農業農村部辦公廳和國家鄉村振興局綜合司聯合印發了《社會資本投資農業農村指引（2021年）》的通知（農辦計財〔2021〕15號），將進一步對標全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化目標任務，聚焦農業供給側結構性改革和鄉村建設的重點領域、關鍵環節，不斷促進農業農村經濟轉型升級。
基本介紹
- 中文名：社會資本投資促進農業農村經濟轉型升級
- 作者：惠農新政
一是現代種養業。支持社會資本發展規模化、標準化、品牌化和綠色化種養業，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，助力提升糧食和重要農產品供給保障能力。鞏固主產區糧棉油糖膠生產，大力發展設施農業，延伸拓展產業鏈，增加綠色優質產品供給。鼓勵社會資本大力發展青貯玉米、高產優質苜蓿等飼草料生產，發展草食畜牧業。支持社會資本加快構建現代養殖體系，合理布局規模化養殖場，穩定生豬基礎產能，加大生豬深加工投資，加快形成養殖與屠宰加工相匹配的產業布局，健全生豬產業平穩有序發展長效機制；積極發展牛羊產業，增加基礎母畜存欄；穩步推進禽肉等產業發展，增加肉類市場總體供應。二是現代種業。鼓勵社會資本投資創新型種業企業，推進科企深度融合，支持種業龍頭企業健全商業化育種體系，提升商業化育種創新能力，提升我國種業國際競爭力。
三是鄉村富民產業。鼓勵社會資本開發特色農業農村資源，積極參與建設現代農業產業園、農業產業強鎮、優勢特色產業集群，發展特色農產品優勢區，發展綠色農產品、有機農產品和地理標誌農產品。因地制宜發展具有民族、文化與地域特色的鄉村手工業，發展一批家庭工廠、手工作坊、鄉村車間。加快農業品牌培育，加強品牌行銷推介，鼓勵社會資本支持區域公用品牌建設，打造一批“土字號”“鄉字號”特色產品品牌和具有市場競爭力的農業企業品牌。四是農產品加工流通業。鼓勵社會資本參與糧食主產區和特色農產品優勢區發展農產品加工業，推動初加工、精深加工和副產物綜合利用加工協調發展，提升行業機械化、標準化水平，助力建設一批農產品精深加工基地和加工強縣。統籌農產品產地、集散地、銷地批發市場建設，鼓勵社會資本參與建設國家級農產品產地專業市場和田頭市場。
同時，五是鄉村新型服務業。鼓勵社會資本發展休閒農業、鄉村旅遊、餐飲民宿、創意農業、農耕體驗、康養基地等產業，充分發掘農業農村生態、文化等各類資源優勢，打造一批設施完備、功能多樣、服務規範的鄉村休閒旅遊目的地。引導社會資本發展鄉村特色文化產業，推動農商文旅體融合發展，挖掘和利用農耕文化遺產資源，建設農耕主題博物館、村史館，傳承農耕手工藝、曲藝、民俗節慶。六是生態循環農業。鼓勵社會資本積極參與農業農村減排固碳。支持社會資本參與綠色種養循環農業試點、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、農膜農藥包裝物回收行動、病死畜禽無害化處理、廢棄漁網具回收再利用，加大對收儲運和處理體系等方面的投入力度。七是農業科技創新。鼓勵社會資本創辦農業科技創新型企業，參與農業關鍵核心技術攻關，開展生物種業、高端智慧型和丘陵山區農機、漁業裝備、綠色投入品、環保漁具和玻璃鋼等新材料漁船等領域的研發創新、成果轉化與技術服務。
另外，對農業農村人才進行培養。這是第八條內容：支持社會資本參與農業生產經營人才、農村二三產業發展人才、鄉村公共服務人才、鄉村治理人才、農業農村科技人才、鄉村基礎設施建設和管護人才等培養。鼓勵社會資本依託原料基地、產業園區等建設實訓基地，依託信息、科技、品牌、資金等優勢打造鄉村人才孵化基地。鼓勵社會資本為優秀農業農村人才提供獎勵資助、技術支持、管理服務，促進農業農村人才脫穎而出。指引中還對農業農村基礎設施建設、智慧農業建、農村創業創新、農村人居環境整治和農業對外合作等方面進行了闡述和規劃，這裡不再一一贅述，希望這些社會資本政策和發展趨勢的指引，對各位農民朋友有所啟示和幫助。
