根據《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關於印發〈石家莊市人民政府機構改革方案〉的通知》（冀辦字〔2009〕46號）和《石家莊市人民政府關於市政府機構設定的通知》（石政發〔2009〕40號）檔案精神，設立石家莊市教育局，為市政府工作部門。
2017年11月，獲第五屆全國文明單位榮譽。
基本介紹
- 中文名：石家莊市教育局
- 地址：河北省石家莊市中山東路87號
- 成立檔案：冀辦字〔2009〕46號
- 編制人員：62名
- 機構：11個
單位地址,領導分工,主要職責,人員編制,內設機構,教育概況,
單位地址
地址：河北省石家莊市 中山東路87號
河北省石家莊市 中山東路87號
領導分工
局長：張少華
郎金國（工委書記、黨委書記）
主持市委教育工委、市教育局全面工作。
馬建國（工委副書記、黨委委員、副局長）
分管人事處、政策法規處（行政審批處）、教師工作與教育交流處和市人才市場教育分市場工作。
蘇志遠（工委副書記、黨委委員）
分管組織幹部處、宣傳統戰處、高等教育工作處。
馬力（工委委員、黨委委員、副局長）
分管辦公室、發展規劃財務處和市教育信息化管理中心工作。
趙立芬（工委委員、黨委委員、副局長）
分管基礎教育處、幼兒教育與特殊教育處和市教育科學研究所工作。
李立水（副局長）
分管職業教育與成人教育處和職教園區建設工作。
尚樹行（紀工委書記、黨委委員、紀委書記）
主持市委教育工委紀工委、局紀委工作，分管監察室工作。
郝進社（工委委員、黨委委員、市考試院院長）
主持市教育考試院全面工作，分管市招考委和市自考委辦公室工作。
張忠明（調研員）
分管思想政治教育與體育衛生藝術處和生命教育中心（市中國小校健康教育指導中心）工作。
車國利（調研員）
分管市語言文字工作委員會辦公室和市中小學生校外綜合實踐基地工作。
張建歲（調研員）
分管市政府教育督導室、老幹部處工作。
馬長福（副調研員）
分管學校安全穩定管理處和市教育裝備管理中心工作。
主要職責
（一）貫徹執行上級有關教育工作的法律、法規、方針和政策；研究擬訂全市教育改革與發展規劃，起草有關教育方面的地方性法規、政府規章草案。
（二）負責各級各類教育的統籌規劃和協調管理，擬訂教育工作的長遠規劃和年度計畫並組織實施。
（三）負責推進義務教育均衡發展和促進教育公平，綜合管理全市基礎教育、職業技術教育、成人教育、高等教育及幼兒教育、特殊教育、民族教育、民辦教育等工作；審核管理許可權內的學校的設定、更名和撤銷並按程式報批；負責教育督導與評估；負責全市語言文字工作。
（四）統籌規劃、協調指導全市辦學體制和學校內部管理體制改革，逐步建立與社會主義市場經濟相適應的教育體制與運行機制。
（五）指導各級各類學校的德育、智育、體育、美育、勞動教育、藝術教育、國防教育和法制教育工作；指導學校開展教育教學研究；統籌規劃、協調指導遠程教育和教育信息化工作。
（六）負責省、市撥付教育經費的統籌管理，參與擬訂教育經費籌集、教育撥款、教育基建投資政策，指導直屬學校後勤管理，監測檢查縣（市）、區教育投入情況，負責教育基本情況的統計和分析。
（七）會同有關部門，參與擬訂大中專院校畢業生就業政策，指導大中專院校開展學生就業、創業工作；承辦師範類大中專畢業生就業報到工作；統籌規劃全市教育系統人才隊伍建設工作；負責全市教師繼續教育和培訓；負責全市教師資格認定工作。
（八）負責全市教育系統安全和維護穩定工作；會同有關部門開展學校安全、學校及周邊環境治理、預防青少年犯罪工作；指導、協調教育系統重大安全事故的處理。
（九）負責各類教育招生、考試工作。
（十）負責直屬學校黨建、領導班子建設。
（十一）承辦市政府交辦的其他事項。
人員編制
石家莊市教育局機關行政編制62名（含紀檢監察人員編制3名）。其中，局長1名、副局長4名，負責高校黨建工作的專職黨委副書記1名，紀委書記1名，副縣級督學3名；科級領導職數24名[含科級督學1名、黨務工作辦公室（機關黨委）、監察室、老幹部處科級職數]。
機關工勤人員編制5名。
內設機構
根據上述職責，石家莊市教育局設11個內設機構：
辦公室
綜合協調辦理機關重要事務；負責督查督辦、公文處理、新聞宣傳、信息、保密、檔案以及綜合性文稿的起草等工作；辦理人大代表建議和政協委員提案；負責機關電子政務建設、後勤服務、安全保衛以及機關財務和固定資產管理工作。
人事處
負責局機關及直屬單位人事管理、機構編制、勞動工資、考核、獎懲、專業技術職務評聘等工作；按照規定的許可權承辦中國小教師調配及直屬單位教職工招聘、錄用工作；指導全市教育系統人才隊伍建設工作；負責全市中國小校長和教育行政幹部培訓工作；指導學校人事制度改革；承辦師範類大中專畢業生就業報到工作；承辦教育系統各項獎勵的評審工作；負責教育人才市場管理工作。
政策法規與社會辦學處
負責全市教育系統法制教育、普法、行政執法監督、行政審批、行政訴訟等綜合管理工作；指導依法治教、依法治校、政務公開、校務公開等工作；擬訂有關民辦教育發展規劃；統籌管理全市民辦普通中國小、職業學校和其它教育機構；負責民辦中等層次教育機構的設定、審批、撤銷、變更以及學籍和助學金管理工作；負責民辦學校招生廣告備案工作。
發展規劃處
擬訂全市教育事業發展規劃和年度計畫並組織實施；會同有關部門擬訂高中階段教育年度招生計畫以及審核普通公辦中國小校、中等職業學校的設立、撤併、調整等事項；承擔教育基本信息統計和分析；負責指導學校的後勤管理和校園規劃建設及直屬單位的基建、維修工作的監督管理。
參與擬訂教育經費籌措、教育撥款、學生資助政策；承擔統計全市教育經費投入情況；負責直屬單位的國有資產、預決算、財務管理；參與義務教育保障機制、有關教育專項經費管理；提出市級教育事業費預算和上級下達的教育經費使用建議計畫。
基礎教育處
巨觀管理全市基礎教育工作；組織實施全市普及九年義務教育及鞏固提高工作，推進義務教育均衡發展；負責市屬普通中學和全市高中學校學生學籍管理工作；擬訂市區國小畢業生升學政策並組織實施；指導協調中國小校遠程教育和信息技術教育工作；負責制定全市幼兒教育發展規劃，巨觀指導各級各類幼稚園的業務工作；負責全市普通高中教育工作，負責普通高中招生政策的指導，協助做好普通高中招生工作；指導學校藝術教育、科技創新教育、勞動實踐等工作；全面推進課程改革；負責全市特殊教育工作。
職業教育與成人教育處
擬訂全市有關職業教育、成人教育發展規劃並組織實施；綜合管理職業教育、成人教育的教學改革和教研工作；統籌規劃中等職業教育專業結構調整以及職業教育實訓基地建設；負責國辦中等職業學校學生的學籍管理和學生助學金的審核、發放工作；負責職業技術學校招生政策的指導，協助做好職業學校招生、就業和對口升學工作；制定職教、成教學校教師繼續教育有關政策，並做好組織協調工作；負責教育系統“科教興市”工作。
高等教育工作處
擬訂市級高等教育發展規劃並組織實施；負責市屬高校的教育改革、學科建設和教學管理等工作；指導市屬高校做好學生管理和思想政治教育工作；管理並指導市屬高校黨建工作。
教育交流與教師培訓處
擬訂全市中國小教師隊伍建設規劃並組織實施；負責中國小教師學歷培訓、繼續教育培訓、考核等工作；負責省級培訓項目人員及骨幹教師的選拔推薦和市級骨幹教師的評選工作；負責師範院校專業設定、教育教學改革、評估等管理工作；負責教師交流、教師資格認定相關工作；負責教育外事工作。
衛生處
負責管理全市各類學校思想政治教育、預防青少年犯罪、精神文明建設、軍事訓練和國防教育等工作；巨觀指導學校思想政治課的教學改革；指導學校思想政治工作隊伍建設；負責學校體育及健康教育工作；指導體育教育教學改革，組織學生參加各類體育競賽；組織實施在職體育教師、衛生教師培訓和國中畢業生體育測試工作；負責學生衛生保健工作。
學校安全管理處
負責各級各類學校應急管理、安全穩定和政治保衛工作，及時處理有關重大問題；負責各級各類學校網路文化建設與管理工作；會同有關部門做好學校的安全、校園和周邊環境綜合治理等工作；負責教育系統信訪穩定工作。
語言文字工作委員會
擬訂全市語言文字工作中長期發展規劃並組織實施；組織開展語言文字規範化宣傳教育和培訓測試工作；監督檢查全市語言文字套用情況並進行規範管理；組織推行《漢語拼音方案》，指導全市推廣國語及國語師資培訓工作；承辦石家莊市語言文字工作委員會的具體工作。
黨務工作辦公室
貫徹落實局黨委的決定、決議，按照局黨委的要求，做好相關黨務工作；負責局機關及直屬單位的黨群工作。
紀委
（監察室）
負責局機關及直屬單位的紀檢（監察）工作。
老幹部處
負責局機關老幹部服務工作，指導直屬單位的老幹部服務工作。
石家莊市是河北省省會，地處河北省中南部，距北京283千米，現轄8個區、14個縣（市）和1個國家級高新技術開發區，總面積1.58萬平方千米，常住人口1061.6萬人；其中市轄區面積2206平方公里、常住人口455萬人。
教育概況
石家莊是華夏文明開發較早的地區之一。“羲皇制禮，文史開篇”，開創中華文明之先河，留下了新石器時期遺蹟“伏羲台”。國家歷史文化名城正定，與北京、保定並稱“北方三雄鎮”。石家莊有國家重點文物保護單位25處，革命聖地西柏坡、世界人類文化遺產趙州橋、中國20世紀100項考古重大發現之一的古中山國遺址、自然生態旅遊勝地嶂石岩、五嶽寨等馳譽中外。
近年來，石家莊市委、市政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位，大力實施科教興市和人才強市戰略，逐步建立了學前教育、基礎教育、職業教育、成人教育、特殊教育、高等教育等完整的教育體系，形成了以公立教育為主體、多種辦學形式共同發展的開放性教育機制，較好地滿足了省會人民民眾的教育需求。
全市現有各級各類學校、幼稚園3106所，其中獨立設定幼稚園1269所;國小1295所;中學382所;特殊教育學校23所;中等職業學校132所;市屬高校5所。全市在校生158.2萬人，其中，在園幼兒27.05萬人，小學生68.1萬人，國中生28.66萬人，高中生15.56萬人，中職生13.96萬人，特教學生1248人，5所高校在校生4.78萬人。全市共有教職工11.36萬人，其中專任教師9.6萬人。
統籌發展各級各類教育，努力滿足民眾教育需求
學前教育實現基本普及。實施完成了第一期學前教育三年行動計畫，投入資金5.5億元，新改擴建和維修幼稚園項目1440個。全市學前三年毛入園率達到90%以上，主城區學前三年毛入園率達到95%。我市探索創立的“政府主導、集團化管理”的辦園模式，有效破解了農村地區優質公辦學前教育資源不足、辦園水平參差不齊等難題，得到了教育部和河北省教育廳的充分肯定。
義務教育趨於基本均衡。全市義務教育階段，國小適齡人口入學率99.89%，鞏固率達到99.41%；國中適齡人口入學率99.79%，鞏固率達到97.56%。近年來，我市以標準化學校建設為抓手、薄弱學校改造為重點推進基本辦學條件改善，城鄉教育發展差距逐步縮小，義務教育趨於基本均衡。2009年，石家莊市被教育部命名為首批“全國義務教育均衡發展工作先進地區”。2012年，石家莊市榮獲“全國‘兩基’工作先進地區”稱號。目前，全市23個縣（市）、區全部通過了河北省政府義務教育基本均衡督導評估，其中11個縣（市）、區通過了國家義務教育基本均衡評估認定。
普通高中堅持特色化發展。全市現有普通高中124所，其中高級中學67所，完全中學51所，十二年一貫制6所。省級示範性普通高中43所，市級示範性普通高中22所。省級示範性普通高中的年招生總數和在校生規模均達到全市高中在校生總數的55%以上，全市高中階段教育毛入學率達到93%以上。以高中新課改為契機，深化普通高中教育改革，啟動實施了普通高中特色發展三年行動計畫，在學科建設、職普融通、中外合作辦學、拔尖創新人才早期培養等四個項目開展特色高中建設，促進普通高中實現優質化、多樣化、特色化發展。
職業教育積極服務地方經濟社會發展。堅持以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，積極構建與市場需求和勞動就業緊密結合，校企合作、工學結合，結構合理、形式多樣，靈活開放的現代職業教育體系。2013年4月，啟動了規劃占地87公頃、總投資25.6億元的職教園區項目建設，積極最佳化整合全市職教資源，重點打造8所具有較大規模、專業各具特色、有效服務主導產業發展的中等職業學校。積極探索打通中職、高職、本科層次人才貫通培養通道，市職教中心等9所中職學校的31個專業與省內外高校實現了對接。緊緊圍繞省會主導產業，我市職業院校每年向社會輸送4萬餘名畢業生，培訓新型職業農民1.7萬名，農民免費就讀中等職業學校，職業教育服務經濟社會發展能力顯著增強。
特殊教育體系日益完善。全市共有特殊教育學校23所，適齡殘疾兒童少年入學率達到95%。2012年，石家莊市政府出台了《關於進一步加快特殊教育發展實施意見》，較大幅度提高了特殊教育學校生均經費標準和特殊教育教師津貼，對義務教育階段和高中階段殘疾學生實行全免費教育，區域內殘疾學生受教育水平得到全面提升。教育部辦公廳對《石家莊市人民政府關於進一步加快特殊教育事業發展的實施意見》進行了全文轉發。2013年5月，成立了石家莊市特殊教育資源中心，填補了河北省沒有專業智力測評和技術指導機構的空白。組織為4000餘名特教（殘障）學生進行了身體健康狀況普查測試、建檔，對46名特殊教育康復技能骨幹教師進行了培訓，較好地實現了醫教結合。
地方高等教育堅持內涵發展。石家莊市共有市屬高校5所，其中本科高校1所，高職高專院校4所，專任教師2307人，在校生4.78萬人。市屬高校堅持走內涵建設為主的發展路子，面向全市主導產業和社會發展的需求，積極推進高校專業結構調整和最佳化，增設了製藥工程、生物工程、通信工程等專業，專業設定由原來的177個發展到219個；其中，國家特色專業6個，省級品牌特色專業16個，市級重點專業15個，基本形成了適應我市經濟社會發展的學科專業體系框架。
民辦教育在規範中發展。按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，引導民辦教育健康、優質發展，初步形成門類齊全、體系完備的民辦教育體系。全市共有民辦中職和中國小163所，專任教師11105人，在校生149175人，占全市在校生的11.43%；民辦教育培訓機構475所，專任教師3662人,現有培訓學生130269人。
堅持教育改革創新，增強教育發展活力
石家莊堅持以改革創新引領教育事業科學發展，承擔了國家數字教育資源公共服務平台試點、國家中國小教育質量綜合評價改革實驗區、全國區域教育發展協同創新、國家特殊教育改革實驗區等4個國家級試點項目；實施了中考招生制度改革、山區教育扶貧工程等一系列改革創新舉措，出台了河北省首部地方教育設施管理法規—《石家莊市教育設施規劃建設管理條例》。
國家數字教育資源公共服務平台試點項目。2012年11月，石家莊市被教育部確定為首批“國家教育雲規模化套用試點市”，依託國家教育資源公共服務平台，匯聚資源和服務，構建本地化網路條件下的學習和教學環境，提高區域教育信息資源的共享程度和使用效益，促進義務教育均衡、公平發展。
國家中國小教育質量綜合評價改革實驗區項目。2013年12月，石家莊市被教育部確定為30個“國家中國小教育質量綜合評價改革實驗區”之一，實驗區實施周期為3年，通過建立綜合評價指標體系、健全評價標準、改進評價方式方法，逐步健全完善區域中國小教育質量評價體系。
全國區域教育發展協同創新項目。2014年4月，石家莊市被中國教育科學研究院確定為全國20個區域教育發展協同創新項目首批實驗單位之一，實驗項目實施周期為3年，通過構建“院市協同、科研引領、項目培育、市市互動”的協同創新平台，在教育質量綜合評價、義務教育均衡發展、區域教育信息化促進區域教育發展三個方面開展改革試點工作。
國家特殊教育改革實驗區項目。2015年1月，石家莊市被教育部確定為國家特殊教育改革實驗區，通過實施學前教育“幼特融合”和中等職業教育“普職融通”，推進區域特殊教育工作在全面普及義務教育的基礎上，向學前教育和中等職業技術教育延伸，全面提升全市特殊教育工作的質量和水平。
中考招生制度改革。相繼推行了全市考生網上報名、網上統一閱卷、遠程網填報志願和平行志願錄取等一系列改革，實現了報名、閱卷、招生、錄取的全程網路信息管理。中考體育全面實行電子化測試，實現了測試手段現代化，保障了中考工作的公平、公正、公開。
山區教育扶貧工程。石家莊市所屬贊皇、平山等6個山區縣45個鄉鎮，覆蓋人口60萬。為了讓山區孩子接受良好教育，2011年，石家莊市啟動實施了山區教育扶貧工程，通過在縣城和中心城鎮新、改擴建一批標準化寄宿制中國小校，將深山區居住偏僻、散落在教學點的孩子們全部免費集中到這些學校就讀，讓山區孩子接受全面優質的義務教育和現代文明的薰陶，開眼界、長見識，改變原來的觀念和生活方式，逐步引導山區人口走出大山，到城鎮安家立業，從根本上脫貧致富，走出一條教育扶貧的新路子。目前，4萬餘名深山區孩子實現了轉移安置，享受到了與城市孩子一樣的優質教育服務。人民日報、中央電視台、中國教育報等多家中央、省、市級媒體先後報導50多次，山區教育扶貧工程成為學生受益、家長歡迎、教師贊成、社會擁護的德政工程、民生工程。
《石家莊市教育設施規劃建設管理條例》。2015年1月1日，頒布實施了《石家莊市教育設施規劃建設管理條例》。該條例是河北省內首部地方教育設施管理法規，為科學合理確定教育設施布局，推進標準化學校建設，建立健全居民住宅小區教育設施配建、移交機制，擴充教育資源，解決區域內“入園難”、“入學難”和“大班額”等問題，滿足民眾優質教育需求提供了法律依據和保障。2014年12月6日，中國教育報以《石家莊出台條例規範教育設施規劃建設管理，教育用地有了法治“圍牆”》為題，作為“依法治教進行時”欄目的開篇，在頭版頭條進行了報導。
深入實施素質教育，促進學生全面發展
堅持把立德樹人作為教育的根本任務，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，促進學生德智體美全面發展。將生命教育作為素質教育的重要抓手，研究制定了以社會主義核心價值觀、心理健康、生涯規劃、社會倫理、衛生保健等教育為主要內容的《石家莊市學校生命教育指導綱要》。作為全國首批中小學生心理健康教育實驗區，已建立起了覆蓋全市城鄉的市、縣、校三級未成年人心理維護體系，全市未成年人心理健康維護站點總數達到246個，石家莊市榮獲了第二屆全國“未成年人思想道德建設工作先進城市”稱號。實施了“四個一”工程（即每個學生至少掌握一項終身喜愛的體育運動項目，每年召開一次全員參與的校級趣味體育運動會或體育節，每校有一支特色傳統體育項目運動隊，每校有一塊“快樂健身園地”），著力提高學生身體素質。
打造高素質教師隊伍，營造尊師重教社會氛圍
全市現有教職工11.36萬人，其中專任教師9.6萬人。國小具有專科以上學歷的教師達到95.1%，其中本科以上學歷達到47.7%；國中教師學歷達標率達到99.9%，本科以上學歷達到84.6%；高中教師學歷達標率達到98.4%，研究生學歷達6.9%。2013年，石家莊市政府出台了《關於加強教師隊伍建設的實施意見》，按全市教師年人均200元標準設立教師培訓專項資金，教師隊伍建設有了明確的制度保障。2014年，我市啟用了中國小教師專業發展管理系統，對培訓工作實施了項目管理，開展了大範圍、多渠道、選單式的培訓，市本級投入培訓資金1600餘萬元，共有10.7萬人次教師、2800餘名校長和近1200名教育行政幹部接受了市級培訓。每年組織開展優秀教師評選和表彰活動，通過新聞媒體對優秀教師進行宣傳報導，營造尊師重教的良好社會氛圍。暑期開展“幸福園丁·多彩假期”活動，豐富教師暑期生活，緩解教師職業壓力,提升教師職業幸福感。
