2006年9月20日,福建省人民政府就福鼎市《關於要求審批福鼎市城市總體規劃的請示》給予了批覆,原則同意《福鼎市城市總體規劃》(以下簡稱《總體規劃》)和省建設廳的技術審查意見。
福建省人民政府關於福鼎市城市總體規劃的批覆
(閩政文[2006]439號)
(閩政文[2006]439號)
福鼎市人民政府:
你市《關於要求審批福鼎市城市總體規劃的請示》(鼎政綜[2005]264號)文悉。經研究,現批覆如下:
一、原則同意《福鼎市城市總體規劃》(以下簡稱《總體規劃》)和省建設廳的技術審查意見。
二、福鼎地處福建沿海北大門,是閩東次中心城市。城市建設和發展要樹立和落實科學發展觀,圍繞建設海峽西岸經濟區的總體要求,堅持可持續發展戰略,合理利用城市各類用地和空間資源,不斷完善城市功能,把福鼎建設成為經濟繁榮、社會文明、設施完善、布局合理、環境優美、管理有序的現代化的港口濱海旅遊城市。
三、同意《總體規劃》確定的200平方公里城市規劃區範圍。在城市規劃區範圍內,嚴格實行城鄉統一規劃管理。
城市規劃建成區實際居住人口規模,2020年為20萬人左右,城市規劃建成區建設用地規模2020年控制在18平方公里以內。
四、市域城鎮體系發展採取適度集中、組合城鎮、交通優先、保護環境的發展策略,要正確處理好城鎮建設、資源保護、旅遊發展、工業布局之間的關係,加快區域性和城市骨幹基礎設施項目建設。積極發展海洋經濟,加快港口建設。合理利用和保護南溪水庫水資源,積極研究桑園水庫調水的可能性。
五、原則同意福鼎城市組團式的空間布局結構。要強化城市旅遊、貿易和服務功能,最佳化中心城區產業結構和用地布局。要加強各組團發展時序的控制和引導,逐步拓展城市發展空間。要重視新區基礎設施和公共服務設施建設。
六、加強城市基礎設施的規劃建設。貫徹和落實公共運輸優先發展政策,嚴格按規劃控制和預留城市社會停車場、公交站場等用地。要統籌規劃和建設城市給水、排水、生活垃圾處理等基礎設施,加快城市污水處理廠和垃圾處理場建設。要重視城市防災設施規劃建設,建立和完善包括防洪、防台、抗震、消防、人防等在內的城市綜合防災體系,提高城市抵禦各種災害能力。
七、重視城市風貌建設,塑造城市特色。要注重對地表水體、城市外圍山體、海灣等自然生態景觀的保護和利用,構成具有“濱海城市、山水田園城市”特色的綠化網路和景觀體系。加強龍山、馬鞍山、蓮峰山的山體綠化,重點控制沿主要道路、河流和重要標誌點的視覺走廊構成的城市景觀廊道,營造特色景觀風貌區。
八、加強城市環境綜合整治,切實保護和改善生態環境。加強水北溪、山前溪等城市內河的治理和保護工作,加強沙埕灣近海海域保護和開發。要嚴格環保措施,保護好城市的水、大氣和聲環境。要重視自然生態保護和旅遊景觀保護區的規劃建設,保護好城市及其周邊的自然山體、水體,確保城市環境與經濟社會協調發展,創造生態平衡、清潔、優美、舒適的城市環境。
九、嚴格實施《總體規劃》。《總體規劃》是福鼎市城市建設、發展和管理的依據,城市規劃區內的一切建設活動必須符合《總體規劃》的要求。要加強控制性詳細規劃和各項專業規劃的編制,積極開展城市設計。要進一步建立健全城市規劃、建設和管理的各項制度,強化城市總體規劃實施力度,對規劃的強制性內容必須嚴格執行,不得隨意調整。在《總體規劃》實施過程中,確需改變的,必須依法定程式報批。省建設廳和寧德市人民政府要加強對福鼎市城市總體規劃實施的指導、監督和檢查工作。
福建省人民政府
二○○六年九月二十日