根據《中共福州市委辦公廳、福州市人民政府辦公廳關於印發<長樂區機構改革方案>的通知》（榕委辦〔2018〕33號）、《長樂區機構改革實施方案》（長委辦〔2018〕111號），組建福州市長樂區市場監督管理局，為區人民政府工作部門，正科級。
基本介紹
- 中文名：福州市長樂區市場監督管理局
- 辦公地址：福州市長樂區首占鎮廣場南路815號
- 行政級別：正科級
- 所屬單位：福州市長樂區人民政府
主要職責,內設機構,獲得榮譽,
主要職責
（一）貫徹執行國家、省、福州市有關市場監管領域的法律、法規和政策，擬定相關規範性檔案草案，經批准後組織實施。
（二）統籌推進市場監管體系建設，完善市場監管機制。負責各類企業和從事經營活動的單位、個人以及國家市場監管總局授權範圍內外資企業等市場主體的登記註冊；依法查處取締無照經營行為；協調督促相關審批許可部門和行業監管部門按照分工依法對市場主體加強監管；組織實施市場主體信用監管工作。
（三）依法承擔規範和維護各類市場經濟秩序的責任。負責市場交易行為和網路商品虛擬交易及有關服務行為的監督管理。依法查處違反工商行政管理、質量技術監督及食品、藥品、醫療器械、化妝品監督管理的法律、法規、規章的行為。
（四）統籌推進標準建設，牽頭制定長樂標準政策規定並組織實施。指導各行業各領域採用國際一流標準，制定更高水平的產品、服務、安全、環保等方面標準，建立健全覆蓋經濟社會發展各領域的標準體系；組織開展標準基礎和前沿研究，推進標準公共支撐服務體系建設；管理全市地理標誌產品保護工作；組織開展標準實施情況的考核評價；依法開展標準化行政管理工作。
（五）統籌推進質量建設，牽頭制定質量強區政策規定並組織實施。指導各部門各行業各領域開展質量提升行動，推動經濟、社會、文化、城市、生態和政府服務等領域質量全面提升；推進質量基礎設施和公共支撐服務體系建設，促進各行業各領域完善質量管理體系；組織開展質量強市實施情況的考核評價；依法承擔產品、商品質量監督責任。
（六）統籌推進長樂品牌建設。推動完善品牌培育激勵機制，鼓勵、引導市場主體申報馳（著、知）名商標、名牌產品以及國家、省、市政府質量獎等各類品牌榮譽；引導、推動地方政府（園區）爭創“全國知名品牌創建示範區”；鼓勵開展品牌價值評價工作；依法保護商標專用權和查處商標侵權行為。
（七）承擔食品、藥品、醫療器械、化妝品監督管理責任；監督實施國家藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度。建立有利於新技術套用的新型準入和監管制度；負責食品、藥品、醫療器械、化妝品的應急管理和產品召回的監督實施工作。
（八）負責對藥品、醫療器械、化妝品的行政許可和監督管理，組織實施相關藥品質量管理規範；建立藥品不良反應和醫療器械不良事件監測體系；參與組織實施執業藥師資格準入制度；參與組織實施國家基本藥物目錄和藥品分類管理制度。
（九）統一發布食品藥品安全信息；組織指導食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作，監督事故查處落實情況；參與制定食品安全風險監測計畫，開展食品安全風險監測工作；承擔市食品藥品安全委員會日常工作，負責食品藥品安全監督管理綜合協調。
（十）承擔監督管理產（商）品質量的責任，依法查處假冒偽劣等違法行為；承擔消費者權益保護責任；指導消費者諮詢、投訴、舉報處理及相關格線體系建設等工作，保護消費者合法權益。
（十一）依法組織查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為；承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。
（十二）依法實施契約行政監督管理，負責管理動產抵押物登記，組織監督管理拍賣行為，負責依法查處契約欺詐等違法行為。依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。
（十三）組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析並依法發布市場主體登記註冊基礎信息；指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作；依法查處虛假廣告等違法行為。
（十四）負責管理計量工作。推行法定計量單位，執行國家計量制度；依法管理計量器具，規範和監督商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定；依法監督管理計量檢定及檢驗檢測機構。
（十五）承擔特種設備安全監察與節能監督管理責任。承擔特種設備事故查處責任；組織制定本行政區域內特種設備事故應急預案，納入政府相應的應急處置與救援體系；監督檢查特種設備節能標準的執行情況。
（十六）承辦區委、區政府交辦的其他事項。
內設機構
（一）辦公室
負責局機關有關政務規章制度建設，綜合協調局機關和直屬單位工作，督促重大事項落實；承擔市場監管日常業務的協調、負責市場監管業務的督辦反饋及綜合性事務工作；承擔文電、會務、機要、檔案、政務信息、保密、督辦、接待、政務公開、政務信息公開、固定資產使用管理、政務值班、綜治平安單位建設工作、新聞宣傳、輿情應對、網站建設、政務微博微信建設；牽頭辦理人大議案和政協提案的答覆工作。
（二）政策法規科
負責組織起草有關市場監管的規定、辦法；承擔有關規範性檔案的審核工作；承擔法規的宣傳和培訓工作；承擔行政執法規範化建設和行政執法監督工作；承擔行政處罰案件的核審、複審和聽證工作；承擔或參與有關行政複議、行政應訴和賠償工作；負責市場監管行政執法與刑事司法銜接工作。
（三）行政審批科
負責本局有關行政審批事項的辦理工作；承擔本部門審批事項的清理和納入電子政務大廳平台工作，推進審批事項依法規範公開運行；牽頭做好與行政審批、公共服務事項有關的統計和動態分析工作。
（四）食品綜合協調科
承擔市食品安全委員會的日常工作，負責組織相關部門擬訂本行政區域的食品安全年度監督管理計畫、食品抽樣檢驗計畫，報市政府批准後組織實施；負責建立完善食品安全信息網路，實現食品安全信息的共享；負責綜合有關部門的食品安全信息並定期向社會發布；負責根據食品安全風險監測信息，提出食品安全監管的政策措施，預防食品安全事故的發生；負責實施食品安全信用體系建設和食品安全示範創建工作；負責建立健全食品安全監督管理工作機制，建立完善食品安全監督管理責任制；負責監督檢查市直有關食品監督管理部門及鄉鎮人民政府（街道辦事處）食品安全監督管理責任制的落實情況；負責組織編制和演練食品安全事故應急預案，組織協調有關部門建立健全食品安全事故報告系統，組織實施食品安全重大事故應急救援工作，牽頭查處食品安全重大事故；負責組織食品安全專項整治工作和食品安全聯合執法行政。
（五）市場規範管理科
承擔規範維護各類市場經營秩序工作；承擔監督管理網路商品交易及有關服務行為工作；承擔監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動工作；承擔商品交易市場信用分類管理工作；組織實施商品交易市場專項治理工作；組織實施契約行政監督管理，開展契約格式條款備案和契約格式條款違法整治工作，組織指導查處利用契約進行違法活動的行為；承擔管理動產抵押登記、經紀人、拍賣行為工作。
組織構建市場主體信用監管體系；組織開展市場安全誠信體系建設；組織指導對市場主體登記事項的監督檢查；牽頭組織市場主體信用信息公示系統的建設、維護、管理工作；對市場主體監督管理信息和公示信息進行研究分析、抽查監督；組織實施企業經營異常名錄和市場主體“黑名單”制度；組織指導查處違反註冊登記法律、法規及規章的行為；組織指導查處無照經營工作。負責市場主體年度報告公示工作，承擔市無證無照經營整治工作領導小組辦公室日常工作。
（六）公平競爭消保管理科
依法組織查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私、違法直銷、傳銷及其他經濟違法案件，依法組織指導查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為；根據委託協助組織實施反壟斷執法和案件調查工作；依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動；組織指導查處違法直銷和傳銷案件；督查督辦本轄區大案、要案和典型案件。
負責消費者權益保護體系建設工作；對消費者重點關注的商品和服務，組織調查、評價工作和行政指導；承擔消費教育引導，開展消費者素質教育，推動經營者自律和履行社會責任；組織指導查處侵害消費者合法權益的違法行為；指導管理投訴舉報工作並督促相關業務科室落實回復；負責組織、指導市場產（商）品質量監測和監督檢查工作，統一制定質量監測計畫並實施；按規定承擔工業產品生產許可證監督管理相關工作；組織實施產（商）品質量預警、監測工作；組織實施缺陷產（商）品召回制度。
（七）商標廣告監管科
擬訂商標、廣告監督管理的具體措施、辦法和廣告業發展規劃、政策；組織指導監督管理商標使用行為、商標代理行為、商標印製行為及廣告活動；依法組織查處商標違法案件、虛假廣告等違法行為；負責馳名、福建省著名商標、福州市知名商標的申報和保護工作；組織監測各類媒介廣告發布情況；指導廣告審查機構工作。
（八）質量綜合管理科
對全市質量管理工作進行巨觀指導；組織實施國家、省、福州市質量發展的政策措施；組織研究和擬定提高本市質量水平的計畫和意見，推廣先進質量管理經驗和方法；組織實施國家、省、福州市和本市質量獎勵制度，推進名牌戰略；負責組織產品質量事故調查並提出整改意見，協助省、福州市有關部門管理質量仲裁檢驗與鑑定工作；管理工業產品生產許可證工作，指導查處無證產品；貫徹實施質量認證工作的方針政策和法律法規，監督管理本市質量認證工作；管理本市產品質量監督檢驗機構(包括授權機構)及其人員的考核、評審等有關工作；負責產品質量監督工作。
組織實施標準化法律法規；組織制定縣級農業標準規範，指導企業制定標準；管理企業產品標準備案；宣傳貫徹、組織實施強制性和推薦性國家標準、行業標準及地方標準並監督檢查實施情況；推行採用國際標準和國外先進標準；開展和指導農業標準化、工業標準化及其他領域的標準化工作；推進商品條碼、機構代碼和信息管理工作；組織開展地理標誌產品申報、保護工作；指導和協調行業、部門和企業的標準化工作。
組織實施計量法律法規；擬訂並組織實施全市計量工作規劃；推行國家法定計量單位，管理全市量值傳遞；負責管理全市社會公用計量標準證書和計量授權考核發證、監督檢查工作；實施強制性計量檢定的管理，對製造、修理計量器具實施許可證管理；對進口、製造、銷售、使用中的計量器具依法監督管理；規範市場計量行為，負責商品量的計量監督管理工作；管理社會中介計量機構；組織計量仲裁檢定，調解計量糾紛，負責計量違法案件查處工作；負責計量檢定員資格核准發證工作；負責機動車安檢機構監督檢查；受省質監局委託組織對社會提供公正數據的產品質量檢驗機構和社會計量機構實施計量認證考核並進行監督管理；規劃管理計量技術機構業務建設；指導和協調行業、部門和企業的計量工作。
（九）特種機電設備安全監察科
依法組織監督管理機電類特種設備（包括電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場（廠）內專用機動車輛）的生產、經營、使用、檢驗、檢測活動；組織開展對機電類特種設備生產、經營、使用、檢驗、檢測等環節實施日常監督檢查; 組織監督管理機電類特種設備作業人員的資質資格；組織完善機電類特種設備應急救援體系；按規定報告機電類特種設備安全事故，並根據規定許可權組織或參與機電類特種設備安全事故的調查處理；組織並指導稽查、執法機構查處機電類特種設備違法違規行為。
（十）特種承壓設備安全監察科
依法組織監督管理承壓類特種設備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道）的生產、經營、使用、檢驗、檢測活動；組織開展對承壓類特種設備生產、經營、使用、檢驗、檢測等環節實施日常監督檢查; 組織開展對高耗能特種設備節能標準的執行情況實施監督檢查；組織監督管理承壓類特種設備作業人員的資質資格；組織完善承壓類特種設備應急救援體系；按規定報告承壓類特種設備安全事故，並根據規定許可權組織或參與承壓類特種設備安全事故的調查處理；組織並指導稽查、執法機構查處承壓類特種設備違法違規行為。
（十一）食品生產安全監管科
承擔食品生產安全監督管理工作；負責擬訂生產環節食品安全監督管理措施並監督實施；組織實施生產環節食品安全抽查及後處理。
（十二）食品流通安全監管科
承擔食品流通安全監督管理工作；負責擬訂流通環節食品安全監督管理辦法並監督實施；組織實施流通環節食品安全抽查及後處理。
（十三）餐飲服務食品安全監管科
承擔餐飲服務食品安全監督管理工作；負責擬訂參與服務食品安全監督管理辦法並監督實施；組織實施餐飲服務食品安全抽查及後處理；承擔我市重大活動餐飲服務食品安全保障工作。
（十四）藥品綜合監管科
監督實施國家藥品標準和藥用輔料標準；參與藥品註冊及藥品包裝材料註冊的現場核查工作；參與直接接觸藥品包裝材料（含容器）生產企業監管；負責中藥、民族藥監管工作；承擔藥品生產和醫療機構製劑的日常監管工作；監督實施藥品生產質量管理規範；參與組織實施國家基本藥物目錄和生產環節藥品分類管理制度；依法監管醫療用毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品和藥品類易製毒化學品；承擔藥品流通和使用環節的日常監管工作；承擔醫療器械研究、生產、經營和使用的日常監管工作；監督實施醫療器械法定標準、產品分類管理和強制性認證；負責藥品經營許可證的核發和監管的相關工作，組織實施藥品經營質量管理規範；監督實施流通環節藥品分類管理制度，負責藥品網際網路流通的監管；負責中藥材市場監管工作；會同相關部門組織實施農村藥品供應網路建設；參與醫療衛生體制改革和藥品集中採購的相關工作。承擔化妝品的日常監管工作；監督實施化妝品國家標準；參與化妝品註冊的相關工作，監督實施化妝品生產企業質量管理規範；參與化妝品相關許可和強制檢驗工作。
（十五）財務裝備科
負責機關及下屬單位裝備、固定資產的管理工作；負責收費票據管理、組織收取和上繳各項非稅收入；負責財務經費預（決）算編制、會計核算和財務管理工作。
（十六）人事教育科
負責機構編制、組織人事、考核獎懲、幹部隊伍建設和離退休幹部工作；實施職工培訓和學歷教育、繼續教育；負責機關黨建、精神文明建設和思想政治工作；負責機關離退休人員的管理服務工作；參與實施執業藥師資格準入制度，參與職稱評定和專業技術人員管理工作，組織實施從業人員專業培訓和繼續教育工作。
（十七）消費者投訴舉報指揮中心
承擔“12315、12365、12331”三條專線的諮詢、投訴、舉報受理、處理工作；承接受理“12345”的投訴移交件，提供指揮處置突發性、緊急性事件調度平台；負責本轄區及指導各鄉鎮（街道）所的投訴舉報體系建設工作；負責本轄區相關的消費維權網路體系建設工作。
機關黨組織、監察室按《黨章》規定設定。
獲得榮譽
2018年5月28日，入選中共福建省委文明辦“第十三屆福建省文明單位”候選名單，並向社會公示，接受民眾監督。
