石家莊市人民政府辦公室石政辦函〔2019〕23號
石家莊市人民政府辦公室關於印發石家莊市民族事務委員會委員單位名單職責的通知
各縣(市、區)人民政府,高新區、循環化工園區和綜合保稅區管委會,市政府各部門:
為進一步健全和完善民委委員制度,切實發揮好民委委員單位作用,全面推進我市民族團結進步事業創新發展,進一步鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關係,對市民委委員單位相關職責進一步明確。
一、市民委委員單位名單
市民族宗教事務局、市發展改革委員會、市教育局、市科學技術局、市工業和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市林業局、市商務局、市文化廣電和旅遊局、市衛生健康委員會、市退役軍人事務局、市應急管理局、市國有資產監督管理委員會、市市場監督管理局、市體育局、市統計局、市扶貧開發辦公室、市地方金融監督管理局、市醫療保障局、市稅務局、人行石家莊中心支行。
二、民委委員單位的主要職責
全面貫徹黨和國家的民族政策,促進各民族交流交往交融,鑄牢中華民族共同體意識,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關係。圍繞共同團結奮鬥、共同繁榮發展的民族工作主題,根據本部門的職能,在擬定政策法規時,充分考慮少數民族和民族地方的實際,深入調查研究,採取有效措施,解決民族工作面臨的突出問題和特殊困難,促進少數民族和民族地方加快發展。
(一)市民族宗教事務局:貫徹執行黨和國家民族工作的基本方針政策和法律法規;掌握全市民族工作情況和動態,協調涉及民族因素的重大事宜,努力維護民族團結和社會穩定;組織開展民族理論、政策等重要課題的調查研究;擬定全市少數民族經濟社會發展的特殊政策和措施;開展民族政策、法規的宣傳教育並監督檢查貫徹執行情況。
(二)市發展改革委員會:協助開展民族地方經濟社會發展戰略研究和編制民族地方中長期發展專項規劃;協調解決少數民族和民族地方經濟社會發展以及經濟運行中的特殊問題;支持民族地方重大項目建設並給予傾斜;指導和協調民族地方與經濟相對發達地區經濟、技術、人才交流合作;按照同等條件、優先扶持的原則,支持民族地方的企業技術改造、資源開發與綜合利用、生態建設、基礎設施建設和社會事業發展。
(三)市教育局:研究制定發展少數民族和民族地方教育的政策措施建議;協調對民族地方教育援助;統籌指導學校民族團結教育活動;促進民族地方城鄉教育公平、均衡發展。
(四)市科學技術局:推動創新驅動發展戰略在少數民族和民族地方的實施,加快民族地方科技進步;研究擬定促進少數民族和民族地方科技發展的政策;加大對民族地方科技投入力度,解決少數民族和民族地方在科技發展中的特殊問題;統籌和最佳化科技資源在民族地方的配置,推動開展區域間科技合作;在實用技術的引進開發與推廣、科普工作、科技人才和科技幹部的培訓培養、科技服務體系的建立等方面給予少數民族和民族地方重點傾斜。
(五)市工業和信息化局:研究擬定推進民族地方工業發展以及“兩化融合”的相關政策;指導民族地方編制工業和信息化發展規劃;指導和支持民族地方特色工業發展、農副產品深加工以及“兩化融合”的發展;協調解決民族地方工業發展和信息化建設中的重要問題。
(六)市公安局:協調處理涉及民族方面影響社會穩定的重大問題,維護國家統一、民族團結和社會穩定;協調處理在社會治安管理工作中涉及民族事務方面的有關問題;協調解決民族成份變更工作中有關特殊問題。
(七)市民政局:協調解決少數民族和民族地方在社會救助、社會福利、社會組織管理、基層民主和社區建設,以及區劃地名、專項社會事務管理服務中的特殊問題;協助推進社區民族工作。
(八)市司法局:加強民族工作法治建設的指導,協調督導有關部門開展民族政策法律、法規宣傳教育;建立健全民族地方基層人民調解組織,搞好法律服務和法律援助工作,維護少數民族民眾的合法權益。
(九)市財政局:擬定民族地方經濟社會發展的財政政策及有關建議;完善對民族地方的相關轉移支付制度,落實國家有關民族貿易和少數民族特需商品生產優惠政策。
(十)市人力資源和社會保障局:會同有關部門研究制定培養少數民族幹部和各類專業技術人員的政策和規劃;指導民族地方人力資源開發工作;進一步完善社會保障制度,切實維護少數民族職工合法權益;在就業、勞動力培訓等方面優先考慮少數民族民眾和民族地方。
(十一)市自然資源和規劃局:指導民族地方制定自然資源開發、利用、保護政策;指導民族地方城鄉規劃的編制實施;協調解決民族地方資源開發和保護方面的特殊問題。
(十二)市生態環境局:協調和指導編制民族地方環境功能區劃和環境保護規劃;協調指導民族地方主要污染物減排工作,監督管理民族地方環境污染防治;組織對民族地方重大經濟和技術政策、發展規劃以及重點經濟社會發展項目的環境影響評價;監督對民族地方生態環境有影響的自然資源開發利用活動以及重要生態環境建設和生態破壞恢復工作;指導和協調解決民族地方重大環境問題,推進民族地方生態文明建設。
(十三)市住房和城鄉建設局:規範民族地方住房和城鄉建設管理秩序;指導做好農村住房建設、安全及危房改造工作;指導民族地方小城鎮和特色村鎮建設。
(十四)市交通運輸局:支持民族地方交通事業發展;對民族地方公路交通基礎設施建設給予支持和幫助。
(十五)市水利局:指導民族地方編制水利發展專項規劃,納入地區發展總體規劃;優先安排和支持民族地方水資源利用和節約保護項目;加大對民族地方水利基礎設施建設投入力度,對民族地方河流綜合治理、飲水安全建設給予重點扶持。
(十六)市農業農村局:研究擬定民族地方農業、農村經濟發展和農民增收的政策措施;指導民族地方進一步調整最佳化農業產業結構,促進農業可持續發展,加快農業現代化進程;對民族地方加快農業基礎設施建設、培育新型農民、推進農業科技進步、發展特色農業、提高農業產業化經營水平、開拓農產品市場、建設美麗鄉村等方面給予重點扶持。
(十七)市林業局:指導民族地方搞好林業基本建設項目申報;對民族地方林業發展給予重點傾斜。
(十八)市商務局:協調解決民族地方涉及國內外貿易和國際經濟合作的重大問題;加快民族地方商品流通體系建設,推動民族地方商貿流通業的發展;支持民族地方出口企業依託優勢特色產品開拓國際市場。
(十九)市文化廣電和旅遊局:研究制定全市少數民族文化事業、旅遊業發展規劃;積極扶持少數民族和民族地方文化事業、旅遊業發展,解決特殊問題;在擬定文化、旅遊方面的政策法規時充分考慮少數民族和民族地方的特殊情況並予以照顧;共同做好參加全省少數民族文藝會演及全市少數民族文藝調演有關工作;支持民族地方做好旅遊景區規劃建設、旅遊商品紀念品開發、旅遊市場宣傳等工作;大力宣傳黨的民族政策、法規和民族知識,報導民族工作重要新聞;積極扶持少數民族和民族地方廣播電視事業的發展;在制定廣播電視方面的政策、法規時充分考慮少數民族和民族地方的特殊情況;嚴格審查、禁止製作播出含有違反黨的民族政策和傷害民族感情內容的廣播電視節目和影視劇。
(二十)市衛生健康委員會:會同發展改革、財政等有關部門,研究制定促進民族地方衛生健康事業發展的政策措施;建立健全縣、鄉、村醫療衛生服務網路,指導民族地方加強地方病、傳染病及慢性病等的防治工作;協調組織城市醫療機構支援民族地方基層醫療衛生工作,指導民族地方提升基層醫療衛生服務能力。
(二十一)市退役軍人事務局:指導民族地方做好軍隊轉業幹部、復員幹部、退休幹部、退役士兵的移交安置工作和自主擇業退役軍人服務管理、待遇保障工作;支持民族地方開展退役軍人教育培訓、優待撫恤。
(二十二)市應急管理局:指導民族地方編制應急預案和規劃,應對突發事件工作,推動應急預案體系建設和預案演練;指導民族地方安全生產類、自然災害類應急救援;指導民族地方火災、水旱災害、地質災害等防治;指導民族地方加強安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理。
(二十三)市國有資產監督管理委員會:指導監管企業充分發揮人才、技術、管理等方面的優勢,通過產業幫扶、對口支援、定點扶貧等方式,支持民族地方經濟社會發展;指導監管企業認真貫徹落實支持少數民族和民族地方發展的政策措施;鼓勵、引導、支持監管企業積極參與民族地方經濟社會建設,促進民族地方加快發展。
(二十四)市市場監督管理局:按照國家、省、市關於少數民族和民族地方的有關政策規定,指導各級企業登記機關和食品藥品安全監管部門,依法做好各類企業、農民專業合作社和個體工商戶等市場主體的登記註冊工作,會同有關部門加強食品藥品安全監管工作。
(二十五)市體育局:加快民族地方體育基礎設施的規劃和建設;扶持少數民族傳統體育項目的保護與發展,培養少數民族體育人才;共同做好參加全國少數民族體育運動會及全省少數民族體育運動會有關工作。
(二十六)市統計局:依法協助做好民族統計工作;協調基層統計部門提供民族地方等經濟社會發展方面的統計數據。
(二十七)市扶貧開發辦公室:研究制定促進少數民族和民族地方扶貧開發的優惠政策措施;協調解決少數民族和民族地方扶貧開發中的特殊困難和特殊問題;進一步加大對少數民族和民族地方扶貧開發力度,在扶貧資金、外援項目及貧困地區幹部培訓等方面對少數民族和民族地方給予照顧。
(二十八)市地方金融監督管理局:貫徹執行國家關於民族地方有關金融政策,結合我市實際,提出實施意見;推進民族地方企業境內外上市,在新三板和省內區域性股權市場掛牌,以及發行各類債券融資;協調解決民族地方資本市場規範發展中的特殊問題;協調人民銀行和各商業銀行,加大對民族地方的支持力度,不斷完善金融服務。
(二十九)市醫療保障局:完善城鄉居民基本醫療保險制度,實現城鄉居民公平享有基本醫療保險權益;規範藥品和醫療服務價格;加強醫療救助政策落實,切實做好睏難民眾醫療救助工作。
(三十)市稅務局:貫徹落實國家支持民族地方經濟社會發展的各項稅收政策措施;扶持民族地方各類企業和民貿民品企業壯大發展;維護少數民族和民族地方納稅人合法權益。
(三十一)人行石家莊中心支行:貫徹落實國家支持民族地方經濟社會發展的金融政策,研究制定我市的具體貫徹落實措施;協同做好少數民族特需商品生產工作。
石家莊市人民政府辦公室
2019年4月4日