省農業委員會2013年政府信息公開工作年度報告

2013年,我委按照省委、省政府安排部署,始終堅持把農業政務信息公開工作作為加強執政能力和黨風廉政建設的大事來抓,認真實施《貴州省農業委員會政務公開實施方案》,進一步健全農業政務信息公開規章制度和工作機制

一、政府信息公開基本情況
(一)主動公開情況
我委從方便民眾知情、辦事和監督出發,通過貴州農業信息網、委政務大廳展示和接待以及新聞媒體、印發宣傳資料等方式及時公開政務信息。
1、把貴州農業信息網作為我委政務公開及信息整合的主要平台。全委對外公開的政務信息全部在該網站相關欄目上進行公開,在其他專業網站上公開的內容也基本與該網站連結或同時在該網站上進行公開,實現了農業政務信息的資源共享。
2、以多種方式及時公開有關政務信息。一是通過發文、信息報送等形式公開中央、省有關三農工作的重大決策部署及我委重點工作開展情況、有關重大項目及資金到位落實等情況,全年共發文1405個,向省現行檔案閱覽中心報送省農委需公開檔案14批次278份,資料2冊,並獲得2013年度省直機關報送主動公開政府信息先進單位和先進個人表彰。
3、做好2013年財政預算及“三公”經費預算公開工作。
按照省政府的統一安排和要求,我委於5月8日,在貴州省政府網和貴州農業信息網將2013年財政預算及“三公”經費預算向社會公開,接受社會監督。一是公開2013年財政預算,公共財政收入預算為103697.4萬元;支出預算為103697.4萬元,其中:基本支出預算10917.1萬元、項目支出預算92780.3萬元。二是公開部門預算“三公經費”情況,按照行政單位公車運行維護費定額測算,2013年公務用車運行維護費預算為346.6萬元,2012年末共有公務用車137輛,平均每輛車運行費2.53萬元;本著厲行節約、反對奢侈浪費的原則,公務接待費預算為356.5萬元,人均3800元;根據有關規定我省對因公出國(境)、公務用車購置實行總額控制,年初無法細分到部門,未公開相關經費預算。
4、做好政務信息公開查閱工作。委檔案室是我委政務信息公開查閱的主要場所,為做好檔案檔案的管理和利用工作,方便客群查詢,認真做好檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作,採取立小卷(1事1件)的方法對我委檔案進行管理和利用。全年共立卷歸檔檔案 4781件(冊),實現計算機錄入管理2657;共接待借查閱檔案64人次、複印檔案資料106份619頁。
(二)依申請公開情況
認真執行《貴州省農業委員會政務公開實施辦法》有關規定,對不屬於該實施辦法規定公開的政務信息,公民、法人或者其他組織認為該信息與自身利益直接相關並要求公開的,實行依申請公開制度。主要包括申請查閱項目建設所涉及的資料、申請查閱我委擬定的相關檔案及其他可以依申請公開的事項,並對申請的程式、時限及辦理責任部門進行了明確規定。今年我委未收到政務信息公開申請,無申請行政複議、提起行政訴訟事項。
二、主要做法
(一)強化組織領導
(二)健全工作制度
在認真執行《貴州省農業委員會政務公開實施方案(試行)》的基礎上,進一步完善《貴州農業行政許可工作制度》、《貴州農業委員會許可視窗服務制度》、《貴州省農業“首問責任”視窗工作方案》等七項規章制度,建立和推行首問負責、限時辦結、申報登記、預約服務、一次性告知、逾時默認、否決報備、網上服務等工作機制。針對原委政務大廳分別由相關業務口派人輪崗值守,存在人員變動頻繁、管理不夠規範、信息公示不夠及時等問題,在深入調研基礎上,出台《關於調整委政務大廳工作人員和行政許可工作機制的意見》,採取合併辦公的方式,進一步明確人員配置、工作職責,工作標準和相關要求,強化服務意識,規範行政行為,改進辦事程式,提高工作效率,降低運行成本,建立科學、合理、高效、廉潔的工作運行機制。
(三)加強平台建設
1、進一步建設“貴州農業信息網”。建立連結了全省各市州農業信息網“特色網站”、農業部“全國信息聯播”、“淘寶”特色中國貴州館、中國國際農產品交易平台、“多彩貴州”綜合農業宣傳、中國農業網上展廳、一站商機服務、貴州茶葉新聞網等欄目。新增了“貴州省現代高效農業示範園區建設工作專欄、十破十立解放思想大討論、深入開展黨的民眾路線教育實踐活動、同步小康駐村幫扶、三公經費公開、涉農項目資金公示、政務微博美麗黔農、草地建設與生態畜牧業”等專區專欄。安排專人每天對上傳到“貴州農業信息網”的信息進行認真審閱、監督管理,及時清理更新信息。
2、加強政務服務中心建設。對保留的行政許可事項,明確要求縮短辦理時限。除必要的現場審核時間外,整個審批過程控制在法律規定時限的50%以內,一般許可辦結時限由20個工作日縮短為10個工作日,已辦理的128項行政審批,完全符合《省人民政府關於提高行政效能的若干規定》明確的“辦理時限在法定時限基礎上壓縮50%”的要求。簡化、最佳化辦事流程,強化各工作環節銜接,提高工作效能,能當場辦結的務必當場辦結,能一次性告知的不許二次告知,進一步促進政務公開,嚴肅工作紀律,主動接受上級部門、申請人和社會各方面監督;嚴守紀律,杜絕吃拿卡要現象出現;規範審批行為,努力提高服務質量和水平。同時,將保留的行政許可事項納入行政審批電子監察系統接受監察,辦理的審批事項均未發生增設審批前置、紅黃牌等問題,也沒有收到舉報和投訴。
(四)突出工作重點
在公開的內容上,突出重點,抓住關鍵,由簡單逐步向全面、深入發展,重點公開了部門職責、政策法規、行政審批及程式、農業規劃及計畫、課題項目的申報和審批、工作動態、人事勞資、獎項評定及審核等事項。圍繞2013年省政府50項重點工作,進一步完善了貴州省農委政務公開工作指南、政務公開和政務服務工作目錄,對政府信息公開條例規定事項、財政專項資金管理和使用情況、行政職權事項,特別是關於農業現代化、加快農業結構調整、中央支農惠農等方面的重要政策、中央支持貴州發展的項目資金情況、有關行政許可的核發程式及進展等進行了分解細化,明確到具體責任單位和責任人,並加以落實。
(五)加強監督指導
為強化政務監督,我委對政務信息公開工作,實行領導監督、專門機構監督、民眾監督和社會監督相結合的監督機制。凡直接為社會公眾服務的法律法規或制度,均在報刊、“貴州農業信息網”、“貴州種業信息網”和部門檔案上公示,各相關部門指定人員負責受理民眾來信來訪;農業部門的基本建設、重大投資和政府採購項目的立項和招投標,駐委紀檢組、監察室都派人監督,執行結果向有關領導、部門報告,並抄送駐委紀檢組、監察室。積極運用開展民主評議行風活動成果,通過民評代表牽線,與貴州日報、貴州廣播電視台等媒體建立輿情反饋快速通道,自覺接受媒體和社會各界的監督,通過這些行之有效的監督形式,構建了多層次、廣覆蓋的監督網路。

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