移動執法

移動執法是相對於原來的傳統執法（手工執法）來說的。手工執法也就是廣大執法部門（包括公安、交警、城管、工商、環境、衛生、國土、林業、人口、審計、稅務、司法、安全、質監、檢疫、藥監、新聞出版等部門）的執法人員，在執法現場需要手工用紙質媒介記錄一些相關資料，執法完畢後回到單位再把記錄的相關資料輸入單位電腦保存。如果需要給對方開罰單，下達書面檔案和通知還得回到單位寫好書面檔案再返回到執法現場交給被執法人員。移動執法是替代傳統執法方式的一個新的執法方式，主要是利用現代移動終端技術、移動通訊技術、GIS技術、GPS技術裝載到智慧型手機上的系統，執法人員可以進行拍照、攝像、錄音、GPS定位、查詢被監督單位信息、現場列印罰單、列印執法文書等操作。

基本介紹

• 中文名：移動執法
• 特點：結合現代移動終端技術等
• 產生背景：執法信息現場查詢等
• 優勢：提高了工作效率等
• 發展趨勢：執法部門聯合
• 實時性：執法信息現場採集

概念

移動執法就是替代傳統執法方式的一個新的執法方式，因為主要是利用一項結合現代移動終端技術、移動通訊技術、GIS技術、GPS技術研發而成的一款移動執法系統來實現而得名的。通過這款裝載到智慧型手機上的系統執法人員可以進行拍照、攝像、錄音、GPS定位、查看法律法規、查詢被監督單位信息、查看任務和通知、現場列印罰單、列印執法文書等操作，甚至能進行現場核驗二代身份證、刷銀行卡等高端操作。

執法方案

方案背景：

隨著我國經濟社會的發展和法律體系的不斷健全，執法工作所涉及的範圍越來越廣，執法工作量日益增加。公眾對執法部門的工作效率，反應、應變能力等提出了更高的要求。提高執法人員的執法力度、加快執法速度、構建和諧執法環境已經迫在眉睫。建設良好執法環境必須加強警務工作的及時性，同時加大對破壞人民和諧生活的不法行為的處理力度。

執法具有：移動性、突發性、緊急性。公安、交通、城管、商務、環保、文化、質監、安監、藥監、農業、城管、工商、司法、等執法部門，都需要在第一現場進行執法工作。但受制於時間、空間、設備等的限制，執法人員無法現場調用稽查對象的歷史資料，無法及時將新的執法信息提交上報，並在突發事件處理上無法極時得到上級的指示，和無法及時得到相關部門的支援。移動執法解決方案可以及時進行案件線索查詢，新線索錄入。提高案件線索處理和待辦工作處理等執法工作的速度

執法人員進行移動執法

方案需求:

1、 執法信息現場查詢

執法工作具有” 移動性、突發性、緊急性”特點，而現在的執法系統無法實時查詢相關案件的執法對象信息、許可證信息、歷史違法違規（章）等信息的查詢。從而不能使執法者迅速根據掌握的歷史信息對具體情況做出相應的處理。導致不能隨時隨地獲得公安業務信息的支持來解決通緝、協查、堵截、搜查等一線執法工作中的查詢問題。

2、 執法信息現場採集

執法人員在現場執法時，需要進行現場取證、核查、記錄日誌，達到值勤、治安、交管、刑偵、地圖功能（GPS衛星定位，GIS電子地圖等）等，現有辦公系統無法當場錄入傳輸：圖像、視頻、文字等形式記錄案件信息。達不到及時傳輸，溝通的需求。

3、 執法機關辦公需求

領導外出辦公也需要公文審批，案件查詢，新案件處理批示等一系統辦公系統的移動操作。

4、 現場執法人員與內部領導之間的及時請求與批示

現場執法人員對突發事件，及交通等需要及時處理的案件，要及時得到上報並及時得到相關部門的批示或是增援。

移動執法方案能解決

執法現場手機、PAD上直接實現如下功能：

1、 移動執法依據、執法人員信息查詢

通過移動手持設備，執法人員在執法現場，可根據必要程度向執法對象提供現場法規說明、案例展示。做到“有法可依、有據可尋.

執法單位職能管轄範圍內的企事業單位、社會團體等，執法單位職能管轄範圍內的從業人員信息及從業資格證查詢。

2、 外出勤務管理

執法人員工作具有移動性，可實現各執法點執法人員的統一手機、PAD移動終端考勤。指揮中心可隨時查看執法車輛/人員所在的位置和狀態。緊急情況下，可以就近調度距離求援地點最近的人員或車輛前往協助

3、 現場執法

現場手機、PAD現場取證，並將有關執法信息現場錄入，並傳輸至相應執法管理系統，執法單據列印。

公路移動執法

處罰對象對處罰決定提出質疑，可以提交相關部門得到新的處罰指示。

4、 公眾服務

公眾用戶（個人、企業）可以在手機或PAD上實時查詢相關法規法規、處罰條例，公眾意見反饋等功能

優勢

移動執法的主要優勢體現在：

1、極大地減少了重複工作，提高了工作效率。

2、減少了手工紙質記錄和錄入環節，避免了在這兩個環節中的錯誤，保證了信息的及時性和準確性。

3、給執法人員提供了知識庫和單位資料庫的大量數據支持，使執法人員執法更輕鬆。

4、給執法人員搭建了日常的工作流程，可以省去很多繁瑣的操作。

5、定位功能既可以給執法人員導航，又可以方便領導隨時查看執法人員的地理位置，便於應急處理緊急事件。

6、有利於領導監管和查看外出執法人員的任務完成情況。

7、更好的保障了社會安定和人民安全。

發展趨勢

移動執法目前在國內除了交警行業普及率比較高之外其他執法部門還都沒有規模使用，鑒於此種情況，並且在一股責任感的驅使下，2007年就開始研發移動執法系統，先後在公安移動執法、城管移動執法、環保移動執法、工商移動執法等部門有過成功案例，2009年專注於研發衛生監督移動執法，且在2009年年底成功套用到了廣西省衛生監督局，至此已經使用一年多，成功保障了東協會議的順利召開。

移動執法將是執法部門發展的趨勢，尤其是在目前食品安全、環境衛生、產品質量等公共問題頻出的時期，我們更要發揮我們的社會使命，為社會安全出一份力，為移動執法出一份力。