《社會轉型期城市醫療救助的理論和經驗》是2010年9月1日中國經濟出版社出版的圖書，作者是徐祖榮。
基本介紹
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
《社會轉型期城市醫療救助的理論和經驗》內容簡介：作為社會保障安全網的最後一道防線，當前我國城市醫療救助制度沒有從根本上解決貧困人口的醫療問題。基於此，作為2009年教育部人文社會科學研究一般項目（09YJA840036）階段成果，《社會轉型期城市醫療救助的理論和經驗》對我國城市醫療救助問題進行了理論和實踐兩方面的探討，設計了完善城市醫療救助制度的基本原則：政府主導、社會共濟；保持公正、體現公平；提高效率，發揮效益；預防優先，防治結合。發展路徑：積極發揮政府的主導作用；完善法律保障和政策保障；完善醫療救助的組織機構建設及運行機制，規範救助行為，確保醫療救助效果；建立可持續的醫療救助資金籌集機制；發揮社區功能，強調以社區醫療服務為主導的醫療救助方式等。
圖書目錄
第一章 緒論
第一節 研究背景
一、社會轉型期是社會風險高發期
二、健康公平是社會進步的重大標誌
第二節 基本概念的釐清
一、貧困
二、社會救助
三、醫療救助
第三節 主要理論依據闡述
一、需求層次理論
二、社會公平理論
三、公共產品理論
四、三次分配理論
五、福利經濟學理論
六、城市社會變遷理論
七、貧困者應得權利理論
第四節 醫療救助的國內外研究綜述
一、國外研究綜述
二、國內研究綜述
第五節 醫療救助的價值蘊涵
一、促進個人發展，體現社會公正
二、完善社保體系，強化社保功能
三、維護社會穩定，促進社會和諧
四、提高健康水平，實現衛生目標
第二章 貧困和社會救助概述
第一節 貧困概述
一、我國城市貧困的基本概況
二、城市貧困人口的致貧因素
第二節 社會救助概述
一、構建城市社會救助體系的現實意義
二、我國城市社會救助事業發展現狀
第三節 杭州構建新型社會救助體系的實踐探索
一、救助主體多元化
二、動態調整低保標準
三、形成階梯式“四級救助圈”制度
四、探索分層救助基礎上的分類救助
五、幫扶舉措各具特色
第三章 城市貧困人口的醫療困境
第一節 城市貧困人口的健康與衛生服務利用狀況
一、健康與貧困
二、貧困人口健康狀況惡劣
三、貧困人口衛生服務利用率低
第二節 城市貧困人口陷入醫療困境的原因
一、個人醫療負擔過重
二、醫療費用增長過猛
三、醫療保障水平偏低
四、健康知識貧乏
第四章 城市醫療救助的實施現狀
第一節 城市醫療救助的發展歷程
一、各地探索實驗階段：20世紀90年代—2005年3月
二、試點推進與基本覆蓋階段：2005年3月至今
第二節 城市醫療救助方案的確立
一、醫療救助對象
二、醫療救助資格
三、醫療救助標準
四、醫療救助類型
五、醫療救助方式
六、醫療救助時機
七、醫療救助資金
八、醫療救助主體
第三節 城市醫療救助的實施效果
一、各地推進醫療救助工作的基本措施
二、醫療救助促進健康公平與社會和諧
第五章 國內外城市醫療救助模式分析
第一節 國內城市醫療救助模式分析
一、典型城市醫療救助模式介紹11
二、典型城市醫療救助模式的經驗啟示
第二節 國外醫療救助模式分析
一、已開發國家醫療救助模式介紹
二、開發中國家醫療救助模式介紹
三、國外醫療救助模式的經驗啟示
第六章 杭州城市醫療救助的實證研究
第一節 杭州城市醫療救助的政策與方案
一、醫療救助政策
二、醫療救助方案
三、杭州現行城市醫療救助制度的特點
第二節 杭州推進城市醫療救助工作的基本經驗
一、四大體制聯動改革
二、社區衛生服務“收支兩條線”改革
三、“惠民醫院”豐富醫療救助內涵15l
第七章 城市醫療救助存在的問題及成因
第一節 城市醫療救助存在的問題
一、醫療救助理念滯後
二、醫療救助思路不清
三、缺乏統一的醫療救助制度保障
四、醫療救助覆蓋群體有限
五、醫療救助資金總量小，使用率低
六、醫療救助標準偏低
七、醫療救助內容重大輕小，重治輕防
八、醫療救助介人時機偏後，程式煩瑣
第二節 城市醫療救助問題產生的成因
一、前期醫改公益性減弱，出現市場化偏向
二、公共財政體制不健全
三、行政管理條塊分割格局的長期存在
四、公共服務意識不強
五、排斥流動人口
六、對醫療衛生機構監管乏力
七、預防保健意識不強
八、政策宣傳力度不夠
第八章 城市醫療救助模式的創新路徑
第一節 社區衛生服務機構是城市醫療救助的重要平台
一、社區衛生服務的興起與發展
二、社區衛生服務的功能
三、社區衛生服務發展現狀
四、社區衛生服務的改革取向
第二節 民營醫療機構是城市醫療救助主體多元化的必然選擇
一、醫療救助主體多元化的基礎分析
二、民營醫療機構發展現狀
三、民營醫療機構面臨的挑戰
四、民營醫療機構的改革取向
第九章 完善城市醫療救助的基本原則和基本策略
第一節 確立城市醫療救助的基本原則
一、公平原則
二、政府責任原則
三、適度原則
四、可及性原則
五、效益原則
六、共濟原則
第二節 城市醫療救助發展的基本策略
一、在醫藥衛生體制改革中統籌醫療救助政策
二、大力推行全民醫療保險制度
三、加快醫療救助法制建設
四、拓展籌資渠道
五、規範醫療救助管理制度
六、注重與相關制度的銜接
七、加強和諧醫患關係建設
八、合理設計救助方案
結語
參考文獻
第一節 研究背景
一、社會轉型期是社會風險高發期
二、健康公平是社會進步的重大標誌
第二節 基本概念的釐清
一、貧困
二、社會救助
三、醫療救助
第三節 主要理論依據闡述
一、需求層次理論
二、社會公平理論
三、公共產品理論
四、三次分配理論
五、福利經濟學理論
六、城市社會變遷理論
七、貧困者應得權利理論
第四節 醫療救助的國內外研究綜述
一、國外研究綜述
二、國內研究綜述
第五節 醫療救助的價值蘊涵
一、促進個人發展，體現社會公正
二、完善社保體系，強化社保功能
三、維護社會穩定，促進社會和諧
四、提高健康水平，實現衛生目標
第二章 貧困和社會救助概述
第一節 貧困概述
一、我國城市貧困的基本概況
二、城市貧困人口的致貧因素
第二節 社會救助概述
一、構建城市社會救助體系的現實意義
二、我國城市社會救助事業發展現狀
第三節 杭州構建新型社會救助體系的實踐探索
一、救助主體多元化
二、動態調整低保標準
三、形成階梯式“四級救助圈”制度
四、探索分層救助基礎上的分類救助
五、幫扶舉措各具特色
第三章 城市貧困人口的醫療困境
第一節 城市貧困人口的健康與衛生服務利用狀況
一、健康與貧困
二、貧困人口健康狀況惡劣
三、貧困人口衛生服務利用率低
第二節 城市貧困人口陷入醫療困境的原因
一、個人醫療負擔過重
二、醫療費用增長過猛
三、醫療保障水平偏低
四、健康知識貧乏
第四章 城市醫療救助的實施現狀
第一節 城市醫療救助的發展歷程
一、各地探索實驗階段：20世紀90年代—2005年3月
二、試點推進與基本覆蓋階段：2005年3月至今
第二節 城市醫療救助方案的確立
一、醫療救助對象
二、醫療救助資格
三、醫療救助標準
四、醫療救助類型
五、醫療救助方式
六、醫療救助時機
七、醫療救助資金
八、醫療救助主體
第三節 城市醫療救助的實施效果
一、各地推進醫療救助工作的基本措施
二、醫療救助促進健康公平與社會和諧
第五章 國內外城市醫療救助模式分析
第一節 國內城市醫療救助模式分析
一、典型城市醫療救助模式介紹11
二、典型城市醫療救助模式的經驗啟示
第二節 國外醫療救助模式分析
一、已開發國家醫療救助模式介紹
二、開發中國家醫療救助模式介紹
三、國外醫療救助模式的經驗啟示
第六章 杭州城市醫療救助的實證研究
第一節 杭州城市醫療救助的政策與方案
一、醫療救助政策
二、醫療救助方案
三、杭州現行城市醫療救助制度的特點
第二節 杭州推進城市醫療救助工作的基本經驗
一、四大體制聯動改革
二、社區衛生服務“收支兩條線”改革
三、“惠民醫院”豐富醫療救助內涵15l
第七章 城市醫療救助存在的問題及成因
第一節 城市醫療救助存在的問題
一、醫療救助理念滯後
二、醫療救助思路不清
三、缺乏統一的醫療救助制度保障
四、醫療救助覆蓋群體有限
五、醫療救助資金總量小，使用率低
六、醫療救助標準偏低
七、醫療救助內容重大輕小，重治輕防
八、醫療救助介人時機偏後，程式煩瑣
第二節 城市醫療救助問題產生的成因
一、前期醫改公益性減弱，出現市場化偏向
二、公共財政體制不健全
三、行政管理條塊分割格局的長期存在
四、公共服務意識不強
五、排斥流動人口
六、對醫療衛生機構監管乏力
七、預防保健意識不強
八、政策宣傳力度不夠
第八章 城市醫療救助模式的創新路徑
第一節 社區衛生服務機構是城市醫療救助的重要平台
一、社區衛生服務的興起與發展
二、社區衛生服務的功能
三、社區衛生服務發展現狀
四、社區衛生服務的改革取向
第二節 民營醫療機構是城市醫療救助主體多元化的必然選擇
一、醫療救助主體多元化的基礎分析
二、民營醫療機構發展現狀
三、民營醫療機構面臨的挑戰
四、民營醫療機構的改革取向
第九章 完善城市醫療救助的基本原則和基本策略
第一節 確立城市醫療救助的基本原則
一、公平原則
二、政府責任原則
三、適度原則
四、可及性原則
五、效益原則
六、共濟原則
第二節 城市醫療救助發展的基本策略
一、在醫藥衛生體制改革中統籌醫療救助政策
二、大力推行全民醫療保險制度
三、加快醫療救助法制建設
四、拓展籌資渠道
五、規範醫療救助管理制度
六、注重與相關制度的銜接
七、加強和諧醫患關係建設
八、合理設計救助方案
結語
參考文獻
