祁連山非法採煤事件

祁連山非法採煤事件是指青海省興青工貿工程集團有限公司歷經14年在木里礦區聚乎更煤礦，涉嫌無證非法採煤2600多萬噸，獲利超百億元。

2020年8月，據《經濟參考報》報導，祁連山生態環境保護問題三年前被中央通報，聲勢和力度空前的問責風暴，開啟了祁連山史上最大規模的生態保衛戰。

2020年8月9日下午，青海省召開新聞發布會，發布關於媒體報導木里礦區非法開採問題專項調查工作進展情況和下一步工作部署。調查組初步認定涉事企業涉嫌違法違規，梁彥國、李永平兩名廳級幹部被免職並接受組織調查。涉事企業負責人馬少偉已被公安機關依法採取強制措施。

基本介紹

• 中文名：祁連山非法採煤事件
• 發生地點：木里煤田聚乎更礦區
• 涉事企業：青海省興青工貿工程集團有限公司

事件背景

2020年8月，據《經濟參考報》報導，祁連山生態環境保護問題三年前被中央通報，聲勢和力度空前的問責風暴，開啟了祁連山史上最大規模的生態保衛戰。但南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更礦區非法開採並未根絕。大規模、破壞性的煤礦露天非法開採，正給這片原生態的高寒草原濕地增加新的巨大創傷，黃河上游源頭、青海湖和祁連山水源涵養地局部生態面臨破壞。

事件經過

2014年8月19日，青海省委、省政府領導帶隊到木里煤田聚乎更礦區現場辦公，指導督辦生態修復和環境整治工作。省領導一離開，興青公司便白天修復整理棄渣，夜間照舊採掘、出煤。自2014年下半年以來，興青公司打著礦區生態治理修復的旗號，繼續實施大規模非法開採，當地人士稱之“邊修復、邊破壞；小修復、大破壞”。

圖為聚乎更礦區一井田煤礦非法開採現場

2016年2月，中央有關部門《關於青海祁連山自然保護區和木里礦區生態環境綜合整治調研報告》引起高度重視後，青海省政府出台木里煤礦生態環境綜合整治工作實施方案，整治工作進入最為嚴厲的時期。相關資料顯示，就在當年，興青公司從聚乎更礦區一井田採煤100多萬噸。

聚乎更礦區一井田煤礦非法開採後傷痕累累的山體

2017年8月8日至9月8日，中央第七環保督察組對青海省開展環保督察。《經濟參考報》記者獲得的大量圖片、視頻資料顯示，此期間興青公司在聚乎更礦區一井田煤礦的非法開採仍舊熱火朝天，停采時間僅一周左右。

2019年4月26日，《經濟參考報》記者曾以運輸車司機身份通過重重盤查，進入聚乎更礦區一井田煤礦5號井，目睹了興青公司“開膛破肚”式採挖形成的巨型凹陷采場。

2019年7月8日，《經濟參考報》記者再赴木里聚乎更礦區，在興青公司礦區駐地門口看到，兩個多小時，75輛滿載煤炭的重型半掛車從興青公司採煤區呼嘯駛出，每輛車裝載至少50噸，源源開往八公里外的木里火車站煤炭貨場。

2020年7月下旬初，《經濟參考報》記者第三次探訪聚乎更礦區東南側的一井田煤礦5號井。興青公司採煤區內，數台挖掘機和裝載機正在緊張作業。知情人士告訴記者，目前興青公司有四個採煤隊、120台機械、近300人在聚乎更礦區一井田煤礦5號井開採作業。

2019年7月14日至8月14日，中央第六環保督察組對青海省開展環保督察。據興青公司內部人士透露，督察組到天峻縣開展下沉督察，興青公司在聚乎更一井田煤礦的開採停了三天，督察組離開的第二天即恢復開採作業。

2020年7月28日，為了應對青海省執法部門的監督檢查，興青公司停產四天。31日下午14時左右，檢查人員離開，16時興青公司即通知各採煤隊恢復當日夜班開採。

事件處置

2020年8月9日下午，青海省召開新聞發布會，發布關於媒體報導木里礦區非法開採問題專項調查工作進展情況和下一步工作部署。調查組初步認定涉事企業涉嫌違法違規，梁彥國、李永平兩名廳級幹部被免職並接受組織調查。涉事企業負責人馬少偉已被公安機關依法採取強制措施。

事件教訓

青海強調汲取木里礦區非法開採教訓

針對媒體報導木里礦區非法開採問題，青海省召開生態環境保護警示教育大會，通報木里礦區非法開採事件調查進度與初步調查結果，以此為戒對全省幹部開展警示教育。

“媒體報導木里礦區非法開採情況專項調查組”組長李傑翔介紹，8月4日以來，通過多種技術手段，多渠道調查取證，初步查實了青海興青工貿工程集團有限公司涉嫌違法違規開採、涉嫌非法獲利的事實。

公安機關成立特偵組，已對涉案企業相關責任人採取強制措施，對涉嫌違法違規行為立案調查。青海省紀委監委成立特偵組，對公職人員涉嫌失職、失責、貪腐的問題立案調查。

“此次媒體報導木里礦區非法開採問題，教訓十分慘痛。”李傑翔說，全省各級黨委政府和全體黨員幹部要深刻吸取教訓，對生態環保工作深刻反思。深刻反思各級黨員幹部是否存在責任不落實、履職不到位、審批監管故意放水、層層失守的問題；深刻反思查處生態違法違規行為是否存在不擔當、不碰硬、弄虛作假、遮遮掩掩的問題。

青海省主要負責人表示，青海省內各市、州、縣主要負責人要針對生態環保問題在轄區內拉網式排查，做到心中有數。

青海省委主要負責人要求各級黨員幹部清醒認識到環保的嚴峻性，扎紮實實推進生態環境保護，面對提出的問題要整改落實到位。聚焦生態環境重點領域、關鍵問題和薄弱環節，以釘釘子精神一項一項抓落實，一件一件抓整改，確保黨中央決策部署在青海落地落效。誰破壞了生態基礎，誰就要為此付出沉重的代價，不論涉及哪一級幹部，一經查實，要依法依規依紀嚴肅處理，絕不姑息。

8月4日，新聞媒體報導興青公司在木里礦區非法採煤問題後，青海省立即成立調查組趕赴現場核查調查。目前，木里礦區一切生產經營活動停止，實行全封閉管理。