社會政策說是一種認為稅收不僅是籌集財政資金形式而且是矯正社會財富與所得分配不均的手段的學說。進入20世紀以後，由於資本主義社會的階級矛盾日益激化，為了緩和階級矛盾，有些資產階級學者想通過社會改良來維持資本主義制度，因而企圖運用稅收作為矯正財富與所得分配不均的手段，特別是運用累進的所得稅來防止貧富懸殊。
社會政策說概述
主要代表人物德國社會政策學派的華格納以及美國著名的財政學家塞力格曼等人，他們都主張運用稅收作為矯正財富和所得分配不均的手段。特別是主張運用累進的所得稅來防止貧富懸殊，緩解收入分配不公的現象。華格納指出“從社會政策的意義說，所謂賦稅，就是以滿足財政上的必要的同時，或不問財政上有無必要，以規定國民收入的分配及國民財產的分配，藉以矯正個人所得與個人財產的消費為目的所徵收的賦課物。”
