基本介紹
- 中文名：監督控制理論
- 外文名：Supervisory control theory
- 所屬學科：管理學
- 套用領域：企業管理
簡介,監督控制理論的重要性,監督與控制的區分,
簡介
根據馬克思主義的原理，管理具有二重性，即管理既具有自然屬性，也具有社會屬性。管理由人類活動的特點所產生，人類的任何社會活動都必定具有各種管理職能。如果沒有管理，一切生產、交換、分配活動都不可能正常進行，社會勞動過程就要發生混亂和中斷，社會文明就不能繼續。這是不以人的意志為轉移，也不因社會制度、意識形態的不同而改變的自然屬性。同樣，管理也是有目的的活動，在人類漫長的歷史中，管理從來就是為統治階級、為生產資料的所有者服務的。
監督與控制是社會生產力發展到一定階段的必然產物。在原始社會里，雖有監督控制的原始萌芽，但社會生產力水平極低，既沒有分工，也沒有交換，因而監督和控制也就缺乏產生的前提和基礎。隨著社會生產力水平的提高，社會生產方式得到了改進，生產規模不斷擴大，生產部門日益增多，各產業部門內部和相互之間以及產品結構的比例關係日益複雜，分工協作日益細密，社會交換逐漸形成了一個龐大的網路，這在客觀上提出了從整體和全局出發，對社會經濟運行過程進行有效監督和控制的要求。
監督和控制必然有人的意志體現其中，人們必須以一定的組織方式和監督、控制手段，不斷預防、檢查、發現和調整生產力和生產關係之間的矛盾，以保證社會生產力不斷發展和社會、經濟系統健康運行。
監督控制理論的重要性
1、有效的監督與控制可以保證組織計畫與外部環境相適應
東方管理強調”適時”和堅持原則性的統一。《周易》上說:該靜止的時候，必須要靜止；該行動的時候，必須要行動。無論是靜止，還是行動，都要掌握好時機，這樣事業就能有光明的前途。
組織計畫不可能是一成不變的。任何管理中的目標和計畫都是在特定的時間、特定的環境條件下制定的。一旦環境發生了變化，管理者便應該通過控制活動調整計畫。尤其是在複雜和動盪的外部環境中，由於人們在計畫工作中，很難準確地預未來發展的各種影響因素的變化，就更加需要隨時根據總體的目標對計劉進行必要的調整，以便統領組織活動去適應變化了的環境，更好地完成目標和計畫。
2、有效的監督與控制可以保證計畫與組織各部門的利益相協調
古人云:“君子愛財，取之有道”。在社會主義市場經濟中，經濟利益是驅動市場主體從事經濟活動的動因，要肯定經濟主體追求自身利益的合理性，以調動人們的積極性。管理者只有承認國家、社會、人民利益，才能使自身“追求利益最大化”的願望變成現實。但是，管理者在實際總目標分解和落實的過程中，還必須對各部門及其活動進行大量的控制和協調工作，以避免本位主義，保證各項具體活動或工作的順利進行。
《商君書》中便曾經談到，國君在慎使權力時不能不依靠各級官吏的努力工作，但各級官吏的忠誠心並不是完全靠得住的，還得依靠正確運用權力的方法。通過劃分各級官吏的職權，的確可以讓他們相互監督，實現清明的政治，但所有官史都同樣為國君服務，立場是相同的，讓這些立場相同，利益上沒有矛盾的人相互監督是不能完全徹底的。
3、有效的監督與控制可以保證計畫與各級人員的素質、能力和貴任相匹配
組織中的每一個成員的能力有大小之分，而計畫任務的完成對相關責任人的能力和素質的要求也會存在差異。只有通過監督和控制手段，人們才能及時發現計畫任務與人員匹配中的失誤，並通過對產生偏差的原因的分析，使管理者明確問題的所在，從而採取糾偏措施加以糾正，推動管理水平不斷提高。
同時，控制系統的建立和監督的加強，最終目的還是為了使人們確切知曉他們的職責知道他們績效的評判標準，以便時刻對照自省。管理者因此也就有了監察、督導下屬工作進程和結果的參照，否則就可能失控。
監督與控制的區分
兩者的主要區別在於控制之中包含著監督，而監督是控制過程中的最重要一環。具體說來；
1、監督和控制的特性不同監督是控制中最能夠反映管理的社會屬性的部分，具有一定的特殊性。在社會主義制度下，監督是維護國家和廣大人民民眾利益，正確處理人們在勞動和建設過程中相互關係的重要手段，它體現了東方管理以人為本、民主管理的精神。控制則是任何管理者為完成計畫所規定的目標，必須採取的一系列預防、檢查、調整活動，它是管理的目的性的必然要求，帶有一定的普遍性。
2、監督和控制的主體和客體不同監督既包括對被管理者的監督，也包括對管理者的監督，監督活動可能來自上下左右各個方面；控制的主體則是管理者，它的客體是被管理者，主要是自上而下地進行控制。
