石門縣市場監督管理局是石門縣人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：石門縣市場監督管理局
- 所屬部門：石門縣人民政府
- 所屬地區：石門縣
- 現任領導：彭進武（局長）
內設機構,現任領導,機構職能,所獲榮譽,辦公地址,
內設機構
（一）辦公室
主任：伍鵬
職責：負責機關日常工作的協調和督辦；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作,承擔保密、信訪、政務公開、政策信息、建議提案辦理工作，負責社會治安綜合管理、文明創建、扶貧等中心工作。承擔協調推進市場監督管理方面深化改革工作。組織開展市場監管領域政策研究和市場環境形勢分析。擬訂市場監管中長期規劃並組織實施與評估。承擔重要綜合性檔案、文稿的起草工作。承擔並指導市場監督管理統計工作。負責機關後勤服務管理、接待工作。承擔新聞宣傳、新聞發布管理工作。組織市場監督管理輿情監測、分析和協調處置工作。組織協調市場監督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。協調組織重大宣傳活動。
（二）政工股
股長：謝輝
職責：負責機關和直屬單位機構編制、幹部隊伍建設、人事管理、勞動工資、教育培訓等工作；承辦專業技術資格評審有關工作。負責機關和直屬單位的黨群工作；負責黨風廉政建設日常工作。負責機關和直屬單位的離退休人員管理服務工作。
（三）財務股
股長：伍輝平
職責：承擔機關和直屬單位預決算、財務審計、國有資產、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理、裝備採購工作。指導全縣市場監督管理系統裝備配備工作。組織實施相關科研攻關、技術引進和成果套用。
（四）法制股
股長：張廣軍
職責：負責法律法規和政策的宣傳，提出組織實施意見；對本部門重大行政決策進行合法性審查;負責本部門規範性檔案合法性審查和備案管理工作；負責本部門行政執法審批監督工作；組織協調普法工作；負責本單位執法人員的法制培訓和執法證件的管理工作；承擔本部門行政複議、行政訴訟和行政賠償工作。
（五）信用監督管理股
股長：申明
職責：擬訂信用監督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記註冊行為的監督檢查工作。負責牽頭開展“雙隨機、一公開”抽查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作。建立經營異常名錄和“黑名單”，負責在縣市場監管局登記註冊企業的監督管理。承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。
（六）網路交易監督管理股
股長：王章滿
職責：擬訂實施網路商品交易及有關服務監督管理的制度措施；負責開展對網路交易平台和網路經營
主體資格檢查及經營行為的監督工作；指導協調網路市場行政執法工作；組織實施網路市場監測工作。承擔規範維護各類市場經營秩序工作；組織指導商品交易市場信用分類管理和市場專項治理工作。依法組織實施契約、拍賣行為監督管理，管理動產抵押物登記。
（七）廣告監督管理股
股長：陳曉波
職責：擬訂廣告業發展規劃、措施並組織實施。擬訂實施廣告監督管理制度措施。組織指導廣告監督管理活動和廣告監測工作。指導協調查處虛假廣告等違法行為。指導廣告行業組織的工作。
（八）食品安全協調股
股長：胡陽
職責：組織實施食品安全戰略重大政策措施。承擔統籌協調食品全過程監管中的問題，推動健全食品安全跨地區跨部門協調聯動機制工作。督促檢查各鄉鎮人民政府（含街道辦事處、農林場）履行食品安全監督管理職責。承擔全縣食品安全統計工作，分析預測食品安全總體狀況。擬訂全縣食品安全監督抽檢計畫並組織實施，定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢和風險交流。承擔食品安全風險監測結果的調查工作，組織排查風險隱患。承擔縣食安辦日常工作。
（九）食品生產安全監督管理股
股長：蘇波
職責：分析掌握生產領域食品安全形勢，擬訂食品生產監督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施並組織實施。承擔全縣食品生產企業（含制售分離食品加工小作坊，下同）的安全監督管理工作；組織實施生產加工環節食品市場準入及日常監管，指導查處相關違法行為。指導企業建立健全食品安全可追溯體系。
（十）食品流通監督管理股
股長：熊震
職責：承擔全縣流通環節食品安全監督管理工作；擬訂流通環節食品安全監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施並監督實施；組織實施流通環節食品市場準入及日常監管；監督實施食品流通環節問題食品召回和處置制度。分析掌握保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢。擬訂特殊食品監督管理規劃並組織實施。組織實施特殊食品現場核查。開展特殊食品日常監管工作，指導協調查處相關違法行為。負責食鹽專營管理和食鹽生產經營質量安全監督管理工作。
（十一）食品消費監督管理股
股長：李運運
職責：承擔全縣餐飲服務環節食品安全監督管理工作；擬訂餐飲服務環節食品安全監督管理和餐飲服務提供者落實主體責任的制度措施並監督實施；組織實施全縣餐飲服務環節食品市場準入及日常監管；指導協調全縣重大活動餐飲食品安全保障工作。
（十二）化妝品監督管理股
股長：袁漢清
職責：負責或配合上級部門開展對化妝品生產經營企業的監督管理工作；組織實施化妝品監督抽檢和風險監測計畫；監督實施問題產品召回及處置工作；負責化妝品監督管理相關統計工作。組織開展化妝品不良反應監測並依法處置。
（十三）特種設備安全監察股
股長：宋軍
職責：監督管理特種設備安全和節能工作；依法對特種設備的生產（設計、製造、安裝、改造、修理）、經營、使用、檢驗、檢測以及高耗能特種設備節能標準的執行情況實施監督檢查；協調和指導特種設備應急救援管理工作；按照規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析；指導查處相關違法行為；監督管理特種設備作業人員資格和特種設備使用登記；組織推廣特種設備重大安全和節能技術成果。
（十四）質量與標準化股
股長：申瑩
職責：擬訂並實施提高質量水平的發展戰略及政策措施；組織實施質量振興政策、質量獎勵制度和品牌發展戰略；推廣先進質量管理經驗和方法；承擔產品質量誠信體系建設責任，參與對市場主體的信用監管；配合做好重大工程設備質量監理有關事宜，參與對重大產品質量事故調查、重大工程設備質量監理工作；負責工業產品生產許可證監督管理工作。組織實施缺陷產品召回制度。擬訂全縣重點監督的產品目錄並組織實施。組織實施全縣產品質量監督抽查工作。組織開展產品質量風險監控、分類監管工作。指導和協調產品質量的行業、地方和專業性監督。負責食品相關產品質量安全監督管理工作。承擔全縣棉花等纖維質量監督工作。參與工業產品生產許可證監督管理工作。擬訂推進全縣標準化戰略的政策措施，組織監督國家標準、行業標準和地方標準的貫徹實施；監督全縣強制性標準執行情況；指導企事業單位的標準化工作；管理企業產品標準備案；推行採用國際標準和國外先進標準；管理企業法人統一社會信用代碼、商品條碼及法人資料庫相關工作；組織實施並監督管理產品防偽工作。
（十五）計量與認證監督管理股
股長：陳景洪
職責：統一管理全縣計量工作；推行國家法定計量單位和國家計量制度；管理計量標準和標準物質；依法管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作；監督管理商品量、市場計量行為以及計量仲裁檢定工作；監督管理計量技術機構及計量檢定人員；規範計量數據使用。推動強制性產品認證制度的實施和自願性認證活動的開展，並負責相關認證活動的監督管理，依法對檢驗檢測機構、檢查機構資質資格及其檢驗活動進行監督管理；依法對認證機構在全縣的認證活動實施日常監督檢查，指導查處相關違法行為。
（十六）智慧財產權股
股長：施偉
職責：負責實施智慧財產權戰略，推進智慧財產權強縣建設。擬訂實施強化智慧財產權創造、保護和運用的管理政策和措施，負責縣級智慧財產權專項資金相關工作。負責智慧財產權公共服務體系和信息化建設，促進智慧財產權信息的傳播利用。統籌協調涉外智慧財產權有關事宜。承擔智慧財產權保護體系建設相關工作。負責起草智慧財產權規範性檔案。指導促進智慧財產權服務業發展，承擔專利代理執業監督工作。指導商標、專利執法工作，推動落實商標、專利侵權判斷標準及保護執法的檢驗、鑑定和其他相關標準，負責原產地地理標誌專用權的保護。承擔智慧財產權執法協作機制的相關工作。指導智慧財產權爭議處理、糾紛調處和維權援助。按許可權負責商標、專利和原產地地理標誌的管理，指導落實商標、專利和原產地地理標誌申請的相關前置服務工作。開展智慧財產權運營服務體系建設。規範智慧財產權交易和無形資產評估，促進智慧財產權轉移轉化。指導重大經濟活動智慧財產權評議。組織開展智慧財產權試點示範，負責企事業單位智慧財產權工作聯絡和業務指導。
（十七）消費者權益保護股
股長：龔德馥
職責：擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法並組織實施。指導消費環境建設。開展消費維權。組織指導查處假冒偽劣等侵害消費者違法行為。調解消費爭議。宣傳消費者權益保護的相關法律法規和規章制度，保護消費者合法權益。承擔損害消費者合法權益的調度、協調和處置等工作。負責原工商12315、原質監12365、原食藥監12331、原物價12358、原智慧財產權12330的職責，負責熱線和平台建設，受理並協調處理投訴舉報。承擔指導消費者諮詢、申訴、舉報受理、處理、轉辦和網路體系建設工作。
（十八）價格監督檢查與反不正當競爭股
股長：李朝輝
職責：擬訂有關價格收費監督檢查、反不正當競爭的制度措施。組織實施商品價格、服務價格以及機關、事業性收費的監督檢查工作。指導查處價格收費違法違規行為和不正當競爭行為。承擔公平競爭審查有關工作。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。根據委託，依法組織開展市場交易中的壟斷協定、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭等反壟斷執法工作及相關工作。負責組織指導全縣菸草市場的監督管理。
（十九）藥品安全監督管理股
股長：龔旭
職責：負責監督國家藥品標準的實施；負責本級藥品行政許可項目的監督管理；負責藥品生產、流通、使用和網際網路藥品信息服務、交易環節的監督管理；負責放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易製毒化學品流通環節的監督管理；負責藥品不良反應監測、再評價和藥物濫用監測工作；負責做好藥品安全相關統計工作；督促實施藥品生產、經營企業落實藥品安全主體責任，推動藥品電子監管追溯體系建設；協助藥品生產環節和醫療機構製劑的監督管理；協助監督中藥材、民族藥及醫療機構製劑質量管理規範實施；配合做好藥品抽檢工作，監督實施問題藥品召回和處置制度；配合有關部門實施國家基本藥物制度。
（二十）醫療器械監督管理股
股長：李一兵
職責：監督實施醫療器械質量管理規範工作；承擔醫療器械經營、使用環節和網際網路信息服務及交易行為的日常監管工作；按許可權承擔醫療器械產品和生產備案工作；承擔全縣醫療器械不良事件監測工作。
（二十一）行政審批服務辦公室
主任：李毅
職責：負責行政許可事項的統一受理、審核或審批和送達；組織協調行政許可事項的調研論證；負責行政許可事項辦理資料歸檔和信息統計工作；承擔本部門行政審批事項的日常管理；負責建立行政審批事項監督管理制度，並組織實施；負責牽頭實施部門權力清單制度有關工作。
（二十二）非公經濟組織黨建指導股
股長：林輝軍
職責：擬訂民營企業、個體工商戶、農民專業合作社等各類市場主體監督管理具體措施辦法；扶持民營經濟發展，承擔建立完善小微企業名錄工作。配合縣委組織部門開展民營企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。
現任領導
局長：彭進武
機構職能
石門縣市場監督管理局（簡稱縣市場監管局）是縣政府工作部門，為正科級。
主要職責：
（一）負責市場綜合監督管理。貫徹執行市場監督管理的方針政策和法律法規，擬訂並組織實施全縣市場監督管理工作規劃、規範性檔案，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
（二）負責市場主體統一登記註冊。指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記註冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責組織和指導市場監管綜合執法工作。指導全縣市場監管綜合執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管。組織查處跨區域及其它重大違法案件。規範市場監管行政執法行為。
（四）負責反壟斷統一執法。負責組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作，協助開展對外貿易調查和產業損害調查，指導協調產業安全應對工作；協助對經營者集中行為進行反壟斷審查。
（五）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。
（六）負責巨觀質量管理。貫徹國家、省、市質量發展的有關政策，擬訂推進質量發展戰略的政策措施並組織實施。完善本縣質量獎勵制度；負責政府質量工作考核；會同有關部門組織實施重大工程設施及工程設備質量監理制度，組織對重大產品質量事故調查，配合實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。
（七）負責產品質量安全監督管理。負責產品質量安全強制檢驗、風險監控、監督抽查、定期監督檢查等相關工作。落實質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監督管理工作。負責工業產品生產許可管理。負責機動車安全檢驗技術檢驗機構監督管理工作。負責產品質量安全仲裁檢驗、鑑定監督管理工作。負責產品質量專項整治和打擊假冒偽劣違法行為，依法查處產品質量違法行為。組織協調有關專項打假活動。
（八）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高能耗特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。按照規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。
（九）負責食品安全監督管理綜合協調。組織擬訂食品安全有關措施辦法並組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導食品安全事故應急處置和調查處理工作，監督事故查處落實情況。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。
（十）負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽驗、核查處置、風險調查、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監督管理。
（十一）負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和組織執行國家計量制度。依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
（十二）負責統一管理標準化工作。組織協調和指導推動各部門、各行業的標準化工作，指導開展標準化試點示範工作；依法組織制定地方標準規範，監督檢查標準的實施；依法管理、指導全縣農業、工業、服務業及其他領域標準化工作；承擔企業法人統一社會信用代碼、商品條碼及法人資料庫相關工作。
（十三）負責統一管理認證認可工作。依法對檢驗檢測機構、檢查機構資質資格及其檢驗活動進行監督管理，依法監督管理認證中介機構，依法監督管理體系認證和產品認證工作。
（十四）負責市場監督管理、智慧財產權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
（十五）負責實施智慧財產權戰略，推進智慧財產權強縣建設。擬訂實施智慧財產權創造、保護、運用的措施。負責智慧財產權公共服務體系建設，推動智慧財產權信息傳播利用。
（十六）負責保護智慧財產權。落實嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等相關工作，負責智慧財產權保護體系建設，組織指導商標、專利執法工作。
（十七）負責智慧財產權創造運用。按許可權負責商標、專利和原產地地理標誌的管理，開展智慧財產權運營體系建設，指導重大經濟活動智慧財產權評議，規範智慧財產權交易和無形資產評估，促進智慧財產權轉移轉化。
（十八）負責組織開展消費維權工作，查處制售假冒偽劣等違法行為，指導消費者諮詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。
（十九）負責許可權內食品、藥品、醫療器械、化妝品行政許可；負責藥品、醫療器械、保健食品廣告內容的監督檢查。
（二十）負責監督實施藥品和醫療器械標準、分類管理制度；負責配合上級部門監督實施藥品和醫療器械研製、生產、經營、使用質量管理規範；配合上級部門監督實施藥品、醫療器械註冊制度；負責建立藥品不良反應、醫療器械不良事件監測體系，組織開展監測和處置工作；配合上級部門開展藥品、醫療器械再評價和淘汰相關工作；監督實施執業藥師制度；配合有關部門實施國家基本藥物制度。
（二十一）制定全縣藥品、醫療器械、化妝品監督管理的稽查制度並組織實施；依法組織查處藥品、醫療器械、化妝品違法行為；組織開展相關質量抽驗並發布有關信息；依法處理有關藥品、醫療器械、化妝品安全的諮詢、投訴、舉報；監督實施問題產品召回和處置制度。
（二十二）依法承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易製毒化學品的監督管理工作。
（二十三）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二十四）職能轉變。
1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度，培育發展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質量強縣建設。
2.深入推進簡政放權。深化“放管服”改革，推進商事制度改革，改革企業名稱核准、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照後減證”，壓縮企業開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少認定獎勵、示範創建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業產品生產許可，促進最佳化營商環境。
3.嚴守安全監管底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管，強化現場檢查，嚴懲違法違規行為，有效防範系統性、源發性、區域性風險，讓人民民眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事後監管。加快清理廢除妨礙全縣統一市場和公平競爭的各種規定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統一執法。強化依據標準監管，強化風險監管，全面推行“雙隨機、一公開”和“網際網路+監管”，加快推進監管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。
5.提高管理服務水平。加快整合消費者投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴、智慧財產權投訴、價格投訴舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業新業態新模式發展，運用大數據加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業和辦事民眾，促進大眾創業、萬眾創新。
（二十五）有關職責分工。
1.與縣公安局有關職責分工。縣市場監管局與縣公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。縣市場監管局發現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規定及時移送縣公安局，縣公安局應當迅速進行審查，並依法作出立案或者不予立案的決定。縣公安局依法提請縣市場監管局作出檢驗、鑑定、認定等協助的，縣市場監管局應當予以協助。
2.與縣農業農村局的有關職責分工。（1）縣農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後，由縣市場監管局監督管理。（2）縣農業農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。（3）兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。
3.與縣衛生健康局的有關職責分工。縣衛生健康局負責食品安全風險監測工作，會同縣市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當及時將相關信息通報縣市場監管局等部門，縣市場監管局等部門應當立即採取措施。縣市場監管局在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛生健康局提出建議。
4.與縣林業局的有關職責分工。縣林業局負責可食林產品在進入批發、零售市場或生產加工企業、餐飲單位前的質量安全監督管理。可食林產品進入生產、流通和消費環節後，由縣市場監管局監督管理。兩部門建立食品安全追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。
所獲榮譽
2021年11月22日，常德市市場監督管理局確定石門縣市場監督管理局為關於湖南省消費維權先進集體。
辦公地址
石門縣市場監督管理局
