省農業委員會2009年度政務信息公開工作報告

按照省委、省政府安排部署,我委始終堅持把農業政務信息公開工作作為加強政府執政能力和黨風廉政建設的大事來抓。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,進一步健全農業政務信息公開規章制度和工作機制

1、主動公開農業政務信息的情況
(1)健全完善組織機構
為強化政務信息公開工作的領導,在省委農村工作委員會、省農業委員會兩委班子組建後,各處、站、室主要負責人親自抓所涉業務的信息公開;政務公開領導小組辦公室負責推進、指導、協調、監督全委的政務公開工作。形成主要領導負總責、分管領導分工負責、政務公開工作機構具體負責,一級抓一級、層層抓落實的信息公開責任機制。
(2)工作措施
一是嚴格執行相關制度。為確保政務信息公開工作落到實處,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,繼續認真執行《貴州省農業廳政務公開實施辦法》。以公開為原則,不公開為例外,對照《貴州省人民政府信息公開指南》和《貴州省農業廳信息公開指南》,明確規定各項農業行政管理和公共服務事項,除涉及國家秘密、依法受到保護的商業秘密和個人隱私外,實行對外、對內公開,依公眾申請公開相關事項,進一步建立健全監督和考核評議制度,並將此項工作納入目標管理,完善責任追究機制,全面推進政務公開工作。
二是逐步規範政務信息公開內容。在信息公開的內容上,突出重點,抓住關鍵,由簡單逐步向全面、深入發展。目前主要公開了部門職責、政策法規、行政審批及程式、農業規劃及計畫、課題項目的申報和審批、工作動態、人事勞資、獎項評定及審核事項等。在政務信息公開的方式上,結合實際,積極探索各種簡便有效的公開載體。對有關政策法規,通過印發檔案、發布公告、召開會議、辦培訓班、上街宣傳以及利用報紙、網路、廣播、電視等媒體進行公開;對有關行政審批事項及其辦事程式、辦事依據、辦事機構示意圖,通過貴州農業信息網及上牆的形式進行公開;對社會關注的涉農熱點信息,及時通過召開新聞發布會等形式公開;對有關工作職責、幹部任用、獎勵評定等,採取上牆和專欄公示進行公開公示。
三是逐步完善政務信息監督機制。為強化政務監督,我委對政務信息公開工作,實行領導監督、專門機構監督、民眾監督和社會監督相結合的監督機制。凡直接為社會公眾服務的法律法規或制度,均在報刊、“貴州農業信息網”、“貴州種業信息網”和部門檔案上公示,各相關部門指定人員負責受理民眾來信來訪;農業部門的基本建設、重大投資和政府採購項目的立項和招投標,駐委紀檢組、監察室都派人監督,然後將執行結果向有關領導、部門報告,並抄送駐委紀檢組、監察室。積極運用2008年開展民主評議行風活動成果,通過民評代表牽線,與貴州日報、貴州廣播電台等媒體建立輿情反饋快速通道,自覺接受媒體和社會各界的監督,通過這些行之有效的監督形式,構建了多層次、廣覆蓋的監督網路。
四是逐步拓寬政務公開渠道。原省農業廳作為省行政審批電子監察系統的10個第一批試點單位之一,和其他的試點單位一起,擔負著找問題、出經驗的重任。兩委班子組建後,委各相關部門在委黨組的統一領導下,按照省紀委、省監察廳的統一安排部署,成立了省農委行政審批、政務公開暨電子監察工作領導小組及辦公室,建立領導小組例會制度及行政審批業務辦理情況月通報制度等,協調完成網路連通、人員培訓,確保系統順利進入試運行,試運行期間,共受理業務261批,辦結255批,沒有收到任何反映和紅牌警告,目前,系統已進入正式運行。
(3)通過各種方式及時公開政務信息
我委從方便民眾知情、辦事和監督出發,通過貴州農業信息網、行文、委政務大廳展示和接待、新聞發布會、印發宣傳資料等方式及時公開政務信息,據不完全統計,2009年,共發布公開政務信息5936個。
一是把貴州省農業信息網作為我委政務公開及信息整合的主要平台,全委對外公開的政務信息都全部在該網站相關欄目上進行了公開,在其他專業網站上公開的內容也基本與該網站連結或同時在該網站上進行公開,實現了農業政務信息的資源共享。全年共發布政務信息4438條。
二是通過各種便於公眾、職工及相關職能部門獲取信息的方式,及時公開政務信息1496條。其中以省農委(原省農業廳)和委(廳)辦公室名義發文1152個;政務大廳共受理相對人行政許可申請261件,辦結255件,接待相對人300餘人次;依據不同的行政許可印製行政許可指南30餘種,公開存放於政務大廳;採取多種形式宣傳涉農相關法律法規,全年全省共發放《農產品質量安全法》、《農民專業合作社法》、《畜牧法》等新頒農業法律法規及《農業法》、《種子法》、《動物防疫法》、《漁業法》、《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》等法律、法規宣傳資料109.38萬份。按照省委、省政府的要求,及時綜合委(廳)的政務信息報送,全年向省政府網站報送信息76條,採用44條。
(4)政務信息公開查閱情況
委檔案室是我委政務信息公開查閱的主要場所,為做好檔案檔案的管理和利用工作,方便客群查詢,採取立小卷(1事1件)的方法對我委檔案進行管理和利用,認真做好檔案的收集、整理、接收、立卷、歸檔工作。全年共立卷歸檔檔案為412盒,2538件。
貴州省農業信息網及網站群既是我省農業政務信息公開及整合的主要平台,也是公開查閱的主要平台。2009年,建立完善了9個市(州、地)農業信息平台,組建完成1個省級、18個地市級的省地農業視頻會議系統,縣級以上“三電合一”農業綜合服務覆蓋率達到70%以上。據不完全統計,貴州農業信息網的兩個農業信息公開專欄(政務公開、行政通知)全年的頁面訪問量達644262次。
2、依申請公開或不予公開的情況
繼續執行原省農業廳制定的《貴州省農業廳政務公開實施辦法》(試行),明確了不屬於該實施辦法規定公開的政務信息,公民、法人或者其他組織認為該信息與自身利益直接相關並要求公開的,實行依申請公開制度。主要包括申請查閱項目建設所涉及的資料、申請查閱我委擬定的相關檔案及其他可以依申請公開的事項,並對申請的程式、時限及辦理責任部門進行了明確規定。2009年,我委未收到政務信息公開申請,無申請行政複議、提起行政訴訟事項。

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