《石家莊市災後重建專項資金管理暫行辦法》是石家莊市人民政府辦公廳2016年8月12日印發的一份檔案。
基本介紹
- 中文名：石家莊市災後重建專項資金管理暫行辦法
- 外文名：Temporary measures for the management of special funds for reconstruction in Shijiazhuang city.
- 發布單位：石家莊市人民政府辦公廳
- 發布時間：2016年8月12日
通知,全文,
通知
石家莊市人民政府辦公廳
關於印發石家莊市災後重建專項資金管理暫行辦法的通知
各縣（市）、區人民政府，高新區、正定新區、循環化工園區和綜合保稅區管委會，市政府各部門：
現將《石家莊市災後重建專項資金管理暫行辦法》印發給你們，請認真遵照執行。
石家莊市人民政府辦公廳
2016年8月12日
全文
石家莊市災後重建專項資金管理暫行辦法
第一條為支持做好抗洪救災工作，保障人民民眾生產生活安全，切實加強災後重建資金管理，確保發揮救災資金使用效益，根據中央和省市有關政策規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條辦法所稱災後重建專項資金（以下簡稱專項資金），指為應對7·19洪澇災害，專項用於受災地區水毀基礎設施、房屋建築等災後重建的資金。
按資金級次劃分，包括中央和省級財政或其他部門下達我市的專項資金（基金、地方政府債券）；市縣級財政或其他部門統籌安排的各類專項資金；市縣級政府接受的援建、援助、捐贈等資金。
按資金用途劃分，包括房屋損毀補助等民政類資金；農作物補償、耕地恢復、農村飲水等農業類資金；國省幹線、鄉村道路、橋樑修復建設等交通類資金；水利設施修復建設、河道治理等水利類資金；校舍及附屬設施翻建維修、教學設備及圖書購置等教育類資金；文化設施修復、文物搶修修繕及安防等文化類資金；其他與抗洪救災相關的財政性資金。
第三條受災縣區應根據本地救災工作實際，按照輕重緩急原則安排使用專項資金。除中央和省有明確用途的專項資金外，市縣財政安排和接受援建、援助、捐贈等災後重建資金可統籌整合使用。
第四條對受災縣區生活性、公益性、基礎性恢復重建項目，應以財政補助方式為主，補助金額按相關標準執行；對生產性、經營性恢復重建項目，應以稅費優惠、貸款貼息等方式為主，其中稅費優惠應嚴格按中央和省有關政策落實，或按許可權報批；積極採取融資租賃、PPP等模式，撬動社會資本參與災區公共基礎設施等災後重建項目建設。
第五條市縣財政部門主要職責：
（一）負責本級專項資金的籌集安排，按要求統籌使用各級和接受援建、援助、捐贈專項資金；
（二）及時足額下達、撥付上級財政專項資金，嚴禁滯留、截留和挪用；
（三）負責專項資金安排、撥付、使用、結餘等情況統計工作，按要求向同級政府和上級財政部門報告；
（四）組織開展災後重建項目資金績效評價和監督檢查，配合審計部門開展財政專項資金審計工作。
第六條市縣有關部門主要職責：
（一）負責對災後重建項目等受災基本情況、資金需求進行核實、統計和上報，為資金籌集分配提供準確依據，對項目情況的真實性負責；
（二）組織和督促重建項目實施，並根據項目進度及時支出專項資金，嚴禁滯留、截留、套取和挪用；
（三）按要求向上級主管部門或同級政府、財政部門報告專項資金支出使用情況；
（四）負責災後重建項目竣工驗收，並開展績效評價；
（五）自覺接受審計、財政部門的審計和監督檢查。
第七條各級收到上級專項資金後，無需重新分配的，應在2個工作日內完成下達；需按相關因素分配的，應在資料齊全後5個工作日內完成分配、下達和撥付等工作。
第八條市縣有關部門要按照“特事特辦、急事急辦”的原則，進一步簡化審批程式，最佳化政府採購和招投標方式，加快安排撥付專項資金。對救災搶險隊伍後勤保障、救災物資運輸以及其他救災資金申請，應在審核確認後及時撥付到用款單位。
第九條專項資金使用後尚有結餘或連續兩年未能實現支出的，按照預算法和財政存量資金有關規定處理。
第十條市縣審計部門負責專項資金管理使用的跟蹤審計，並向同級政府報告審計結果，及時向社會公開。
第十一條市縣紀檢、監察機關負責對有關部門移交的專項資金使用中違規、違紀單位和人員依紀依規進行處理，構成犯罪的，及時移交司法機關追究刑事責任。
第十二條各受災縣區可結合實際制定具體資金管理辦法。
第十三條本辦法自發布之日起施行，有效期暫定兩年。
