基本介紹
- 中文名：稀土保衛戰
- 全球數量：29個
- 示例：江西省贛州市全南縣
- 意義原則：劃定設立稀土國家規劃礦區
- 中國占有量：36.5%
資源分布,發展現狀,稀土特區,意義原則,
資源分布
1、現有勘探表明全球29個國家和地區擁有稀土資源，但主要集中在幾個國家和地區。據美國地質調查局的資料，2009年世界稀土資源蘊藏量約9850萬噸，其中中國占36.5%，獨立國協國家占19.3%，美國占13.2%，澳大利亞占5.5%，印度占3.1%，其他國家和地區占22.3%。
2、中國稀土儲量曾占全球儲量的約90%。從1958年開始，中國開採稀土資源，50多年來，為其他國家供應了大量稀土資源，國內稀土儲量急劇減少。特別是從20世紀90年代至今，中國稀土資源出口量增長了10倍，中國稀土資源出口量已占世界稀土資源出口總量的90%以上，過去13年來中國稀土資源儲量占全球已探明稀土資源總儲量的比重已從43%降至30%，按照現在的開採速度，中國稀土資源僅能維持未來15至20年的需求。
3、美國的稀土儲量居世界第三位，為保護稀土資源，美國在1997年就封存了國內最大的已探明稀土儲量達430萬噸的芒廷帕斯礦，日本沒有稀土資源，卻是儲備稀土資源最多的國家，日本90%的稀土供應依賴中國。
發展現狀
1、資源豐富的背後，卻是不同企業“無序開採”的亂象。以江西省贛州市全南縣為例，其境內擁有鎢、錫、錳、鋯、鉿、稀土等多種礦產資源。20多年前人們便開始在全南開採稀土礦，2006年以來集中爆發，全縣出現近百個稀土礦非法開採點，僅全南縣陂頭鎮就有幾十個礦點。
2、中國稀土資源儲量亮紅燈，一年走私總量達上萬噸，有關證據顯示2010年中國出口稀土39813噸，比原計畫30258噸高出9555噸。與此同時，稀土走私繼續泛濫，進而引發私挖盜採環境惡化加劇。據統計，在2009年前後不到一年的時間裡，我國海關連續破獲稀土走私大案，涉案稀土總量上萬噸。
3、 稀土走私已形成完整的“產業鏈”:從組織貨源、收貨囤積，到報關代理、境外客戶等各環節，都有專人或專門的機構在運作。往往是一家稀土公司對多個報關公司，或者一家報關公司對多家稀土公司，一人多案或多人一案，形成縱橫交錯的走私通道。在“利益”的推動下，稀土走私在各個環節變得“皆有可能”。
4、稀缺資源賣出“白菜價”，曾經中國稀土被冠以“賤賣”和“濫挖”的罪名，稀土資源向海外市場低價流失現象也十分嚴重。比如在2005年中國稀土年出口量比1990年翻了9倍，但價格卻下降了55%以上。一方面因為中國購買稀土原料初級產品不受配額限制，一方面一些已開發國家的企業近年來又大規模在中國稀土資源區投資設廠。
稀土特區
1、為實現稀土礦的可持續利用，保護生態環境，國土資源部近日決定設立中國首批稀土礦國家規劃礦區，規劃區包括11個區塊，規劃區總面積達2500多平方公里，資源查明後可望使全國中重稀土探明資源儲量增長80%。設立規劃區有助於促進國家重要戰略礦產資源可持續開發利用。
2、國土資源部本次劃定的贛州地區稀土礦國家規劃礦區包括勘查區、開採區及成礦遠景區共11個區塊，預測稀土遠景資源量約76萬噸，其中中重稀土資源儲量約71萬噸。資源查明後，可望使目前全國中重稀土探明資源儲量增長80%。與此同時國土資源部決定在四川攀西地區設立鐵礦國家規劃礦區，包括攀枝花、白馬兩礦區面積460多平方公里。
3、稀土是中國重要優勢礦產資源和保護性開採的特定礦種之一。目前中國稀土儲量只占世界的1/3左右，而供應量則占世界的90%以上，這顯然是不可持續的，而且稀土開採與加工須付出極大環境成本。
意義原則
1、稀土礦開採造成大面積開挖，山林被砍伐，泥土裸露、溝壑遍布，水土流失，而大量水土流失又毀壞了耕地，稀土礦開採後的排放物造成嚴重環境破壞。因此劃定設立稀土國家規劃礦區，既是保護稀土這種耗竭性資源、實現資源長期地可持續利用的需要，也是保護生態環境的需要。
2、劃定國家規劃礦區的主要目的，是對稀土礦、鐵礦等重要礦遠景區域編制國家規劃礦區勘查開採規劃，由中央地質勘查基金或省級財政專項資金開展預查、普查和必要的詳查，摸清資源家底。在編制礦業權設定方案方面，將按照經濟建設和市場需求，有序投放礦業權，分階段合理勘查開發，控制稀土優勢礦產開發強度，提高資源利用效率，保護生態環境，提高資源巨觀調控能力，促進國家重要戰略礦產資源可持續開發利用。
3、劃定國家規劃礦區的主要原則，包括資源重要程度和集中程度。中國離子型稀土資源在世界上獨具優勢。贛州是我國離子型稀土尤其是離子型中重稀土主要產地之一，其開採指標、產量占全國中重稀土的70%左右，在世界占有重要地位。攀枝花、西昌地區是中國乃至世界釩鈦磁鐵礦資源最富集地區之一，已查明鐵礦資源儲量近100億噸，約占全國鐵礦資源儲量的15%。
4、劃定設立稀土國家規劃礦區，既是保護稀土這種耗竭性資源、實現資源長期地可持續利用的需要，也是保護生態環境的需要。鐵礦作為中國重要的緊缺大宗礦產，儘管查明儲量、開採量不斷增長，但進口依存度持續攀升，目前超過50%。因此極有必要加大國內鐵礦找礦勘查力度，切實提高緊缺礦產資源保障能力。設立鐵礦國家規劃礦區，就是對鐵礦勘查開採管理做出巨觀遠景規劃，有利於加強鐵礦資源巨觀調控。
