稅收立法權、稅收征管權和稅收收益權;又在研究稅權劃分過程中,形成了稅權劃分悖論這一特有的研究方法。作者對以中國稅權劃分悖論為核心的我國的稅權劃分現狀做了深入分析,以中美稅權劃分悖論為核心論證了我國稅權劃分改革的方向。作者在將稅權劃分為稅收立法權、稅收征管權和稅收收益權的基礎上,又將稅收收益權細分為初次收益權和最終收益權。《稅權配置論-中國稅權縱向劃分問題研究》研究的初衷是關注政府間財政關係中的相關問題,因此將稅權概念界定為:國家為現實其職能取得稅收收入,在稅書立法、稅收征管和稅收收益方面的權力和權利。
基本介紹
- 書名:稅權配置論-中國稅權縱向劃分問題研究
- 出版社:中國財政經濟出版社
- 頁數:312頁
- 開本:0開
- 品牌:中國財政經濟出版社(總社)
- 作者:白彥鋒
- 出版日期:2006年12月1日
- 語種:簡體中文
- ISBN:7500595069, 9787500595069
作者簡介
圖書目錄
1.1 問題的提出
1.2 前人的研究
1.3 本書研究的視角、主題和體系
1.4 稅權概念的界定
1.5 稅權劃分概念的說明
第二章 稅權劃分的一般原理:橫向劃分
2.1 國家稅權的由來
2.2 我國稅收立法權橫向劃分現狀
2.3 稅收法定主義原則與稅收立法權的橫向劃分
2.4 稅收法定主義與公共財政——稅法學與稅收學的對接
2.5 法系動態比較與稅收立法權的橫向劃分
2.6 稅收征管權的橫向劃分:難以逾越的體制障礙?
2.7 稅權在地區間的橫向劃分問題
第三章 稅權劃分的一般原理:縱向劃分
3.1 國家權力結構的一般規律
3.2 國家並不是稅權的唯一主體
3.3 在我國這樣的單一制國家中是否可以賦予地方適當和必要的稅收立法權?
3.4 度量財政集(分)權程度的兩個指標
3.5 我國現行法律使地方稅收立法權受到了嚴格限制
3.6 賦予地方稅收立法權的必要性與合理性
3.7 稅收征管權的縱向劃分問題
3.8 中央與地方之間的稅權博弈:基於三個稅收立法案例的分析
第四章 政府稅權約束論
4.1 對市場經濟中政府作用的一般態度:限制還是放任?
4.2 我國個人財產產權關係的變遷:我國對政府稅權進行約束的現實背景
4.3 對我國政府稅權現狀的認識
4.4 對政府稅權的憲政約束
4.5 政府的自由裁量權與對稅收征管權的外部約束
4.6 稅權劃分:對政府稅權的天然約束?
第五章 地方稅權約束論
5.1 地方稅權的內在約束機制
5.2 對地方稅收立法權的法律約束
5.3 轉移支付:能否擔當起約束地方稅權的重任?
第六章 稅權縱向劃分的國際比較與經驗借鑑
6.1 稅權縱向劃分的國別研究
6.2 稅權縱向劃分原則與經驗借鑑
第七章 稅權縱向劃分:歷史考察
7.1 改革開放之前:徘徊在集權與放權之間
7.2 我國實行財政集權制的必然性
7.3 改革開放前財政分權的財政經濟分析
7.4 傾斜式放權(1978~1993)及其效果評價
第八章 中國稅權劃分悖論:現實考察
8.1 1994年分稅制改革的出台背景
8.2 對1994年分稅制改革的理性評價
8.3 1994年後中央與地方在現有體制下的稅權博弈
8.4 中國稅權劃分悖論的制度解析
第九章 中美稅權劃分悖論:對我國稅權劃分目標模式的折中式思考
9.1 再論中國稅權劃分悖論:從國際比較和目標模式選擇角度來看
9.2 美國稅權縱向劃分悖論
9.3 兩個指標:中美稅權縱向劃分悖論的比較研究
9.4 對我國稅權縱向劃分目標模式的進一步思考:從法律與經濟相結合的角度來看
第十章 結語
10.1 稅權劃分悖論:研究稅權劃分問題的一種獨特方法
10.2 簡短的結論與有待進一步研究的問題
主要參考文獻
後記